ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI HUYỆN CẨM MỸ, TỈNH ĐÒNG NA
2.3.1. Tình hình cân đối thu, chi NS xã giai đoạn 2016-
Năm 2016 là năm bắt đầu chu kỳ NS 2016 - 2019, việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giai đoạn này đã tạo điều kiện cho cấp xã khai thác nguồn thu tại chỗ để cân đối cho các nhiệm vụ chi trên địa bàn huyện. Cụ thể:
+ Về nguồn thu được hưởng 100%: Đây là nguồn thu rất quan trọng của ngân sách cấp xã trong cân đối nhiệm vụ chi, giai đoạn 2016 - 2019 nguồn thu này chiếm tỷ trọng bình quân 30% trong tổng số thu ngân sách địa phương cấp xã. Nguồn thu này có được từ các lĩnh vực thu về phí; lệ phí; thu cố định (thu hoa lợi công sản, thu phạt...); thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp; thuế tài nguyên; thuế môn bài; thuế chuyển quyền sử dụng đất; lệ phí trước bạ nhà, đất; thu huy động, đóng góp, viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân cho ngân sách cấp xã; các khoản thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật do cấp xã quyết định thực hiện xử phạt, tịch thu; thu tiền bán, cho thuê, cho thuê mua tài sản thuộc sở hữu Nhà nước của các đơn vị do xã quản lý (trừ thu tiền sử dụng đất); thu từ tài sản được xác lập quyền sở hữu Nhà nước do xã tổ chức thu; thu chuyển nguồn ngân sách năm trước sang năm sau; thu kết dư; thu bổ sung từ ngân sách cấp trên và các loại thu khác do cấp xã tổ chức thu theo quy định pháp luật.
+ Về nguồn thu bổ sung ngân sách cấp trên (trong đó có bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu và bổ sung khác): Chiếm tỷ trọng bình quân thu trên tổng thu ngân sách địa phương khá lớn chiếm 70%. Trong đó số thu bổ sung của ngân sách cấp trên cho mục đích cân đối chi bình quân khoảng 46%, còn 54% là bổ sung để chi cho các nhiệm vụ có mục tiêu của cấp trên và đầu tư phát triển trên địa bàn. Đây là các nhiệm vụ không cân đối được ở dự toán đầu năm và phát sinh chủ yếu là do thực hiện các chính sách, chế độ trung ương hoặc địa phương ban hành.
Bảng 2.3: Cơ cấu thu ngân sách cấp xã 2016-2019
_____________________________________Đơn vị tính: triệu đồng
Giá trị tỷ lệ % Giá trị tỷ lệ% Giá trị tỷ lệ% Giá trị tỷ lệ %
Tổng thu 191.977 100 232.095 100 223.138 100 243.889 100
I. Các khoản thu 100% 8 62.17 32 67.376 29 2 69.25 30 0271.6 29