- Ba là, đảm bảo công tác thu thuế và đôn đốc thu hồi nợ thuế, đưa ra những biện pháp cần thiết
2.4. ĐÁNH GIÁ VỀ KIỂM TRA HỒ SƠ NHẬP KHẨU HÀNG HÓA THEO GIẤY PHÉP, ĐIỀU KIỆN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN
theo giấy phép, điều kiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị giai đoạn 2017 – 2019
2.4.1. Đánh giá thực hiện mục tiêu
Hàng năm, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đều triển khai xây dựng kế hoạch hoạt động trình Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn phê duyệt, đây cũng là văn bản và là cơ sở để Chi cục thực hiện kế hoạch nhiệm vụ theo chỉ tiêu đặt ra.
Để hoàn thành được các nhiệm vụ trong kế hoạch hoạt động năm đã đề ra, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã triển khai nhiệm vụ đến từng đội nghiệp vụ và giao chỉ tiêu số cuộc kiểm tra, chỉ tiêu thuế, thời hạn thực hiện. Các đội nghiệp vụ chủ động trong việc lập kế hoạch chi tiết và thực hiện nhiệm vụ được giao.
Bảng 2.17: Kết quả thực hiện mục tiêu kiểm tra hồ sơ hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép, điều kiện tại Chi cục Hải quan CK Hữu Nghị năm 2017-2019
Nội dung Năm Chỉ tiêu Kết quả
thực hiện
Kết quả thực hiện so với chỉ tiêu (%)
Số lượng tờ khai nhập khẩu hàng hóa theo giấy phép,
điều kiện
2017 12.900 11.106 86,1
2018 16.200 12.108 74,7
2019 14.800 12.592 85,1
Giá trị hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép, điều kiện
(triệu USD) 2017 874 887 101,4 2018 1.394 711 51 2019 752 756 100,5 Số thuế thu nộp NSNN (tỷ đồng) 20172018 414470 447202 10843 2019 480 514 107,1
Nguồn: Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị
Theo kết quả của bảng số liệu trên cho thấy, về cơ bản các nội dung trong mục tiêu kiểm tra hồ sơ hàng hóa nhập khẩu thông qua số lượng tờ khai của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp về cơ bản không đạt chỉ tiêu hàng năm đã đề ra. Cụ thể, năm 2017 có 11.106 tờ khai nhập khẩu hàng hóa theo giấy phép điều kiện chỉ đạt 86,1%, sang năm 2018 chỉ đạt 74,7% với 12.108 số tờ khai được thực hiện và đến năm 2019 số lượng tờ khai nhập khẩu hàng hóa theo giấy phép, điều kiện có tăng lên 12.592 đạt 85,1%. Nguyên nhân chính của việc không đạt chỉ tiêu này là do Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đều đưa ra mục tiêu quá cao, chưa tính hết được sự gia tăng hay sụt giảm về việc nhập khẩu hàng hóa theo giấy phép, điều kiện
tại các cửa khẩu khác trên cả nước.
Mặt khác, số thuế thu nộp NSNN theo các năm tuy rằng có sự gia tăng theo từng năm, nhưng riêng năm 2018 số thuế thu nộp NSNN chỉ được 202 tỷ đồng, đạt 43% kế hoạch năm đã đặt ra (các năm 2017 và 2019 đều vượt chỉ tiêu lần lượt là 108% và 107,1%). Nguyên nhân chính của việc không đạt mục tiêu này là do chỉ tiêu giao cho Chi cục trong năm 2018 là rất cao, đồng thời các mặt hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục trong năm 2018 có sự sụt giảm, và lộ trình giảm thuế quan theo quy định khi Việt Nam gia nhập WTO giai đoạn 2018-2020; đặc biệt là việc giao thương với Trung Quốc trong thời gian này không thuận lợi, kéo theo giá trị hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép, điều kiện giảm mạnh.
Bảng 2.18: Đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu
TT Mục tiêu Kế hoạch Thực tế so với kế hoạch 1
- Thực hiện cơ chế thông thoáng tạo điều kiện tốt nhất cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đến làm thủ tục, tạo thuận lợi cho việc thông quan nhanh hàng hóa xuất nhập khẩu, giúp giảm thời gian thông quan dẫn đến giảm chi phí thương mại và tăng cường hiệu quả quản lý hải quan (hiệu quả cao nhất, chi phí thấp nhất).
100% 100%
2
- Đảm bảo việc kê khai hải quan được thực hiện đúng với các quy định của hải quan thông qua kiểm tra hệ thống, hồ sơ kế toán và tài sản của tổ chức thực hiện thủ tục hải quan, giúp xác minh tính chính xác và trung thực của việc khai báo hải quan và ngăn ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp.
100% 80%
3