Việt Nam là nước đông dân số hiện nay dân số nước ta xấp xỉ 81 tiệu người. Trong đó lực lượng lao động tính đến 1/7/2000 là 38.643.089 người. Năm 1996 tỷ lệ lao động chiếm 48% tổng dân số cả nước đến năm 2001 là 50,%. Bình quân mỗi năm tỷ lệ này tăng 4%. Dự kiến giai đoạn 2001-2005 hàng năm tỷ lệ này tăng 3,54% đến năm 2005 tỷ lệ lao động 51,75% tổng dân số cả nước, tổng lao động là 42.689.900 người.
Trong thời gian vừa qua (từ năm 1991- 2000) số việc làm mới được tạo ra hàng năm tăng khoảng 2,95% tương đương với 1,1 triệu việc làm mới được tạo ra hàng năm, về cơ bản số việc làm mới tăng thêm hàng năm chưa đủ giải quyết được cho số lao động còn thất nghiệp tồn đọng từ những năm trước và số lao động dôi ra từ cac doanh nghiệp nhà nước do cơ cấu lại bộ máy chính quyền và bộ máy sản xuất.
Với thực trạng này sẽ là tăng sức ép về việc làm ngày càng trở nên gay gắt. * Về trình độ học vấn của lực lượng lao động(11)
Nhìn chung cả nước, trình độ học vấn của lực lượng lao động thuờng xuyên được nâng cao. Biểu hiện rõ rệt là tỷ lệ số người chưa biết chữ và chưa tốt nghiệp cấp I không ngừng giảm. Năm 1996 tỷ lệ này là 26,67% đến năm 2000 là 20,49%. Bình quân hàng năm giảm 4,46% với mức giảm tương ứng là 407,7 ngàn người. Đồng thời số người tốt nghiệp cáp II và cấp III không ngừng tăng lên, trong đó tăng nhanh nhất (cả quy mô và tốc độ) là số người tốt nghiệp cấp III. Năm 1996 số người tốt nghiệp cấp III là 4833,1 ngàn người, chiếm 13,48% so với tổng số đến năm 2000 số người tốt nghiệp cấp III chiếm 17,23%. Bình quân hàng năm số người tốt nghiệp cấp III trong tổng số người lao động tăng 10,14% với mức tăng tuyệt đối là 541,5 ngàn người
Những chuyển biến tích cực về trình độ học vấn của lực lượng lao động như vậy đã tạo nên không ít thuận lợi mang tính chất nội sinh trong việc đẩy mạnh các hoạt động đào tạo nghề cũng như giải quyết việc làm, tạo thêm việc làm mới cho lực lượng lao động trong nhưng năm tới.
* Về trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động(11)
Số người lao động đã qua đào tạo từ sơ cấp học nghề trở lên tăng đáng kể cả số lượng và tỷ lệ chiếm trong tổng lực lượng lao động. Năm 1996 tỷ lệ này là 11,81% đến năm 2000 tăng lên 15,51%. Bình quân hàng năm tăng 472083 người tương đương với 9,92%/năm. Trong đó tăng nhanh nhất là lao động được đào tạo từ cao đẳng đại học trở lên(174343 người tương đương với 16,86%/năm), tiếp đến là lao động đào tạo nghề công nhân kỹ thuật là 131905 người chiếm 7,58% thấp nhất là tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp hàng năm cũng tăng.
Tuy nhiên so với yêu cầu của công cuộc CNH, HĐH đất nước hiện nay thì sự phân bố đội ngũ lao động qua đào tạo còn bất hợp lý.
+ Số lượng lao động qua đào tạo tập trung ở thành thi đặc biệt là các khu đô thị trọng điểm. Lực lượng lao động ở nông thôn chiếm 77,4% nhưng lao động qua đào tạo từ sơ cấp học nghề chỉ chiếm 46,26% tổng số lao động đã qua dào tạo của cả nước. Từ cao đẳng trở lên chiếm 40,96%
+ Cấu trúc đào tạo của lực lượng lao động đã qua đào tạo vẫn đang bất hợp lý lại bất hợp lý hơn. Năm 1996 cấu trúc đào tạo là 1 - 1,7 - 2 ,4(1 cao đẳng trở lên 1, lao động trung học chuyên nghiệp 2,4 lao động có trình độ sơ cấp/học nghề công nhân kỹ thuật). Đến năm 2000 cấu trúc này là 1 - 1,2 - 1,7 trong khi mục tiêu của nghị quyết trung ương là 1- 4- 10.
Với trực trạng này sẽ gây ra sức ép thừa thầy thiếu thợ và đặt ra cho các nhà hoạch định chính sách
+ Cơ cấu lao động
Cơ cấu lao động năm 2000 có chuyển biển rõ rệt so với năm 1996 theo hướng giảm về cả số lượng và tỷ lệ lao động việc làm trong nhóm ngành nông nghiệp, tăng trong nhóm ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Năm 1996 nông - lâm - ngư - nghiệp có 23.601.918 người chiếm 69,8% tổng số người đang có việc làm trong các ngành kinh tế quốc dân, công nghiệp và xây dựng là 4.095.398 người chiếm 10,55%, dịch vụ là 6.643.564 người chiếm 19,65%. Đến năm 2000 nông nghiệp giảm xuống là 22.669.907 người chiếm 69,56%, công nghiệp xây dựng là 4.743.705 người chiếm 13,15% , dịch vụ là 8.791.950 người chiếm 24,28%.
2.2.2.2. Thực trạng sử dụng lao động ở thành thị(1)
Trong những năm gần đây qua các cuộc điều tra khảo sát đã cho thấy số lượng lao động ở thành thị ngày một tăng. Năm 1996 lực lượng lao động ở khu vực thành thị là 6.838,2 ngàn người chiếm 22,56%, nguyên nhân là do quá trình CNH, HĐH đất nước của Đảng và Nhà nước và phần lớn số học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp không về nông thôn công tác mà ở lại thành phố kiếm việc làm với mức thu nhập cao hơn. Do vậy tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị cũng tăng lên. Tại một số thành phố lớn, các trung tâm công
nghiệp lớn tỷ lệ thất nghiệp năm 1999 tăng nhành đặc biệt ở Hà Nội 10,13%, thành phố Hồ chí minh là 7,04%, Đà Nẵng 6,64% Hải phòng 8,43%. Lao động ở các thành phố làm việc chủ yếu trong các khu công nghiệp, dịch vụ, đặc biệt là các thành phố lơn thu hút phần lớn các nhà đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân chính đẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tại khu vực này là ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực. Trong số lao động thất nghiệp cao nhất chủ yếu rơi vào độ tuổi 15- 24 và 25- 34 nhóm tuổi này là học sinh, sinh viên vừa tốt nghiệp nhưng chưa kiếm được việc làm