7. Kết cấu của luận văn
3.2.6 Xây dựng quy chế khen thưởng theo kết quả thực hiện công việc
Trong quá trình thực hiện công việc, nếu viên chức được động viên, khuyến khích, khen thưởng, nêu gương... ghi nhận những đóng góp, những tích cực của viên chức vào kết quả của cơ quan, đơn vị sẽ tạo được động lực rất lớn để viên chức phấn đấu, cố gắng hoàn thành mục tiêu của bộ phận, tổ chức. Khen thưởng phải căn cứ vào yêu cầu công việc, điều kiện thực hiện công việc và kết quả thực hiện công việc để khen thưởng đúng người, đúng việc. Mức khen thưởng cũng cần dựa theo nguồn quỹ khen thưởng của đơn vị
để xây dựng cho phù hợp, xứng đáng và khích lệ được động lực phấn đấu của
viên chức. Việc khen thưởng đảm bảo chính xác, công khai, công bằng, dân
chủ và kịp thời trên cơ sở đánh giá đúng hiệu quả công tác của các tập thể và
cá nhân; thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, coi trọng chất lượng theo tiêu chuẩn, không gò ép để đạt số lượng, không chạy theo thành tích.
115
KẾT LUẬN
Xây dựng hệ thống đánh giá viên chức các bảo tàng theo kết quả công việc là cần thiết đối với yêu cầu nhiệm vụ của bảo tàng trong hiện tại và tương lai. Trong xu hướng hội nhập, chức năng, nhiệm vụ của bảo tàng không chỉ đóng khung trong việc giới thiệu lịch sử dân tộc, mà còn hướng tới cộng
đồng, phục vụ cộng đồng. Trước thực tế đó, các bảo tàng với tư cách là các
thiết chế văn hóa đa chức năng, tồn tại để đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội, đội ngũ viên chức bảo tàng phải được đào tạo, phân bổ và sử dụng theo
cơ cấu hợp lý, đảm bảo tính hiệu quả cao trong công việc. Khi các bảo tàng
đangtừng bước chuyển sang thực hiện chế độ tự chủ theo tinh thần Nghị định
16/2015/NĐ-CP của Chính phủ, nhà nước chỉ thực hiện giao vốn (cấp kinh
phí) để thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo tàng phải tính đúng, tính đủ chi phí
để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, thu hồi chi phí đầu tư và đảm bảo đời
sống cho người lao động. Từ đó thúc đẩy hoạt động của các bảo tàng theo
hướng nâng cao chất lượng, hiệuquả, số lượng khách tham quan, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu hưởng thụ văn hóa của công chúng.
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề cơ sở lý luận về đánh giá viên chức
theo kết quả công việc, luận văn đề cập đến những nội dung đánh giá viên
chức ngành bảo tàng theo kết quả công việc, các yếu tố ảnh hưởng đến công
tác đánh giá theo kết quả công việc và sự cần thiết đánh giá viên chức bảo
tàng theo kết quả công việc. Luận văn cũng đã đưa ra một số tiêu chí để đánh giá viên chức bảo tàng theo kết quả công việc và quy trình để thực hiện đánh
giá. Trên cơ sở đó tác giả đã thực hiện phân tích thực trạng viên chức ở các bảo tàng, tập trung phân tích thực trạng đánh giá viên chức các bảo tàng thuộc
Sở hiện nay trên cơ sở quy định của pháp luật và thực tiễn triển khai Luật
116
nêu lên những tồn tại (và nguyên nhân) của công tác đánh giá, đề xuất những giải pháp để thực hiện đánh giá viên chức bảo tàng theo kết quả công việc. Trong đó, nhấn mạnh đến việc đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu;
xây dựng hệ thống đánh giá viên chức các bảo tàng theo kết quả công việc;
đưa ra bảng giao việc, cách thức đánh giá và xác định mức độ hoàn thành công việc theo vị trí chức danh của từng viên chức; đề xuất trả lương theo kết quả, các chính sách có liên quan trong việc sử dụng kết quả đánh giá.
Tuy nhiên để triển khai thực hiện đánh giá viên chức bảo tàng theo kết quả công việc, cần có sự quyết tâm và nỗ lực thực hiện của các cấp, các ngành, sự ủng hộ thực hiện của lãnh đạo các bảo tàng thì các giải pháp đánh giá theo kết quả đã nêu mới có thể triển khai thực hiện được.
Qua kết quả nghiên cứu về đánh giá viên chức các bảo tàng theo kết quả công việc và thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ của bảo tàng, có thể nói, đánh giá
viên chức các bảo tàng theo kết quả công việc là công cụ quản lý hiệu quả
theo mục tiêu/ kết quả của bảo tàng, phù hợp với những định hướng về công
tác đánh giá của Đảng, nhà nước và lãnh đạo Thành phố. Việc đánh giá được
thực hiện theo hướng chú trọng đến kết quả thực hiện công việc, đánh giá theo tiêu chí, công khai, dân chủ, công bằng và chính xác về kết quả thực hiện
công việc của viên chức, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong bảo
tàng. Kết quả đánh giá vừa giúp viên chức nâng cao năng lực thực hiện công
việc, cải thiện được kết quả làm việc vừa góp phần nâng cao hiệu quả hoạt
động của các bảo tàng thuộc Sở Văn hóa và Thể thao Tp.HCM. Từ kết quả
nghiên cứu của luận văn, không chỉ các bảo tàng tại Tp.HCM có thể áp dụng mà một số loại hình bảo tàng ở các điạ phương khác cũng có thể nghiên cứu vận dụng để nâng cao hiệu quả việc đánh giá viên chức theo kết quả công việc.
117
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị (2010), Quy chế đánh giá cán bộ, công chức được ban
hành kèm theo Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010,Hà Nội.
2. Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012
hướng dẫn thực hiện Nghị định 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội.
3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2010), Thông tư 18/2010/TT- BVHTTDL ngày 31/12/2010 Quy định về tổ chức và hoạt động của bảo tàng, Hà Nội.
4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Nội Vụ (2015), Thông tư liên tịch 09/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 11/12/2015 Quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành di sản văn hóa, Hà Nội.
5. Bùi Thị Đào (2015), “Chế định hợp đồng trong Luật Viên chức”,
Nghiên cứu Lập pháp, Viện nghiên cứu Lập pháp, số 02 (282) tr.
47-50.
6. Các bảo tàng thuộc Sở Văn hóa và Thể thao (2015), Đề án vị trí việc làm, TP. Hồ Chí Minh
7. Chính phủ (2011), Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 về Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội
8. Chính phủ (2012), Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, Hà Nội.
9. Chính phủ (2012), Nghị định 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm
118
10.Chính phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 quy
định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội
11.Chính phủ (2015), Nghị Định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 về
đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
12.Cục Bảo tồn (1998), Bảo tàng Cách mạng Việt Nam, Bảo tàng với
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, NXB Hà Nội.
13.Cục Di sản Văn hoá, Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch, Sở Văn hoá
Thông tin TP. Hồ Chí Minh (2008), Bảo tàng di tích tại TP. Hồ Chí Minh trong quá trình hội nhập và phát triển, TP. Hồ Chí Minh.
14.Đan Lê – Thu Trang –Thái Hòa, “Đánh giá thực chất cán bộ, công
chức, viên chức thế nào?”, Báo điện tử Chính phủ nước Cộng Hòa
Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, http://baochinhphu.vn/Nhan-su/Danh- gia-thuc-chat-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-the-nao/294230.vgp
15.Đặng Văn Bài (2005), “Hoạt động của Bảo tàng tỉnh, thành phố trong định hướng quy hoạch phát triển hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020”, tham luận tại Hội nghị tổng kết công tác Bảo tồn Di sản Văn hóa năm 2005.
16.Đặng Văn Bài (2005), "Bảo tàng cho tương lai và tương lai của bảo
tàng" trong Một con đường tiếp cận di sản văn hoá, NXB Thế Giới, Hà Nội.
17.Đào Thị Thanh Thủy (2015), Đánh giá công chức theo kết quả thực
thi công vụ, Luận án tiến sĩ Quản lý Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
18.Đỗ Văn Trụ (2016), “Một số suy nghĩ về xây dựng nguồn nhân lực
hệ thống bảo tàng Việt Nam”, Tạp chí Di sản Văn hóa, số 12-2016 (123), tr.90 – 91.
119
19.Hồ Chí Minh – XYZ (2008), “Sửa đổi lối làm việc”, NXB trẻ tái
bản lần thứ 3, Tp.HCM
20.Hồ Chí Minh toàn tập (2011), Tập 5 về công tác cán bộ, NXB
Chính trị Quốc Gia, Hà Nội
21.Hoàng Anh Tuấn (2009), "Vài suy nghĩ về bảo tàng tại TP. Hồ Chí Minh trong giai đoạn hội nhập mới", Tạp chí Di sản Văn hoá, (26), tr.29-32.
22.Hoàng Nghị (2015), “Nguồn nhân lực các Bảo tàng danh nhân ở
TP. Hồ Chí Minh”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Văn hóa, Đại Học
Văn hóa Tp.HCM.
23.Học viện Hành chính Quốc gia (2010), Tổ chức nhân sự hành chính
nhà nước, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
24. Jody Zall Kusek, Ray C. Rist (2005), Mười bước tiến tới hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả, bản dịch của Vũ Cương, NXB Văn hóa Thông tin, Hà Nội.
25. Ken Langon – Christina Osborne (2004), Đánh giá năng lực nhân
viên, NXB Tổng hợp TP. Hồ Chí Minh.
26.Lê Anh Cường (chủ biên 2004), Phương pháp và Kỹ năng quản lý
nhân sự, NXB Lao động, Hà Nội.
27.Lê Thị Minh Lý (2006), Bảo tàng Việt Nam: Thực trạng và những
giải pháp chính nhằm kiện toàn hệ thống bảo tàng trong phạm vi cả nước, Luận án tiến sỹ Văn hóa học, Hà Nội.
28.Lê Thị Minh Lý (2007), Đào tạo nguồn nhân lực cho Bảo tàng, Bảo tàng – Di tích : Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Văn
120
29.Lê Thị Minh Lý (2007), "Quản lý bảo tàng những nhân tố để thành công", Tạp chí Di sản Văn hoá, 18, tr.17-20.
30.Lê Thị Nam An (5-2017), “Tư tưởng Hồ Chí MINh về đánh giá cán
bộ - vận dụng cho đổi mới công tác cán bộ của Đảng ta hiện nay”,
Tạp chí Cộng sản, số 125, tr. 46 - 50
31.Lê Thị Tình (2017), “Đánh giá cán bộ theo tinh thần Nghị quyết
Trung Ương 4 khóa XII của Đảng”, Tạp chí Cộng sản
http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Quan-triet-thuc-hien-nghi- quyet-dai-hoi-dang-XII/2017/43822/Danh-gia-can-bo-theo-tinh- than-Nghi-quyet-Trung-uong-4.aspx
32.Lê Thị Vân Hạnh (2008), Nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn mô hình đánh giá và trả lương dựa trên thực thi công việc, Đề tài khoa học cấp khoa.
33.Lê Văn Hòa (2015), “Quản lý theo kết quả trong khu vực công”,
Nghiên cứu lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập pháp, số 07 (311),
tr. 34 - 41
34.Lê Văn Hòa (2015), Quản lý theo kết quả trong thực thi chính sách công ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
35.Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp
ứng nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, NXB Chính
trị Quốc gia.
36.Nguyễn Đình Thanh (Chủ biên 2007), Bảo tàng di tích – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Văn hoá Thông tin, Hà Nội.
37.Nguyễn Đình Thanh (Chủ nhiệm 2012), Đánh giá thực trạng nguồn
121
tài nghiên cứu Khoa học cấp Bộ, Đại học Văn hóa TP. Hồ Chí
Minh, TP. Hồ Chí Minh.
38.Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, NXB Lao động Xã
hội, Hà Nội.
39.Nguyễn Thế Trung (2016), “Đánh giá và sử dụng cán bộ trong tình
hình hiện nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước
http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010067/0/33359/Danh_gia _va_su_dung_can_bo_trong_tinh_hinh_hien_nay
40.Nguyễn Thế Tư (2015), “Để đánh giá đúng cán bộ hiện nay”, Tạp
chí tổ chức nhà nước, số 10/2015, tr. 31 - 33
41.Nguyễn Thị Châu (2016), “Quan điểm của Hồ Chí Minh về công
tác cán bộ và sự vận dụng của Đảng ta hiện nay”, Tạp chí Tổ Chức
Nhà nước,http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010087/0/33787/
Quan_diem_cua_Ho_Chi_Minh_ve_cong_tac_can_bo_va_su_van_ dung_cua_Dang_ta_hien_nay
42.Nguyễn Thị Hồng Hải (Chủ biên 2013), Quản lý thực thi công vụ
theo định hướng kết quả, NXB Lao động, Hà Nội.
43.Nguyễn Thị Huệ (Chủ biên 2008), Cơ sở bảo tàng học, NXB Đại
học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
44.Nguyễn Thị Lan Thanh (Chủ biên 2009), Giáo trình quản lý nguồn nhân lực trong các tổ chức văn hóa nghệ thuật, Trường Đại học Văn hóa, Hà Nội, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
45.Nguyễn Thị Ngọc Hân (2012), “Một số ý kiến về thực hiện các nguyên tắc đánh giá công chức, viên chức”, Tạp chí Phát triển nhân lực số 4 (30), tr. 64 – 68
122
46.Nguyễn Văn Huy (2001), Đổi mới các hoạt động bảo tàng để bước
vào thế kỷ 21, Các công trình nghiên cứu của bảo tàng dân tộc học Việt Nam, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội.
47.Nhiều tác giả (2016), Phát triển nguồn nhân lực Hệ thống Bảo tàng Việt Nam, K yếu hội thảo, Cục Di sản Văn hóa, Bảo tàng Lịch Sử Quốc gia Hà Nội.
48.Phạm Lan Hương (2011), "Bảo tàng học mới – điểm lại vấn đề lý
luận", K yếu hội thảo Bảo tàng học mới và những vấn đề hoạt động bảo tàng, Trường Đại học Văn hoá, TP. Hồ Chí Minh.
49.Phạm Mai Hùng (2001), Vai trò của các bảo tàng Việt Nam trong
việc bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, K yếu Hội thảo Quốc tế Việt Nam học lần thứ nhất, Hà Nội 15-17/07/1998, Tập 5, NXB Thế giới, Hà Nội.
50.Quốc Hội: Luật Di sản văn hóa năm 2001 được sửa đổi bổ sung
năm 2009
51.Quốc Hội: Luật viên chức 2010
52.Sở Văn hoá, Thể Thao và Du lịch TP. Hồ Chí Minh (2012, 2013,
2014), Hướng dẫn đánh giá viên chức và kê khai lý lịch bổ sung năm 2012, 2013, 2014 đối với các đơn vị sự nghiệp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
53. Sở Văn hóa và Thể Thao (2015, 2016), Hướng dẫn thực hiện công tác đánh giá và phân loại đối với công chức, viên chức năm 2015, 2016.
54.Tạ Ngọc Hải, “Một số nội dung về phương pháp đánh giá nguồn
nhân lực”,
http://caicachhanhchinh.gov.vn/uploads/News/2138/attachs/vi.BAI %2021%20TRANG%2065.pdf
123
55.Thành Ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Văn kiện Đại Hội Đại
biểu Đảng bộ Tp.HCM lần thứ X
https://www.hcmcpv.org.vn/van-ban-van-kien/van-kien-dai-hoi-dai- bieu-dang-bo-tphcm-lan-th-7913-1462530928
56.Thành Ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2016), “Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X về
chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 –
2020”, website Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh.
https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/chuong-trinh-hanh-
dong/chuong-trinh-hanh-dong-so-19-ctrhd-tu-ngay-31-10-2016-cua- thanh-uy-tphcm-ve-thuc-hien-nghi-quyet-dai-1478490431
57.Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng
thể hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020, Số 156/QĐ-TTg, ngày 23/6/2005.
58.Trần Anh Tuấn, Nguyễn Hữu Hải (2015), Quản lý công, NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
59.Trần Kim Dung (2005), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê,
Hà Nội.
60.Trần Thị Minh Tuyết (2015), “Kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh về
đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay”, Tạp chí tổ chức nhà nước, số
12/2015, tr. 27 – 29.
61.Trịnh Xuân Thắng (2016), “Đổi mới công tác đánh giá công chức ở
Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 08/2016, tr. 11 – 14. 62.Trương Văn Tài (1999), Hành trình đến với bảo tàng: giới thiệu hệ