3.1. Định hướng phát triển bảo lãnh dự thầu tại các ngân hàng thương mại tại Việt Nam Việt Nam
Trong vòng một thập kỷ trở lại đây, hệ thống ngân hàng đã chứng kiến những thay đổi nhanh chóng và mạnh mẽ chưa từng thấy. Bắt đầu từ cuộc khủng hoảng tài chính 2007 - 2008 và suy thoái kinh tế toàn cầu đã đặt hệ thống ngân hàng đứng trước những thách thức lớn về quản trị rủi ro, đòi hỏi đánh giá lại tính hiệu quả của các mô hình kinh doanh cũng như cấu trúc lại các nguồn thu nhập để đảm bảo tính an toàn và bền vững. Điều này đã dẫn tới những thay đổi sâu sắc từ phương thức hoạt động cho đến cấu trúc tổ chức bên trong ngân hàng. Tiếp ngay sau đó, những tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư cũng đã nhanh chóng lan rộng. Việc ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ mới như dữ liệu lớn, trí thông minh nhân tạo, internet của vạn vật… đã được triển khai ở hầu hết các bộ phận của ngân hàng. Từ đó, làm thay đổi diện mạo ngân hàng với rất nhiều các mô hình ngân hàng mới đã ra đời như ngân hàng số, ngân hàng không chi nhánh, các dịch vụ ngân hàng trực tuyến internet banking, mobile banking… Những xu hướng này một lần nữa lại đòi hỏi các ngân hàng cần xem xét và thay đổi mô hình kinh doanh thích hợp, từ xác định nhóm khách hàng mục tiêu cho đến cấu trúc lại sản phẩm dịch vụ và thiết kế hệ thống kênh bán hàng định hướng khách hàng.
Tại Việt Nam, từ năm 2011 đến nay, hệ thống ngân hàng đã từng bước thực hiện “cơ cấu lại căn bản, triệt để và toàn diện”, với định hướng phát triển thành “hệ thống các tổ chức tín dụng đa năng theo hướng hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả vững chắc với cấu trúc đa dạng về sở hữu, quy mô, loại hình, có khả năng cạnh tranh lớn hơn và dựa trên nền tảng công nghệ, quản trị ngân hàng tiên tiến, phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế về hoạt động ngân hàng”. Các ngân hàng thương mại Việt Nam nhanh chóng tiếp nhận và triển khai những xu hướng mới về ngân hàng số. Từ đó, internet banking, mobile banking và các dịch vụ ngân hàng số khác cũng đã ra đời và có chỗ đứng nhất định. Điều này cho thấy, các xu hướng đổi mới trong mô hình kinh doanh ngân hàng thương mại trên thị trường quốc tế cũng đang diễn ra tại thị trường
Việt Nam. Một mặt, khoảng cách giữa hệ thống ngân hàng Việt Nam và quốc tế đang ngày càng được rút ngắn lại. Việc xem xét các xu hướng quốc tế sẽ là gợi ý tốt cho các ngân hàng thương mại trong nước để có những chiến lược phù hợp, hiệu quả trước khi bước vào một thập kỷ mới. Không nằm ngoài xu thế và định hướng phát triển chung của thị trường, hoạt động bảo lãnh dự thầu cũng được các ngân hàng thương mại tập trung phát triển theo các định hướng trọng yếu sau đây:
- Phát triển bảo lãnh dự thầu thành biện pháp bảo đảm được sử dụng trong toàn bộ hoạt động đấu thầu tại Việt Nam. Hiện tại hoạt động đấu thầu tại Việt Nam vẫn cho phép áp dụng các biện pháp đặt cọc, ký quỹ, cầm cố tài sản. Tuy nhiên để giảm thiểu việc lưu thông tiền mặt trong nước cũng như tối ưu hóa giải pháp tài chính cho các doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế, các ngân hàng thương mại tại Việt Nam cần chú trọng phát triển một cách toàn diện và sâu rộng, cải tiến nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng kênh tiếp cận cho các đơn vị có nhu cầu sử dụng bảo lãnh dự thầu, tiến tới 100% hoạt động đấu thầu tại Việt Nam áp dụng biện pháp bảo lãnh dự thầu.
- Tăng trưởng hoạt động bảo lãnh dự thầu đi đôi với đảm bảo an toàn, hiệu quả và phát triển bền vững là ưu tiên hàng đầu. Với mong muốn đưa bảo lãnh dự thầu trở thành một hình thức dễ tiếp cận với tất cả các đối tượng, các ngân hàng thương mại song song vẫn phải xây dựng quy trình, quy định đảm bảo kiểm soát chặt chẽ rủi ro. Thu nhập từ hoạt động bảo lãnh dự thầu mặc dù chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong tổng thu phí bảo lãnh của các ngân hàng thương mại, tuy nhiên bảo lãnh dự thầu là tiền đề giúp các ngân hàng thương mại phát triển tiếp các hoạt động bảo lãnh mang lại lợi ích lớn hơn. Do đó việc tăng trưởng hoạt động bảo lãnh dự thầu một cách sâu rộng là cần thiết trong định hướng phát triển hoạt động bảo lãnh của các ngân hàng thương mại.
- Duy trì và nâng cao uy tín của hoạt động bảo lãnh dự thầu của ngân hàng thương mại trên thị trường. Đảm bảo kiểm soát được rủi ro cũng như đảm bảo trách nhiệm cao của ngân hàng trong các trường hợp xử lý truy đòi bảo lãnh bắt buộc nhằm nâng cao uy tín và sự tín nhiệm của khách hàng trong từng khoản bảo lãnh, đáp ứng
tốt nhất nhu cầu không chỉ của khách hàng là bên được bảo lãnh mà còn đạt được sự hài lòng về dịch vụ cung cấp đối với bên nhận bảo lãnh.
- Từng bước hoàn thiện quy trình nghiệp vụ bảo lãnh theo hướng đơn giản hóa và tối ưu hóa thủ tục bảo lãnh cho khách hàng nhưng vẫn đảm bảo an toàn hoạt động. Trên cơ sở hệ thống ngân hàng đang phát triển theo hướng số hóa và công nghệ hóa, các ngân hàng thương mại cần thiết lập hệ thống ngân hàng số riêng biệt cho hoạt động bảo lãnh, cụ thể bao gồm quy trình tiếp nhận hồ sơ từ khách hàng, quy trình xử lý phương án bảo lãnh tại ngân hàng cũng như quy trình tra cứu bảo lãnh. Việc tối giản hóa các thủ tục ngân hàng không chỉ mang lại sự hài lòng cho các khách hàng hiện hữu mà còn là một công cụ hữu hiệu trong việc tiếp cận và phát triển khách hàng mới của các ngân hàng thương mại tại Việt Nam.
- Phát triển và tiến tới thống nhất mẫu biểu bão lãnh dự thầu trước hết là giữa hệ thống các ngân hàng thương mại và rộng hơn là thống nhất với hệ thống đấu thầu quốc gia. Việc hoàn thiện và chuẩn hoá mẫu biểu bảo lãnh dự thầu là tiền đề giúp phát triển cũng như tối giản hoá quy trình, tối ưu hoá nguồn lực cho các ngân hàng thương mại, đồng thời cũng tránh xảy ra những tranh chấp trong quá trình truy đòi bảo lãnh dự thầu.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ngân hàng cả về trình độ nghiệp vụ lẫn phẩm chất đạo đức. Nhân sự là lực lượng nòng cốt tiên quyết quyết định đến sự phát triển bền vững của hệ thống các ngân hàng thương mại. Do vậy định hướng phát triển đội ngũ nhân sự chất lượng cao là trọng tâm của tất cả các ngân hàng thương mại. Đội ngũ nhân sự đảm bảo đồng thời giúp gây dựng được niềm tin và uy tín của các ngân hàng thương mại với khách hàng. Đặc biệt hơn nữa đây cũng là định hướng trọng tâm của các ngân hàng thương mại cổ phần với quy mô bé hiện nay, nhằm tạo ra sức cạnh tranh đối với các ngân hàng quốc doanh, các tổ chức tín dụng nước ngoài cũng như các ngân hàng thương mại cổ phần top đầu hiện nay.
- Thực hiện tốt các chính sách khách hàng, chiến lược marketing để giữ chân khách hàng cũ và thu hút khách hàng mới. Tệp khách hàng ngày càng mở rộng của các ngân hàng thương mại góp phần không nhỏ vào việc phát triển tăng doanh số và thị phần bảo lãnh dự thầu của các ngân hàng thương mại trong hệ thống các ngân hàng tại thị trường Việt Nam.
3.2. Giải pháp về phát triển hoạt động bảo lãnh dự thầu cho các ngân hàng thương mại tại Việt Nam