5. Kết cấu của luận văn
1.2.1. Kinh nghiệm tự chủ tài chính của Bệnh viện Bạch Mai
Thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 19/5/2019 của Chính phủ, Bệnh viện Bạch Mai thực hiện cơ chế tự chủ hoàn toàn theo “Đề án Thí điểm tự chủ bệnh viện Bạch Mai giai đoạn 2020 – 2021”. Theo đó, Bệnh viện sẽ không còn được hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, phải tự đảm bảo chi thường xuyên, đầu tư, tổ chức bộ máy và nhân sự đồng thời vẫn chịu sự giám sát về chuyên môn, tài chính của cơ quan quản lý và kiểm toán Nhà nước.
Hội đồng quản lý bệnh viện (Hội đồng quản lý ) gồm 11 thành viên. Hội đồng quản lý là cơ quan quản lý cao nhất của Bệnh viện cho tới khi Bộ trưởng Bộ Y tế phê chuẩn thành viên Hội đồng quản lý theo quy định. Ban Kiểm soát có 7 thành viên. Quyền và nghĩa vụ của Ban Kiểm soát thực hiện theo quy định của Luật doanh nghiệp năm 2014 và Quy chế hoạt động của Bệnh viện, Ban Kiểm soát Bệnh viện
Về tổ chức và bộ máy lãnh đạo: Bệnh viện Bạch Mai có các bệnh viện thành viên như quy định tại Nghị quyết 33, bao gồm Bệnh viện Bạch Mai tại
31
thành phố Hà Nội, Bệnh viện Bạch Mai tại thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Bộ máy lãnh đạo của Bệnh viện Bạch Mai gồm: Hội đồng quản lý và Ban Giám đốc. Ban Giám đốc Bệnh viện gồm Giám đốc và phó Giám đốc.
Bệnh viện thực hiện quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ và trong thời gian qua đã đạt được một thành công như:
Bệnh viện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật về đơn vị sự nghiệp công và Nghị quyết số 33. Theo đó, Bệnh viện tiến hành phân phối kết quả tài chính trong năm đảm bảo công khai, minh bạch, tăng tỷ lệ trích Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và Quỹ hỗ trợ người bệnh.
Bệnh viện tiếp tục được Nhà nước bố trí vốn để hoàn thành các dự án đầu tư công thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.
Bệnh viện đã nâng cao chất lượng khám chữa bệnh thông qua việc đa dạng hóa các dịch vụ khám chữa bệnh, trang thiết bị và vật tư y tế được nâng cấp hiện đại. Đồng thời, cơ chế tự chủ đã giúp Bệnh viện chủ động thuê các chuyên gia, bác sĩ nước ngoài đến từ Mỹ, Pháp, Nga… giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả khám chữa bệnh.
Quá trình tự chủ cũng giúp giảm được ngân sách cấp trực tiếp cho các bệnh viện. Việc thực hiện cơ chế tự chủ, điều chỉnh giá dịch vụ theo lộ trình đưa tiền lương vào giá dịch vụ đã góp phần tăng mức độ tự chủ về tài chính, giảm ngân sách nhà nước cấp trực tiếp cho các bệnh viện.
Bên cạnh đó, Bệnh viện xây dựng những quy định đặc thù nhằm bảo đảm quyền lợi cho đối tượng có thẻ BHYT, đối tượng chính sách, bệnh nhân nghèo… trong tiếp cận dịch vụ y tế.