Đặc điểm quản lý chi NS xã

Một phần của tài liệu Hoàn thiện quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai (Trang 29)

Quản lý NS xã là quản lý một cấp ngân sách trong hệ thống NSNN nên nó cũng mang đầy đủ những đặc điểm của NSNN, thêm vào đó NS xã có những đặc điểm riêng tạo nên sự khác biệt căn bản với các cấp ngân sách khác.

* Đặc điềm chung:

Hoạt động của NS xã luôn gắn chặt với hoạt động chính quyền nhà nước cấp xã. Quản lý chi NS xã nhất thiết phải tuân theo một chu trình chặt chẽ và khoa học. Phần lớn các khoản thu, chi của NS xã được thực hiện theo phương thức phân phối lại và không hoàn trả một cách trực tiếp.

* Đặc điềm riêng:

Chi NS xã gắn liền với quá trình tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước ở cấp cơ sở nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước cấp cơ sở theo luật định. Cơ sở hoạt động của quỹ tiền tệ tập trung này được thể hiện trên hai phương diện:

Huy động nguồn thu vào quỹ hay còn gọi là nguồn thu của NS xã. Phân phối sử dụng quỹ tiền tệ hay còn gọi là các nhiệm vụ chi NS xã.

Các hoạt động chi của NS xã luôn gắn với chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã theo quy định của pháp luật, luôn chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quyền lực Nhà nước ở cấp xã.

Hoạt động chi NS xã phản ánh các mối quan hệ lợi ích giữa một bên là lợi ích cộng đồng do chính quyền xã đại diện với một bên là lợi ích của các chủ thể kinh tế, xã hội khác. Hình thức biểu hiện của các mối quan hệ này rất đa dạng, nó có thể là quan hệ kinh tế giữa NS xã với các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ; giữa NS xã với các tổ chức xã hội; giữa NS xã với cá nhân và các hộ gia đình....

NS xã vừa là một cấp trong hệ thống NSNN nhưng đồng thời lại là một đơn vị dự toán. Đây là đặc điểm riêng có của NS xã so với các cấp ngân sách khác trong hệ thống NSNN. NS xã vừa thực hiện nhiệm vụ chi của một cấp ngân sách sau khi thực hiện nhiệm vụ thu từ ngân sách cấp trên và các nguồn thu khác.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai (Trang 29)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(69 trang)
w