6. Kết cấu của luận văn
2.1.2.Khái quát về Cục thuế tỉnh NamĐịnh
Năm 1990, cùng với sự hình thành hệ thống chính sách thuế áp dụng thống nhất với các thành phần kinh tế, bộ máy quản lý thuế được hình thành theo hệ thống ngành dọc trên toàn quốc. Cục thuế tỉnh Hà Nam Ninh (nay là Cục thuế Nam Định) được thành lập trên cơ sở sát nhập Chi cục thu quốc doanh và quản lý tài chính xí nghiệp Trung ương với Chi cục thuế công thương nghiệp và Chi cục thuế nông nghiệp, với nhiệm vụ quản lý thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu nộp NSNN trên địa bàn. Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính của một số tỉnh, Năm 1992 Cục thuế tỉnh Hà Nam Ninh được chia tách thành Cục thuế tỉnh Nam Hà và Cục thuế tỉnh Ninh Bình. Tháng 01 năm 2007 Cục thuế tỉnh Nam Hà được chia tách thành Cục thuế tỉnh Nam Định và Cục thuế tỉnh Hà Nam. Bộ Tài chính có quyết định 1135/ TC/QĐ/BTC ngày 14/12/2006 về việc thành lập Cục thuế tỉnh Nam Định.
Đến nay, cơ cấu tổ chức của Cục thuế tỉnh Nam Định có 13 phòng thuộc Văn phòng Cục, và 10 Chi cục thuế các huyện thành phố Nam Định với tổng số 736 cán bộ, công chức thuế.
Tại văn phòng Cục thuế tỉnh Nam Định có 115 cán bộ được tổ chức thành 13 phòng chức năng. Tại 10 Chi cục thuế huyện, thành phố có 575 cán bộ cũng được tổ chức thành 114 đội thuế, trong đó có khoảng 235 cán bộ đảm nhiệm quản lý thu thuế các hộ kinh doanh cá thể.
Trong những năm qua, Cục thuế tỉnh Nam Định đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, đảm bảo mục tiêu kế hoạch 5 năm 2006-2010 và Nghị quyết Đại hội tỉnh đảng bộ lần thứ XVII đề ra. Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế; Cấp uỷ, Chính quyền địa phương đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo đề ra nhiều chủ trương giải pháp về cơ chế chính sách, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư thúc đẩy sản xuất kinh doanh, kịp thời giải quyết khó khăn và vướng mắc, đồng thời chỉ đạo điều hành quyết liệt, có hiệu quả, thúc đẩy sự phát triển kinh tế tạo tiền đề cho việc huy động và nuôi dưỡng nguồn thu NSNN. Hàng năm Cục thuế đã phát động thi đua nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường kỷ cương kỷ luật, đoàn kết nhất trí, quyết tâm phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn thách thức nhằm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ thu NSNN đã được Bộ Tài chính và UBND tỉnh giao. Cục thuế Nam Định thực hiện thu NSNN trong điều kiện các chính sách thu ngày càng hoàn thiện như thực hiện Luật Quản lý thuế, Luật thuế GTGT, Luật thuế TNDN, Luật thuế TTĐB sửa đổi, chính sách thu tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo Luật đất đai 2003... Những chính sách thu này cùng với tổ chức bộ máy ngành thuế được cải cách theo hướng hiện đại hóa đã phát huy hiệu quả tạo điều kiện tốt cho công tác thu NSNN trên điạ bàn. Tổng thu 5 năm 2006- 2010 là 4.854 tỷ đồng bằng 115% dự toán UBND tỉnh giao, tốc độ tăng bình quân 5 năm là 18%, các năm đều hoàn thành vượt mức dự toán tỷ lệ tăng từ 6% đến 37%. Số tăng tuyệt đối của cả giai đoạn 2006-2010 so với giai đoạn 2001-2005 là 2.986 tỷ đồng. Số thu tập trung chủ yếu ở một số khoản như: Thu doanh nghiệp và thu tiền sử dụng đất. Số thu ngân sách tại Văn phòng Cục thuế chiếm khoảng 37,7% bình quân hàng năm số đối tượng quản lý chiếm khoảng 10%; tại các Chi cục thuế số thu ngân sách chỉ chiếm khoảng 62,3%, tuy nhiên số đối tượng quản lý lại chiếm tới 90%.