6. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra tài chính thu NSNN tạ
cầu các đơn vị khóa sổ kế toán tổng hợp và chi tiết hàng tháng lũy ế 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và cả nă . Đối chiếu số liệu thu - chi giữa đơn vị với KBNN hàng tháng, quý.
Công tác quyết toán ngân sách cần được thực hiện thống nhất theo đúng qui định về: “Chứng từ thu ngân sách; Mục lục ngân sách nhà nước; hệ thống tài khoản, sổ sách, biểu mẫu báo cáo; Mã số đối tượng nộp thuế và mã số đối tượng sử dụng ngân sách. Nâng cao trình độ nghiệp vụ kế toán và sử dụng phần mềm kế toán cho bộ phận ngân sách phường xã các đơn vị một cách thông thạo để phản ánh kiph thời các nghiệp vụ kinh tế phát sinh nhằm phục vụ cho công tác quyết toán cuối nă ịp thời gian theo chỉ đạo của Tỉnh và các văn bản hướng dẫn hiện hành.”
Bảng Quyết toán ngân sách phải có phần thuyết minh quyết toán, gồm các nội dung sau: đánh giá tình hình thu của nă thực hiện so với nă trước và so với dự toán được giao; phân tích cụ thể nguyên nhân tăng giả các chỉ tiêu thu so với dự toán được giao đồng thời nêu được nguyên nhân khách quan, chủ quan làm tăng giảm số thu so với dự toán…
3.2.4. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra tài chính thu NSNN tại huyện huyện
Thanh tra và kiểm tra nhằm phát huy những nhân tố tích cực; phòng ngừa, phát hiện, xử lý những vi phạm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao của các chủ thể, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý và đưa ra các biện pháp tổ chức thực hiện tiếp theo để đạt kết quả như ong uốn. Do đó cần phải tăng cường và nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra thu NSNN các cấp, các ngành.
Thực hiện kiểm tra tất cả các khâu từ lập dự toán, chấp hành cho đến quyết toán thu NSNN.
Thường xuyên thực hiện các hoạt động thanh tra công tác quản lý và thực hiện thu NSNN theo quy định. Từ đó phát hiện ra các điểm tiêu cực, sai sót, sai
phạm kịp thời. Hoạt động thanh tra thu NSNN phải tuân thủ đúng quy trình thủ tục, thời hạn theo quy định và phải phù hợp với thời hạn của dự toán thu NSNN.
Với vai trò là cơ quan hướng dẫn, quản lý hoạt động NSNN của huyện, Phòng Tài chính Kế hoạch cần xây dựng chương trình iểm tra tới các xã/phường của đơn vị quản lý nhằm kịp thời động viên nguồn thu và phát hiện sai sót trong quá trình thực hiện, kiến nghị cơ quan cấp trên giải quyết kịp thời các vấn đề kinh tế xã hội phát sinh trong nă thực hiện.
Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ hai thuế, yêu cầu DN giải trình hoặc kê khai bổ sung đối với các hồ sơ hai thuế chưa đúng với tình hình sản xuất kinh doanh; Tập trung thanh tra, kiểm tra đối với DN kê khai âm thuế liên tục, DN kê khai lỗ những vẫn mở rộng đầu tư DN phát sinh doanh số lớn nhưng thuế phát sinh ít, DN có khả năng về tài chính nhưng nợ thuế kéo dài, các DN nhiều nă chưa được thanh tra, kiể tra DN được hưởng ưu đãi iễn, giảm thuế, liên doanh, liên kết, kinh doanh xuất nhập khẩu, DN có số hoàn thuế lớn, kinh doanh du lịch, dịch vụ,...
Tập trung vào những doanh nghiệp có rủi ro lớn, phân công công việc kiểm tra cho từng đoàn iểm tra; rút ngắn thời gian thực hiện một cuộc kiểm tra; tập trung phân tích rủi ro để nâng cao hiệu quả kiể tra. Đôn đốc thu nộp kịp thời đối với số tiền phát hiện qua kiểm tra theo kết luận của cơ quan thuế vào Ngân sách.
Kiểm tra hồ sơ hai thuế tại trụ sở cơ quan thuế theo quy định, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế theo kế hoạch. Kiểm tra tình hình in, phát hành, sử dụng, hóa đơn nhằm phòng chống DN thành lập ra để mua, bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp; theo dõi chặt chẽ các đơn vị xây dựng ngoại tỉnh trên địa bàn lập kế hoạnh thu theo tiến độ hoàn thành bàn giao công trình.
“Tăng cường kiểm tra, rà soát số lượng doanh nghiệp đăng ý inh doanh để phát hiện kịp thời các trường hợp thực tế có inh doanh nhưng hông đăng ý inh doanh hông đăng ý thuế để đưa vào diện quản lý. Theo dõi, giám sát và nắm bắt kịp thời số doanh nghiệp thành lập mới, tạ nghỉ inh doanh ngừng hoạt động, giải thể, phá sản.” (Chi cục thuế huyện Sông Mã, 2019)
Tăng cường kiểm tra nội bộ, kịp thời chấn chỉnh công tác quản lý, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức trong thi hành công vụ, kiên quyết xử lý đối với những cán bộ công chức có biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, có biểu hiện tiêu cực nhũng nhiễu.
Triển khai và thực hiện tốt nguyên tắc công khai, minh bạch trong công tác quản lý thu NSNN. Đối với cấp xã, sự minh bạch về ngân sách sẽ phát huy tính dân chủ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Thông qua phương tiện đại chúng, công khai tài chính tới nhân dân qua đó nhân dân giá sát đánh giá hiệu quả của dự án. Qua công khai, dòng tiền phát sinh từ đâu sử dụng cụ thể vào việc gì sẽ được nhân dân kiể soát đánh giá hiệu quả đầu tư.