II. TỔNG SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN (GDP) (Giá hiện hành)
2.2.2. Thực trạng thực hiện công tác xây dựng và công khai quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch ở địa bàn để giúp các đơn vị hoạt động
trong lĩnh vực du lịch định hướng phát triển
Căn cứ Luật Du lịch và các văn bản pháp luật có liên quan về quản lý quy hoạch, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản hướng dẫn quản lý quy hoạch phát triển du lịch theo thẩm quyền, như: Quyết định số 44/2005/QĐ- UBND ngày 16-9-2005, Về việc ban hành quy định lập, thẩm định, phê duyệt
quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 1018/2006/QĐ-UBND ngày 26-6-2006, Về việc ban hành quy
định quản lý quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2010.
UBND tỉnh đã chỉ đạo xây dựng quy hoạch tổng thể mới về phát triển KT-XH từ nay đến năm 2010 và 2020 làm cơ sở cho phát triển các ngành và
lĩnh vực. Về quy hoạch phát triển du lịch ở Hà Tiên, Kiên Lương, Hòn Đất, Rạch Giá, Kiên Hải và U Minh Thượng, đã phối hợp cùng các chuyên gia và các ngành chuyên môn nghiên cứu xác định giá trị ban đầu gói thầu quy hoạch, diện tích khoanh vùng bảo vệ di tích. Thời gian qua, quy hoạch phát triển du lịch ở Hà Tiên, Kiên Lương, Hòn Đất, Rạch Giá, Kiên Hải và U Minh Thượng đều bám sát quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của các địa phương. Quy hoạch chi tiết các khu du lịch Mũi Nai, Thạch Động - Hà Tiên; Hòn Phụ Tử - Kiên Lương; cảng du lịch, Công viên Văn hóa An Hòa - Rạch Giá; Xép Ba Tàu - Gò Quao đang được tiến hành rà soát và điều chỉnh. Đã phê duyệt đề án quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị du lịch Nam Hà Tiên, thị xã Hà Tiên; khu dịch vụ, du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, khu phố III, phường Pháo Đài (Mũi Nai) - Hà Tiên; khu du lịch sinh thái Ba Hòn Cò - Kiên Lương; khu đô thị đảo Hải Âu, thành phố Rạch Giá... Đã phê duyệt và đang triển khai đầu tư, kêu gọi đầu tư thực hiện quy hoạch phát triển khu du lịch đầm Đông Hồ, Núi đèn - Hà Tiên; hang Moso, hang Tiền - Kiên Lương. Đang điều tra, khảo sát, nghiên cứu phương phát triển các khu, điểm du lịch như núi Tô Châu, di tích lịch sử núi Bình San, quần đảo Hải tặc - Hà Tiên; Lâm viên Văn hóa Hòn Đất; khu sinh thái Vườn Quốc gia U Minh Thượng; Vườn đồi sinh thái Hòn Tre - Kiên Hải; sinh thái Vườn Vĩnh Hiệp, Phố ẩm thực, mua sắm, đi bộ Vĩnh Thanh Vân.
Đối với đảo Phú Quốc:
Về công tác quy hoạch chung: Triển khai thực hiện quyết định
178/2004/QĐ-TTg ngày 05-10-2004 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “Đề án phát triển tổng thể đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2010 và
tầm nhìn đến năm 2020”, tỉnh Kiên Giang đã phối hợp chặt chẽ với các bộ,
ngành Trung ương, đặc biệt với các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông Vận tải và Tổng cục Du lịch (nay thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) nghiên cứu lập quy hoạch chung về xây dựng, quy hoạch phát triển giao thông vận tải, quy hoạch phát triển du lịch ở đảo Phú Quốc. Đến nay, Thủ
tướng Chính phủ đã phê duyệt: Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc đến năm 2020 (Quyết định 1197/QĐ-TTg ngày 09-11-2005); Quy hoạch phát triển giao thông bền vững (Quyết định số 14/QĐ-TTg ngày 04-01-2006); Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2006-2020 (Quyết định số 01/2007/QĐ-TTg ngày 08-01-2007).
Về công tác triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết: UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai các quy hoạch chung về xây dựng, quy hoạch giao thông trên đảo Phú Quốc đến các ngành, các cấp trong tỉnh và các nhà đầu tư; chỉ đạo triển khai cắm mốc giới tạm thời các khu chức năng theo Quyết định 1197/QĐ- TTg ngày 09-11-2005, nơi nào đã phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 thì cắm mối giới chính xác để công bố phạm vi các khu chức năng được quy hoạch; cho lập quy hoạch chi tiết 1/2000 tất cả các khu vực phát triển du lịch và các khu chức năng khác như khu đô thị, khu dân cư, tái định cư, khu xử lý rác thải... theo quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Đối với các khu du lịch và vui chơi giải trí, theo Quyết định 1197/QĐ- TTg ngày 09-11-2005 của Thủ tướng Chính phủ, trên toàn đảo Phú Quốc có 13 khu du lịch lớn, 4 sân golf, 01 trường đua và một số khu du lịch nhỏ nằm ở ven biển bờ Đông, bờ Tây, phía Bắc đảo và cụm đảo Nam An Thới với diện tích các khu du lịch là 3.800 ha, các khu vui chơi giải trí là 1.020 ha.
Kết quả triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 các khu du lịch, khu vui chơi giải trí trên đảo như sau: Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu du lịch Bãi Bà Kèo - Cửa Lấp (thị trấn Dương Đông và xã Dương Tơ); khu du lịch Rạch Vẹm (xã Gành Dầu), khu du lịch Bãi Cửa Cạn, trong đó có khu du lịch-sân golf của Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn (xã Cửa Dương và xã Cửa Cạn); khu du lịch - dân cư Bắc và Nam Bãi Trường và khu du lịch ven biển Bắc Bãi Trường (xã Dương Tơ); khu du lịch Bãi Vòng (xã Hàm Ninh); khu du lịch Bãi Dài (xã Gành Dầu); khu du lịch sinh thái Bãi Vũng Bầu (xã Cửa Cạn); khu du lịch Bãi Dương-Hòn Một (xã Bãi Thơm);
khu du lịch Bãi Sao (trong đó có sân golf); Bãi Đất Đỏ (thị trấn An Thới); khu du lịch - sân golf Bãi Vòng (xã Hàm Ninh); khu du lịch - sân golf Bãi Dài (xã Gành Dầu); Bãi Khem (thị trấn An Thới); Bãi Ông Lang (xã Cửa Dương); Bãi Rạch Tràm và Bãi Thơm (xã Bãi Thơm); các điểm du lịch nhỏ còn lại ở Đông, Tây, Bắc đảo Phú Quốc và các điểm du lịch ở các đảo thuộc cụm đảo Nam An Thới... Ngoài ra, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các dự án ở Bãi Trường (xã Dương Tơ), Bãi Bà kèo-Cửa lấp (thị trấn Dương Đông), Bãi Cửa Cạn (xã Cửa Cạn), Khóe Tàu Rũ, An Yến, Mũi Đất Đỏ-Mũi Xép (thị trấn An Thới), Bãi Xép - Ông Lang (xã Cửa Dương) đã được 18 đơn vị tham gia thực hiện, trong đó 12 dự án đã được phê duyệt.