Khoản 2 Điều 4 Nghị định 104/2007/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ đòi nợ quy định: “Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ không được kinh doanh các ngành, nghề và dịch vụ khác ngoài dịch vụ đòi nợ”. Mặc dù khoản 2 Điều 4 không phải là nội dung quy định trực tiếp về điều kiện, tiêu chuẩn cho việc thành lập hay hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh DVTHN mà là quy định về nguyên tắc đối với hoạt động thu hồi nợ. Xét về mặt ngôn ngữ, đây là yêu cầu đặt ra đối với doanh nghiệp đã được cấp GCNĐKKD DVTHN khi thực hiện hoạt động phải tôn trọng. Tuy nhiên, trên thực tế qua phỏng vấn trao đổi với các nhà quản lý doanh nghiệp tại các doanh nghiệp có chức năng kinh doanh DVTHN, cho biết: Điều kiện doanh nghiệp kinh doanh DVTHN không được kinh doanh các ngành, nghề và dịch vụ khác ngoài DVTHN là yêu cầu cứng đối với doanh nghiệp khi thành lập. Khi thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh, nếu doanh nghiệp không thực hiện quy định này, doanh nghiệp không được cấp GCNĐKKD và không được thực hiện hoạt động kinh doanh DVTHN.
Việc quy định điều kiện, tiêu chuẩn đối với doanh nghiệp đăng ký hoạt động kinh doanh DVTHN không được đồng thời thực hiện các hoạt động kinh doanh ngành nghề khác (không phân biệt là sản xuất, thương mại hay hoạt động kinh doanh dịch vụ) là quy định nhất quán và được áp dụng đối với cả doanh nghiệp được thành lập trước hay sau ngày Nghị định số 104/2007/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ đòi nợ có hiệu lực. Tại Điều 28 Nghị định 104/2007/NĐ-CP quy định áp dụng đối với các doanh nghiệp đã được cấp phép kinh doanh DVTHN trước ngày
Nghị định có hiệu lực xác định: Nếu Doanh nghiệp đã đáp ứng đủ các điều kiện về vốn pháp định, về người quản lý doanh nghiệp, về người lao động ... theo quy định tại các Điều 13, Điều 14 và Điều 15 của Nghị định thì không phải làm lại thủ tục đăng ký kinh doanh; nhưng phải có hồ sơ chứng minh đủ ĐKKD DVTHN gửi cơ quan đăng ký kinh doanh. Thời hạn gửi hồ sơ là 60 ngày, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành. Hồ sơ chứng minh đủ điều kiện bao gồm hồ sơ chứng minh về vốn (nộp bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp tại thời điểm cuối tháng gần nhất); Hồ sơ chứng minh điều kiện đối với người quản lý và giám đốc chi nhánh của doanh nghiệp và GCNĐKKD của doanh nghiệp. Đối với doanh nghiệp được cấp phép hoạt động DVTHN trước ngày Nghị định 104/2007/NĐ-CP có hiệu lực nhưng chưa đáp ứng đủ các ĐKKD DVTHN theo quy định thì phải bổ sung đủ các điều kiện và gửi hồ sơ theo quy định. Thời hạn gửi hồ sơ là 60 ngày, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, nếu doanh nghiệp cố tình không thực hiện sẽ bị thu hồi GCNĐKKD.