7. Kết cấu luận văn
2.2.3. Giai đoạn 2014 – 2019:
2.2.3.1. Cơ cấu tổ chức của Tổng công ty trước khi cơ cấu lại
a) Các chức danh quản lý:
- Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc; - Các Phó Tổng giám đốc;
- Kiểm soát viên;
- Kế toán Trưởng kiêm trưởng phòng Tài chính - Kế toán.
b) Các phòng ban nghiệp vụ, chuyên môn: 23 phòng, ban.
- Phòng Chính trị;
- Phòng Tài chính - Kế toán;
- Phòng Đầu tư – Xây dựng cơ bản; - Phòng Quản lý dự án;
- Phòng Kế hoạch;
- Phòng Kinh doanh - Xuất nhập khẩu; - Phòng Kiểm toán nội bộ;
- Phòng Thanh tra - Bảo vệ; - Phòng Kỹ thuật – Sản xuất; - Phòng Công nghệ;
- Phòng Môi trường; - Phòng Địa chất; - Phòng Trắc địa;
- Phòng Cơ điện - vận tải; - Phòng Vật tư;
- Phòng Tổ chức lao động đào tạo; - Phòng Tham mưu;
- Phòng An toàn - Bảo hộ lao động; - Phòng Thông gió;
- Văn phòng; - Ban Quân y; - Ban cán bộ.
c) Các đơn vị trực thuộc công ty mẹ gồm 11 đơn vị:
- Công ty Cảng;
- Công ty Đầu tư xây dựng và thương mại; - Công ty Khai thác khoáng sản Tây Nguyên; - Công ty Khoáng sản Đông Bắc I;
- Chi nhánh Tổng công ty Đông Bắc tại thành phố Hồ Chí Minh; - Trung tâm Bom mìn;
- Trung tâm Giám định;
- Đội Quản lý đường vận tải mỏ;
- Văn phòng Tổng Công ty Đông Bắc tại Hà Giang; - Văn phòng Đại diện Tổng công ty tại Hà Nội. - Ban quản lý dự án Titan – Bình thuận
d) Các công ty con trách nhiệm hữu hạn một thành viên gồm 11 đơn vị:
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 35; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 45; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 86; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 91; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 790;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thăng Long; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 618;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 397;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Khoáng sản; - Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Khe Sim;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Vận tải và Chế biens than Đông Bắc.
đ) Công ty cổ phần, Tổng công ty nắm cổ phần chi phối gồm 02 đơn vị:
- Công ty công ty cổ phần than Sông Hồng; - Công ty cổ phần Khoáng sản Miền Bắc.
e) Công ty liên kết, góp vốn gồm 03 đơn vị:
- Công ty cổ phần chế biến khoáng sản Tân Kỳ. - Công ty cổ phần vàng Lào Cai.
- Công ty cổ phần Công nghiệp tầu thủy Đông Bắc.
Từ năm 2014 Tổng công ty tách ra khỏi Tập đoàn Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và trực thuộc hoàn toàn Bộ Quốc phòng. Trong giai đoạn từ năm 2014 – 2019, Tổng công ty thực hiện tái cơ cấu tổ chức theo Quyết định số 1894/QĐ-BQP ngày 27/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
- Tổng công ty và các đơn vị đã thực hiện rà soát, cắt giảm ngành nghề kinh doanh; tổ chức sắp xếp, kiện toàn lại một số phòng ban, công trường phân xưởng và đầu mối trực thuộc (giảm 03 phòng, ban do sáp nhập vào các phòng khác, chuyển đổi 02 công ty TNHH một thành viên thành công ty cổ phần, chuyển nhượng cổ phần thoái vốn tại Công ty cổ phần Công nghiệp tầu thủy Đông Bắc); kiện toàn tổ chức Đảng, Đoàn thể ở các đơn vị; xây dựng sửa đổi bổ sung Điều lệ Tổng công ty và đề nghị cấp
giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; hoàn thiện các quy chế, quy định quản lý nội bộ trong đơn vị; thoái vốn ở một số lĩnh vực,…
- Quá trình thực hiện Đề án được các cơ quan, đơn vị trong Tổng công ty thực hiện nghiêm túc, tình hình đơn vị ổn định, vốn, tài sản được bảo đảm và có tích lũy tăng dần, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh tăng trưởng, đời sống người lao động được bảo đảm.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh giai đoạn 2014-2019
TT Chỉ tiêu ĐVT TH năm 2014 TH năm 2015 TH năm 2016 TH năm 2017 TH năm 2018 DK năm 2019 1 Than NK sản xuất 1000t 4.723 5.010 5.194 5.412 5.872 5.920 - Than sạch “ 4.133 4.387 4.420 4.835 5.208 5.180 2 Tiêu thụ than 1000t 4.763 5.762 6.617 6.753 7.913 9.130 A Tiêu thụ than TCT 1000t 4.297 4.982 5.799 5.996 6.976 8.090 - Xuất khẩu “ 477 19 18 21 23 30 - Trong nước “ 3.820 4.964 5.781 5.976 6.953 8.060 B Than mua KD “ 466 780 818 757 937 1.040 3 Doanh thu Tỷ đồng 8.451 9.852 10.941 11.630 13.486 14.000
4 Lợi nhuận trước thuế Tỷ đồng 219 225 303 321 334 335
5 Nộp ngân sách Tỷ đồng 1.014 1.296 2.074 1.803 1.992 1.725
6 Đầu tư tăng năng lực Tỷ đồng 1.215 1.139 1.737 1.161 692 1.403
7 Lao động bình quân người 12.154 11.939 11.515 11.142 10.512 10.272 8 Thu nhập bình quân 1000đ/ng-th 10.029 10.501 11.317 11.906 13.244 14.525
(Phòng Tổ chức lao độngTổng công ty Đông Bắc)
Sau khi thực hiện tái cơ cấu tổ chức, cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty như sau:
2.2.3.2. Cơ cấu tổ chức quản lý:
a) Các chức danh quản lý:
- Các Phó Tổng giám đốc;
- Kiểm soát viên;
- Kế toán Trưởng kiêm trưởng phòng Tài chính - Kế toán.
b) Các phòng ban nghiệp vụ, chuyên môn: 20 phòng.
- Phòng Chính trị;
- Phòng Tài chính - Kế toán;
- Phòng Đầu tư – Xây dựng cơ bản;
- Phòng Quản lý dự án;
- Phòng Khoáng sản;
- Phòng Kế hoạch;
- Phòng Kinh doanh - Xuất nhập khẩu;
- Phòng Kiểm toán nội bộ;
- Phòng Thanh tra - Bảo vệ;
- Phòng Kỹ thuật – Sản xuất;
- Phòng Công nghệ - Môi trường;
- Phòng Địa chất;
- Phòng Trắc địa;
- Phòng Cơ điện - vận tải;
- Phòng Vật tư;
- Phòng Tổ chức lao động đào tạo;
- Phòng Tham mưu;
- Phòng An toàn - Bảo hộ lao động;
- Phòng Thông gió;
c) Các đơn vị trực thuộc công ty mẹ gồm 11 đơn vị:
- Công ty Cảng;
- Công ty Đầu tư xây dựng và thương mại;
- Công ty Khai thác khoáng sản Tây Nguyên;
- Công ty Khoáng sản Đông Bắc I;
- Chi nhánh Tổng công ty Đông Bắc tại thành phố Hồ Chí Minh;
- Trung tâm Bom mìn;
- Trung tâm Giám định;
- Đội Quản lý đường vận tải mỏ;
- Văn phòng Tổng Công ty Đông Bắc tại Hà Giang;
- Văn phòng Đại diện Tổng công ty tại Hà Nội.
- Ban quản lý dự án Titan – Bình thuận
d) Các công ty con trách nhiệm hữu hạn một thành viên gồm 09 đơn vị:
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 35;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 45;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 86;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 91;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 790;
-Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thăng Long;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 618;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Khoáng sản;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Khe Sim;
đ) Công ty cổ phần, Tổng công ty nắm cổ phần chi phối gồm 04 đơn vị:
- Công ty cổ phần Khoáng sản Miền Bắc.
- Công ty cổ phần 397;
- Công ty cổ phần Vận tải và Chế biến than Đông Bắc.
e) Công ty liên kết, góp vốn gồm 02 đơn vị (giảm 01 đầu mối do thoái vốn):
- Công ty cổ phần chế biến khoáng sản Tân Kỳ.
- Công ty cổ phần vàng Lào Cai.
2.2.3.3. Chức năng nhiệm vụ các bộ phận
a) Chủ tịch
Chủ tịch Tổng công ty nhân danh chủ sở hữu thực hiện các quyền và nghĩa vụ của Chủ sở hữu Tổng công ty; nhân danh Tổng công ty thực hiện các quyền và nghĩa vụ của Tổng công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ sở hữu Tổng công ty về việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ được giao theo quy định của pháp luật có liên quan và Điều lệ của Tổng công ty. Chủ tịch Tổng công ty có trách nhiệm nhận, quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn, đất đai, tài nguyên, khoáng sản và các nguồn lực khác do Nhà nước, đại diện chủ sở hữu đầu tư cho Tổng công ty và nhóm công ty mẹ - công ty con. Chịu trách nhiệm quản lý và điều hành Tổng công ty tuân thủ đúng quy định của pháp luật và các quyết định của Chủ sở hữu Tổng công ty; quản lý sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn có hiệu quả; Chủ tịch Tổng công ty quyết định các vấn đề quan trọng như quyết định thay đổi Điều lệ Tổng công ty, phương hướng phát triển và chiến lược kinh doanh 5 năm và hằng năm của Tổngcông ty, quyết định các dự án đầu tư của Tổng công ty…
b) Tổng giám đốc
Tổng giám đốc Tổng công ty do Chủ tịch Tổng công ty quyết định về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu, đánh giá sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Quốc phòng. Tổng giám đốc là người chỉ huy, điều hành cao nhất trong bộ máy điều hành Tổng công ty; tổ chức thực hiện, báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện các quyết định của Chủ tịch Tổng công ty; quyết định các vấn đề liên quan đến
hoạt động kinh doanh hằng ngày của Tổng công ty.
c) Các Phó Tổng giám đốc
Phó Tổng giám đốc do Chủ tịch Tổng công ty bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật trên cơ sở đề nghị của Tổng giám đốc. Phó Tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc điều hành Tổng công ty theo phân công và ủy quyền của Tổng giám đốc; chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công và ủy quyền.
d) Kiểm soát viên
Kiểm soát viên do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật. Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ Quốc phòng về việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình. Kiểm soát viên kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng của Chủ tịch Tổng công ty và Tổng giám đốc Tổng công ty trong tổ chức thực hiện quyền chủ sở hữu, trong quản lý điều hành công việc kinh doanh tại Tổng công ty.
đ) Kế toán trưởng
Kế toán trưởng do Chủ tịch Tổng công ty bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật trên cơ sở đề nghị của Tổng giám đốc; kế toán trưởng có tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ theo phân công và ủy quyền của Tổng giám đốc và phù hợp với quy định của pháp luật về kế toán và pháp luật có liên quan.
e) Các phòng ban nghiệp vụ, chuyên môn
- Văn phòng: Tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện kế hoach về: công tác văn phòng, công tác hành chính, công tác Hậu cần và công tác y tế – chăm sóc sức khoẻ cán bộ công nhân viên của Tổng công ty.
- Phòng Tài chính - Kế toán: Tham mưu giúp việc Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện về: công tác tài chính, kế toán thống kê; Phân tích tình hình tài chính (vốn, nguồn vốn), các giải
pháp tài chính dài hạn, trung hạn và ngắn hạn; Thường xuyên phân tích đánh giá công tác quản lý, hiệu quả sử dụng vốn và quản lý tài sản trong toàn Tổng công ty. Thực hiện chức năng giám đốc và hạch toán tiền vốn của Tổng công ty.
- Phòng Đầu tư – Xây dựng cơ bản: Tham mưu, giúp việc cho Tổng giám đốc thực hiện quản lý nhà nước về các hoạt động trong lĩnh vực đầu tư – xây dựng trong Tổng công ty tuân thủ đúng pháp luật hiện hành của Nhà nước về đầu tư xây dựng, các quy định về công tác quản lý đầu tư xây dựng của cấp trên và Quy chế quản lý đầu tư xây dựng của Tổng công ty.
- Phòng Quản lý dự án: Thay mặt Tổng công ty tổ chức quản lý việc thực hiện các dự án đầu tư đã được phê duyệt hợp pháp và hợp lệ mà Tổng công ty làm chủ đầu tư theo đúng pháp luật về đầu tư xây dựng của Nhà nước, các qui định về quản lý đầu tư của cấp trên và quy chế quản lý đầu tư xây dựng của Tổng công ty.
- Phòng Khoáng sản: Phòng Khoáng sản thực hiện chức năng tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện về: các dự án khảo sát, thăm dò, tìm kiếm và khai thác, kinh doanh các loại khoáng sản khác ngoài than.
- Phòng Kế hoạch: Tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện về: Công tác xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh; Công tác điều hành sản xuất kinh doanh theo kế hoạch; Công tác kiểm soát, quản trị chi phí sản xuất; Công tác thuê ngoài phục vụ sản xuất và công tác quản lý giá thành sản phẩm.
- Phòng Kinh doanh - Xuất nhập khẩu: Tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện về: Công tác xây dựng kế hoạch tiêu thụ, xuất, nhập khẩu than – khoáng sản và các yêu cầu xuất nhập khẩu khác của Tổng công ty; Công tác điều hành tiêu thụ than – khoáng sản cho các hộ tiêu thụ trong nước và nước ngoài; Tổ chức điều hành nhập khẩu than – khoáng sản khi có yêu cầu; Công tác quản lý chi phí tiêu thụ sản phẩm.
trên lĩnh vực kiểm toán nội bộ, qua đó khẳng định chất lượng và độ tin cậy của các thông tin kinh tế, tài chính của từng đơn vị thành viên và toàn Tổng công ty; làm cơ sở để chỉ huy Tổng công ty chỉ đạo, điều hành các hoạt động kinh tế, tài chính theo đúng pháp luật.
- Phòng Thanh tra - Bảo vệ: Tham mưu giúp việc Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực Công tác thanh tra; bảo vệ ranh giới mỏ; bảo vệ sản xuất. Dự thảo đưa ra kết luận, xác nhận, đánh giá về: việc thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ, chỉ thị, mệnh lệnh, quyết định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng và Tổng công ty đối với các đơn vị, cá nhân trong toàn Tổng công ty; việc thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng; tổ chức, quản lý và thực hiện việc giải quyết đơn thư kiếu nại, tố cáo trong và ngoài đơn vị có liên quan đến Tổng công ty; việc giải quyết đơn thư kiếu nại, tố cáo đã có kết luận của đơn vị nhưng chưa thoả đáng; công tác tiếp công dân, phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng.
- Phòng Kỹ thuật – Sản xuất: Tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc Tổng công ty trên các lĩnh vực xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện về: Công tác đầu tư phát triển mỏ; Công tác kỹ thuật khai thác mỏ; công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ mới vào quá trình sản xuất kinh doanh và công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn.
- Phòng Công nghệ - Môi trường: Tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc