II. TỔNG SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN (GDP) (Giá hiện hành)
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
QLNN đối với HĐDL ở tỉnh Kiên Giang là nhân tố ảnh hưởng quyết định đến sự phát triển của ngành du lịch Kiên Giang, qua đó ảnh hưởng đến mức độ đóng góp của ngành này vào quá trình CNH, HĐH cũng như sự phát triển chung về kinh tế, xã hội của tỉnh. Với tinh thần đó, luận văn đã giải quyết được một số vấn đề chủ yếu sau:
Một là, hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận cơ bản
về HĐDL và QLNN đối với HĐDL của chính quyền cấp tỉnh hiện nay, như khái niệm, đặc điểm HĐDL và các loại hình hoạt động kinh doanh du lịch; ý nghĩa kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và môi trường của HĐDL; các yếu tố tác động tới HĐDL; quan niệm, đặc điểm của QLNN đối với HĐDL trong nền kinh tế thị trường; vai trò của QLNN đối với HĐDL trong nền kinh tế thị trường; nội dung QLNN đối với HĐDL của chính quyền cấp tỉnh; yêu cầu đối với QLNN về HĐDL ở nước ta hiện nay.
Hai là, nghiên cứu kinh nghiệm của TP Cần Thơ và tỉnh Cà Mau về
QLNN đối với HĐDL, rút ra bài học cho tỉnh Kiên Giang.
Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng HĐDL và QLNN đối với HĐDL ở
tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2001-2007, rút ra những mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân.
Bốn là, đề xuất phương hướng và 07 nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện
QLNN đối với HĐDL ở tỉnh Kiên Giang hiện nay, bao gồm: (1) Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến cơ chế, chính sách, pháp luật về du lịch cho các cấp, các ngành, doanh nghiệp và cán bộ, nhân dân trong tỉnh; (2) Đẩy mạnh công tác quy hoạch, tập trung đầu tư có trọng điểm và thu hút đầu tư để phát triển du lịch; (3) Củng cố tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch từ tỉnh đến cơ sở, đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch; (4) Đẩy mạnh
công tác đào tạo, bồi dưỡng và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực cho HĐDL ở tỉnh Kiên Giang; (5) Tăng cường xúc tiến du lịch, kêu gọi đầu tư, liên kết hợp tác trong phát triển du lịch của tỉnh; (6) Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh; (7) Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác QLNN về du lịch.
Mặt khác, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện QLNN đối với HĐDL ở tỉnh Kiên Giang hiện nay, chúng tôi kiến nghị với Chính phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch như sau:
Đối với Chính phủ:
- Đẩy nhanh tiến độ hoàn tất thủ tục nâng huyện đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thành đặc khu hành chính – kinh tế trực thuộc Trung ương.
- Cho phép thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang được áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư như đảo Phú Quốc. Tức là, tất cả các dự án đầu tư vào thị xã Hà Tiên được hưởng ưu đãi tối đa dành cho các dự án đầu tư ở địa bàn có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế giá trị gia tăng và các ưu đãi theo điều ước quốc tế, các hợp đồng thương mại song phương và đa phương mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia.
Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Trên cơ sở các nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch và các luật khác, các văn bản pháp quy có liên quan đến du lịch, điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản hướng dẫn thực hiện nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ cho công tác quản lý du lịch phù hợp với quy định của Nhà nước ta và thông lệ quốc tế, tăng cường hội nhập quốc tế.
- Kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hỗ trợ thành lập Trường trung học chuyên nghiệp du lịch chất lượng cao tại tỉnh Kiên Giang để tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực cho HĐDL của tỉnh.