I. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐA
1.2.3. Nguyên nhân của những tồn tại:
a) Nguyên nhân khách quan:
- Luật Đất đai và Luật Bảo vệ Môi trường có nhiều nội dung thay đổi, các văn bản hướng dẫn thực hiện của Chính phủ và các bộ, ngành ban hành còn chậm, thiếu đồng bộ và chưa đầy đủ, dẫn đến khó khăn, lúng túng trong quá trình áp dụng.
- Nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân về đất đai, xây dựng, môi trường chưa cao, nhất là trong việc chấp hành chính sách bồi thường GPMB, nhiều hộ dân cố tình không chấp hành quyết định thu hồi đất, đòi hỏi giá bồi thường cao hơn giá quy định của nhà nước.
- Chế tài xử phạt vi phạm hành chính về môi trường còn nhiều bất cập gây khó khăn trong quá trình xử lý vi phạm và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo trong công tác bảo vệ môi trường.
b) Nguyên nhân chủ quan:
- Công tác bồi thường GPMB và xây dựng cơ sở hạ tầng của một số khu quy hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, khu đất dịch vụ còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất và giao đất dịch vụ cho các hộ dân trên địa bàn thành phố.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất đai, môi trường còn ít, Thành phố chưa có biên chế về môi trường, năng lực của một số cán bộ làm công tác quản lý về môi trường tại cơ sở còn hạn chế.
- Hiện nay, trên địa bàn thành phố vẫn chưa có điểm tập kết phế thải xây dựng nên gây khó khăn trong việc quản lý.
- Công tác hướng dẫn, đôn đốc và phối hợp của các phòng Tài nguyên- môi trường, phòng Kinh tế - Hạ tầng, ban QLDA đối với UBND các xã, phường trong việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng còn chưa đảm bảo, thiếu chặt chẽ và chưa thường xuyên, nhiều trường hợp không thống nhất được quan điểm trong việc xác định hành vi vi phạm, trình tự thủ tục xử lý vi phạm dẫn đến việc hướng dẫn xã, phường xử lý vi phạm còn chưa đảm bảo yêu cầu.
- Kinh phí chi cho công tác bảo vệ môi trường đã được tăng cường, nhất là đầu tư cho lĩnh vực thu gom, xử lý rác thải, nước thải. Tuy nhiên, mức đầu tư vẫn chưa tương xứng với tình hình phát triển thực tế hiện nay của thành phố. Chưa huy động được nhiều nguồn vốn xã hội hóa đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường, chủ yếu nguồn vốn đầu tư hiện nay là từ nguồn ngân sách nhà nước. Việc thực hiện Dự án thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt và lò đốt rác thải cho thành phố Hà Giang của tỉnh chưa được hoàn thành.