7. Kết cấu của luận văn
2.3.1 Những kết quả đạt được
Hoạt động đánh giá viên chức được tiến hành định kỳ hàng năm và ngày càng đi vào nề nếp, đúng quy trình, thủ tục và mở rộng dân chủ hơn. Đặc biệt đề cao vai trò của người đứng đầu trong đánh giá thực hiện công việc của viên chức. Việc đánh giá giúp viên chức tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ trong năm, giúp Thủ trưởng đơn vị nắm được kết quả làm việc của nhân viên. Kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng trong bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, k luật và thực hiện chính sách khác đối với viên chức. Kết quả đánh giá, phân loại viên chức là cơ sở để bình bầu danh hiệu thi đua năm.
75
Yêu cầu đảm bảo đúng thẩm quyền, bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức, việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Tiêu chuẩn đánh giá ngày càng được hoàn thiện, bổ sung bằng các văn bản quy định của pháp luật, đảm bảo sự thống nhất, thực hiện đồng bộ từ Trung Ương đến địa phương. Tuy nhiên các tiêu chí này cũng còn mang tính chất chung, việc xây dựng các tiêu chí đánh giá thực hiện công việc là việc
khó và phức tạp, đòi hỏi có sự đầu tư và tham gia của nhiều chuyên gia về
quản lý nguồn nhân lực và các nhà quản lý.
Vì vậy trong quá trình đánh giá thực hiện công việc không nên áp dụng một cách cứng nhắc, áp đặt các quy định mà căn cứ vào tình hình thực tiễn có thể xây dựng các chỉ số đánh giá cho phù hợp với mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ và công việc của từng tổ chức, đơn vị.
Ở Tp.HCM nói chung và SVHTT nói riêng, việc ban hành văn bản hướng dẫn đánh giá viên chức hàng năm được thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất. Từ năm 2012 đến nay việc đánh giá viên chức được thực hiện thông qua nhận xét, đánh giá phân loại viên chức theo mức độ hoàn thành về
a) Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký
kết; b) Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp; c) Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức; d) Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức. Các văn bản quy định ra đời sau đã bổ sung và quy định cụ thể nội dung đánh giá viên chức, nhất là việc đưa ra tiêu chí đánh giá như thế nào
76
vụ và không hoàn thành nhiệm vụ cho thấy việc xây dựng tiêu chí đánh giá thực hiện công việc ngày càng được chú trọng.
Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Viên chức dần dần đã được cải
thiện, bổ sung tiêu chí đánh giá, giúp việc đánh giá viên chức được thuận lợi
hơn. Công tác đánh giá viên chức được triển khai thực hiện thống nhất, đồng
bộ, yếu tố kết quả trong đánh giá phân loại viên chức ngày càng được đề cao. Việc ra đời các quy định về đánh giá cho thấy sự quan tâm của hệ thống chính trị đến công tác đánh giá, và kết quả thực hiện công việc ngày càng được đề cao để phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Là cơ sở quan trọng để xác định kết quả thực hiện công việc của từng viên chức và sử dụng kết quả đánh giá để thực hiện, xây dựng các chế độ, chính sách đối với viên chức. Kết quả đánh giá viên chức phần nào đã nói lên được công tác đánh giá được thực hiện theo Luật, và các văn bản hướng dẫn, thực hiện đúng quy trình, trình tự thủ tục. Điều đó được thể hiện với câu hỏi khảo sát “Theo anh/chị công tác đánh giá kết quả công việc ở cơ quan anh/chị hiện nay như thế nào?” có kết quả như sau:
Bảng 2.9. Nhận xét của viên chức về công tácđánhgiá tại các bảo tàng
Stt Tên đơn vị Các mức độ (Người) Rất hợp lý Tương đối hợp lý Không hợp lý Tổng 1 Bảo tàng Hồ Chí Minh 4 16 0 20 2 Bảo tàng Tôn Đức Thắng 10 4 0 14 3 Bảo tàng Lịch sử 12 8 0 20 4 Bảo tàng Thành phố 11 19 0 30 5 Bảo tàng Mỹ Thuật 3 12 0 15
77
7 Bảo tàng Phụ Nữ 2 11 1 14
Tổng 51 90 2 143
(Nguồn: tác giả)
Theo bảng số liệu trên có 35,66% viên chức trả lời hợp lý, 62,94% viên chức trả lời tương đối hợp lý và rất ít viên chức trả lời không hợp lý 1,4%. Điều đó cho thấy công tác đánh giá viên chức đã được ghi nhận những chuyển biến trong thời gian gần đây, kết quả đánh giá phân loại rõ ràng hơn mức độ đóng góp của viên chức. 51 90 2 0 20 40 60 80 100 Rất hợp lý Tương đối hợp lý Không hợp lý
Tuy nhiên, biểu đồ trên cũng cho chúng ta thấy ý kiến đánh giá của viên chức về công tác đánh giá tại cơ quan đơn vị với t lệ đánh giá tương đối hợp
lý chiếm 62,94% cho thấy viên chức đánh giá công việc này chỉ ở mức tương
đối, chưa thực sự tin rằng kết quả đó là hợp lý và phản ảnh đúng thực chất kết quả công việc.