3. Kết cấu của luận án
3.2.4. Chínhsách hỗ trợ xúc tiến, mở rộng thị trường
Mở rộng thị trường và phát tri ển các thị trường mới trong nước và quốc tế luôn được thành phố quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp. Trong các chương trình phát triển kinh tế của thành phố, việc mở rộng, xúc ti ến mở rộng thị trường luôn được đề cập. Với mục tiêu của chính sách là tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản nhất cho các doanh nghiệp tiếp cận, tham gia thị trường trong nước cũng như thị trường quốc tế thúc đẩy
hoạt động sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm thông qua các chính sách hỗ trợ Tổ chức xúc ti ến thị trường trong nước và quốc tế. Hỗ trợ các đoàn xúc tiến thương mại, tham gia hội chợ, triển lãm quốc tế. Xây dựng chương trình quảng bá sản phẩm, thương hiệu, chính sách kính cầu tiêu dụng tại địa phương.
Trong giai đoạn 2005- 2017, Chính phủ đã ban hành và ch ỉ đạo thực hiện khá nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ thị trường (hỗ trợ lãi xuất, chi phí đầu vào, chi phí vận tải...), kích cầu tiêu dùng, t ổ chức nhiều hội nghị xúc ti ến thương mại, triển lãm hàng hóa t ại các thị trường trọng điểm như: Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ. Hàn Quốc, Trung Quốc mà nhiều doanh nghiệp của thành phố tham gia.
Trên địa bàn Hải Phòng, UBND thành ph ố cũng đã ban hành các ch ương trình hỗ trợ cụ thể: Chương trình năm DN, DN hội nhập (2004, 2005) Thành phố đã quyết định hỗ trợ:
Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch tại thị trường Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, ASEAN, Đài Loan.
Hoàn thành vi ệc xây dựng Quy chế hỗ trợ xuất khẩu và thành l ập quỹ xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch và hỗ trợ xuất khẩu.
Phấn đấu trong năm 2003- 2005, hỗ trợ và tổ chức cho 150 lượt doanh nghiệp/ năm đi tìm hiểu thị trường, đối tác tại Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, ASEAN, Trung Quốc, Đài Loan
Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thành lập các chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài.
Xây dựng các trung tâm xúc ti ến đầu tư, thương mại, du lịch tại các thành phố Hà Nội, TP HCM…
Xây dựng trang Web doanh nghiệp để giới thiệu sản phẩm, xúc tiến thương mại và phát tri ển thương mại điện tử;
Tăng cường công tác thông tin du lịch, thương mại và đầu tư thông qua các trung tâm thông tin, tư vấn; mở và nâng cao ch ất lượng hoạt động của các trang web, hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan ngoại giao, thương vụ Việt Nam tại nước ngoài.
Hỗ trợ doanh nghiệp bán hàng s ản xuất trong nước trên thị trường nội địa, đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, sở Công Thương thành phố đã chỉ đạo, xác nhận cho các thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại tổ chức hàng chục Hội chợ, triển lãm thương mại cấp thành phố, quy mô bình quân 120-150 gian hàng/hội
chợ; Tổ chức 02 hội chợ triển lãm cấp vùng , quy mô trên 400 gian hàng. Tổ chức đoàn doanh nghiệp tham gia Hội chợ - Triển lãm trong và ngoài nước giúp doanh nghi ệp phát triển thị trường và tìm kiếm đối tác: Hàng năm đã tổ chức cho từ 25 - 30 lượt doanh nghiệp tham gia hội chợ - triển lãm trong nước và từ 5 - 7 lượt doanh nghiệp tham gia hội chợ - triển lãm quốc tế, khảo sát thị trường nước ngoài.
Bố trí các doanh nghiệp tham gia các chương trình hội nghị, hội thảo về các hoạt động xúc ti ến thương mại do cơ quan xúc tiến thương mại trong nước và các tổ chức hỗ trợ nước ngoài tổ chức như Hội thảo xúc ti ến đầu tư và thương mại sang thị trường Liên Bang Nga, Hội thảo giới thiệu về đàm phán Hiệp định FTA Việt Nam - Hàn Quốc, Hội nghị tiếp xúc gi ữa doanh nghiệp Hải Phòng v ới các tham tán, tùy viên thương mại của các nước.
Tổ chức các phiên chợ đưa hàng Việt về nông thôn, h ải đảo theo Đề án Xúc tiến thương mại quốc gia. Mỗi phiên chợ có sự tham gia của 10 - 12 doanh nghiệp trưng bày giới thiệu sản phẩm tại 20 gian hàng.
Tổ chức và vận động các doanh nghiệp tham gia chương trình “Tháng Khuyến mại Hải Phòng” hàng năm.
Triển khai các hoạt động trong Chương trình “Nâng cao năng lực cạnh tranh xuất khẩu cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) Việt Nam thông qua hệ thống xúc ti ến thương mại địa phương” do Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) tài trợ. Thời gian thực hiện từ năm 2014 đến năm 2017. Hàng năm thông tin và t ổ chức cho 10 - 15 lượt doanh nghiệp thành phố tham gia các hội nghị, hội thảo, các khóa đào tạo do Dự án triển khai nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, k ỹ năng quản lý, t ừ đó góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Phòng.
Có th ể khẳng định, các chính sách hỗ trợ xúc ti ến thương mại đã thu hút được hàng trăm doanh nghiệp tham gia, góp ph ần giúp DN qu ảng bá sản phẩm, dịch vụ, mở rộng thị trường. Bước đầu hình thành hệ thống thông tin v ề thương mại, thị trường đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, góp ph ần đẩy mạnh việc tiêu thụ sản phẩm, mở rông th ị trường cho doanh nghiệp trên cơ sở đó góp phần nâng cao NLCT của doanh nghiệp.
Không ch ỉ hỗ trợ việc mở rộng thị trường, chính sách của thành phố còn t ạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong việc tham gia kế hoạch mua sắm, cung ứng dịch vụ công. Trong thời gian qua, việc lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ công (d ịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp công) trên địa bàn thành ph ố chủ yếu áp dụng theo hình thức giao kế hoạch hàng năm cho các doanh nghiệp, đơn vị dịch vụ công c ủa
thành phố. Vì vậy, rất ít các doanh nghiệp nhỏ và vừa có th ể tham gia vào kế hoạch đấu thầu, đặt hàng mua sắm, cung ứng dịch vụ công cho thành ph ố trong giai đoạn 2010-2016.