Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân
1.3.1.Các yếu tố thuộc về Huyện uỷ và chính quyền huyện
- Sự quyết tâm của bộ máy lãnh đạo: Đây là một nhân tố vô cùng quan trọng, “then chốt” ảnh hưởng đến sự thành công của chính sách bởi vì bộ máy lãnh đạo mới hiểu, biết được điều kiện địa phương và đưa ra những quyết định linh hoạt xuất phát từ thực tế địa phương. Lãnh đạo huyện cần cam kết thực hiện chính sách đến cùng, sự quyết tâm, chỉ đạo, lãnh đạo của chính quyền là điều kiện không thể thiếu để chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thực hiện thành công trong tất các công trình.
- Năng lực và thái độ của cán bộ triển khai
+ Kết quả triển khai chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của đội ngũ cán bộ triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư các cấp, nhất là cấp cơ sở. Năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ càng cao thì họ càng có khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ triển khai chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất càng được được thực hiện một cách có hiệu quả. Nhận thức của cán bộ triển khai chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất cấp huyện về vai trò, trách nhiệm của họ càng cao thì họ càng có xu hướng tích cực tham gia và đảm nhận hết trách nhiệm của mình. Phẩm chất đạo đức của cán bộ càng tốt thì họ càng nhiệt tình và công tâm trong công việc.
+ Năng lực cán bộ tổ chức triển khai chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất được thể hiện ở việc: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách; phổ biến, tuyên truyền; phân công phối hợp thực hiện; đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách; năng lực đề xuất và sử dụng các giải pháp, công cụ điều chỉnh chính sách; theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc triển khai chính sách; năng lực tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai chính sách. Hiện nay,
đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định ở cơ sở còn thiếu, kiêm nhiệm, ít được đào tạo chuyên sâu, thời gian làm việc ít, chưa thật sự nhiệt tình tâm huyết với công việc, ngại va chạm, chưa có nhiều sự sáng tạo; vì vậy đã ảnh hưởng đáng kể đến việc triển khai các chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.