6. Kết cấu đề tài
3.2.1 Hoàn thiện xác định nhu cầu đào tạo nhân lực tại Ủy ban
Chƣơng trình đào tạo phải giúp ích cho việc thực hiện mục tiêu của Ủy ban, hay nói một cách khác là không có sự khác biệt giữa mục tiêu của Ủy ban với mục tiêu của việc đào tạo cán bộ công chức viên chức. Chính vì vậy nhu cầu đào tạo đƣợc xem xét bắt đầu từ nhu cầu của chính bản thân Ủy ban.
Để có thể xác định đúng nhu cầu đào tạo, Ủy ban phải trả lời đƣợc các câu hỏi: - Cán bộ công chức viên chức của Ủy ban có khả năng đáp ứng đến đâu các đòi hỏi của công việc?
- Cán bộ công chức viên chức của Ủy ban còn thiếu gì để thực hiện đƣợc chiến lƣợc, mục tiêu của Ủy ban?
- Thách thức đặt ra cho Ủy ban trong ngắn hạn và dài hạn là gì?
Nhu cầu đào tạo của mỗi cán bộ công chức viên chức có những điểm khác biệt do kiến thức cơ bản, tiềm năng và hoài bão phát triển của họ không giống nhau, Do vậy các hoạt động đào tạo phải hƣớng tới việc thiết kế chƣơng trình sao cho đáp ứng đƣợc yêu cầu của từng đối tƣợng.
Nhu cầu đào tạo quyết định phƣơng pháp đào tạo. Không có bất kỳ chƣơng trình hay phƣơng thức nào phù hợp với mọi nhu cầu. Các chƣơng trình đào tạo đƣợc chọn lựa trên cơ sở dung hòa mong muốn của các cá nhân với mục tiêu của Ủy ban.
Theo nhu cầu cá nhân: theo ý
kiến chủ quan cá nhân cán bộ công chức viên chức. Cách làm đơn giản: phát phiếu khảo sát rồi thu phiếu về.
Kế hoạch đào tạo theo chiến lượ c của Ủy ban: mục tiêu
năm tới của Ủy ban là gì? Sau đó lê kế hoạch tập trung đào tạo về các mảng có liên quan
Theo nhu cầu từng Vụ, phòng ban: Khảo sát ý kiến
Vụ trƣởng, trƣởng phòng ban. Đây là kế hoạch đào tạo đã có tích hợp một phần với chiến lƣợc của vụ, phòng ban
Theo yêu cầu của Vụ tổ chức cán bộ: Vụ tổ chức cán bộ phân
tích mô tả công việc và tìm ra đƣợc các kiến thức, kỹ năng cần đào tạo. Từ đó lên kế hoạch đào tạo cho từng vị trí.
Sơ đồ 3.1. Đề xuất các cấp độ phân tích nhu cầu đào tạo 3.2.2 Hoàn thiện xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực tại Ủy ban
3.2.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo cụ thể, phù hợp với từng giai đoạn
Một ikế ihoạch iđào itạo irõ iràng ivà icó iđịnh ihƣớng isẽ igiúp icho iỦy iban
ichủ iđộng itrong iviệc ithực ihiện, ilà inền itảng iđể ilựa ichọn ichƣơng itrình iđào itạo
iphù ihợp. iĐồng ithời, icũng icho cán bộ công chức viên chức thấy rõ một chính sách đào tạo ổn định chứ không chỉ là những ngẫu hứng nhất thời. Đây là nhân tố quan trọng góp phần làm nên thành công cho mỗi chƣơng trình đào tạo. Tại Ủy ban, mục tiêu đào tạo cần đƣợc xác định cho mỗi đối tƣợng cụ thể nhƣng cũng thỏa mãn nguyên tắc gắn kết quả đào tạo với nâng cao năng lực làm việc của cán bộ.
3.2.2.2 Xây dựng chính sách đào tạo phù hợp với từng đối tượng
Một ichính isách iđào itạo itốt ilà icông icụ ihữu ihiệu iđể ihiện ithực ihóa imục itiêu iđào itạo. iTrong iđiều ikiện ithực itiễn icủa iỦy iban ikhi ixây idựng
ichính isách iđào itạo icần itập itrung ivào imột isố ivấn iđề:
-iHoàn ithiện inội idung iđào itạo: iThực ihiện igiải ipháp inày iđể itrang ibị icho
bảo thực hiện công việc. Mặc dù trong thời gian qua Ủy ban đào tạo các kiến thức về chuyên môn quản lý, lý luận chính và tin học song vẫn chƣa đầy đủ, một số nội dung còn thiếu vậy cần khắc phục bằng cách:
đã tiến hành trị, ngoại ngữ chiều sâu. Vì + Đối với nội dung chuyên môn quản lý, mặc dù trình độ tiếng Anh là bắt buộc đối với mỗi cán bộ công chức viên chức nắm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Tại Ủy ban, tiếng Anh là công cụ quan trọng để giao tiếp với các đối tác, để tiếp cận, trao đổi thông tin trong việc học hỏi kinh nghiệm từ các chuyên gia nƣớc ngoài. Tuy nhiên thực tế tại Ủy ban, trình độ tiếng Anh của một số cán bộ công chức viên chức vẫn còn hạn chế, việc sử dụng tiếng Anh còn khó khăn. Vì vậy Ủy ban cần xem xét, rà soát và đầu tƣ thêm tiếng Anh cho cán bộ để phục vụ công việc; Hiện nay có rất nhiều cách thức đào tạo tiếng Anh vừa tiết kiệm chi phí vừa tiết kiệm thời gian, Ủy ban có thể hƣớng dẫn cán bộ công chức viên chức tham gia các khóa học trực tuyến trên website hoặc các phần mềm tiện ích nhƣ: Phần mềm hỗ trợ học từ vựng tiếng Anh Memrise; Phần mềm luyện nghe tiếng anh FluentU; British Council Learn English;..v..v..Ở các nền tảng này cán bộ công chức viên chức tại Ủy ban có thể tìm thấy các nguồn video âm thanh miễn phí cho ngƣời học ở mọi lứa tuổi và mọi cấp độ. Với phƣơng pháp đào tạo trực tuyến rất linh động về thời gian nhƣng cũng cần rất nhiều sự tự giác của cán bộ Ủy ban. Nếu có thể đầu tƣ kinh phí để đào tạo bài bản Ủy ban có thể đăng ký cho cán bộ công chức viên chức đào tạo tại các trung tâm học tiếng Anh cho ngƣời đi làm uy tín tại Hà Nội nhƣ: Anh Ngữ Quốc Tế Ocean Edu; Trung tâm tiếng Anh IMA Hà Nội;
Trung tâm ngoại ngữ Hội đồng Anh British Council;…v…v…Tại đây các giáo viên
bản ngữ sẽ có chƣơng trình đào tạo chuyên nghiệp, họ cam kết kiểm tra năng lực sát sao và cấp chứng chỉ đầu ra giúp Ủy ban nắm rõ đƣợc thực lực của cán bộ công chức viên chức sau khóa đào tạo.
+ Đối với nội dung lý luận, chính trị hàng năm cũng đã đƣợc Ủy ban triển khai chủ yếu qua hình thức học tập Nghị quyết của Đảng với cách thức truyền thống nên thƣờng tạo cảm giác khô khan, khó tiếp thu. Ủy ban nên cân nhắc để triển khai nội dung đào tạo này sao cho thật kịp thời, chính xác nhƣng với các biện pháp nhƣ: lồng
ghép vào các chƣơng trình hành động, phong trào thi đua, cuộc thi tìm hiểu…Đã có một vài tổ chức, địa phƣơng khuấy động phong trào thi đua với đề tài lý luận chính trị đem lại hiệu quả rất tích cực mà Ủy ban có thể tham khảo cách thức tổ chức dành cho cả cá nhân và tập thể nhƣ: Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu 4 bài lý luận chính trị
cho Đoàn viên thanh niên” tại Đắk Lắk; Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu chủ nghĩa
Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và lý luận chính trị” tại Thái Nguyên.
+ Đối với nội dung tin học, Ủy ban đã bắt đầu thực hiện siết chặt đối với cán bộ công chức viên chức mới đƣợc tuyển dụng. Tuy nhiên chƣa thực hiện đối với các cán bộ đang làm việc tại Ủy ban. Mọi cán bộ dù mới hay đã có thâm niên đều cần đƣợc củng cố, nâng cao kỹ năng, kiến thức hàng năm để kịp thời nắm bắt và áp dụng đƣợc sự phát triển của công nghệ thông tin vào trong quá trình làm việc. Tƣơng tự nhƣ hình thức đào tạo ngoại ngữ, Ủy ban có thể khuyến khích cán bộ công chức viên chức chủ động tham gia các khóa học trực tuyến hoặc lên kế hoạch đào tạo trực tiếp tại các trung tâm uy tín nhƣ: Trung tâm giáo dục đào tạo tin học và kế toán ATP; Trung tâm tin học văn phòng MOS; Viện đào tạo kế toán, tin học
Đức Minh với nội dung cực kỳ phong phú, rất nhiều nội dung đào tạo phù hợp với
từng đối tƣợng cụ thể và giá cả hợp lý khi đăng ký cho nhóm đông ngƣời.
Mỗi nội dung đào tạo nêu trên tùy thuộc vào đối tƣợng đào tạo mà Ủy ban cân nhắc sắp xếp, bố trí đào tạo nội dung nào trƣớc, nội dung nào sau với hình thức và phƣơng pháp đào tạo thích hợp thì mới có thể mang lại hiệu quả cao.
- Sử dụng phối hợp các hình thức đào tạo: Xuất phát từ thực trạng hiện nay các
hình thức “đào tạo bên ngoài” và “đào tạo trực tiếp” là phổ biến còn hình thức đào tạo qua mạng internet và từ xa chƣa đƣợc Ủy ban quan tâm. Do đó, một giải pháp đề ra đó là Ủy ban cần phối hợp trong sử dụng hình thức đào tạo nhằm tận dụng triệt để ƣu điểm của chúng. Ví dụ, Ủy ban có thể khuyến khích, tạo điều kiện hỗ trợ cán bộ tham dự các khóa học trực tuyến qua mạng internet đối với học ngoại ngữ giúp họ chủ động về thời gian, tiết kiệm chi phí học tập, đi lại và khắc phục tình trạng thiếu nhân lực tạm thời khi họ tham dự khóa đào tạo ở trung tâm đào tạo.
- Đa dạng hoá phương pháp đào tạo: Để đào tạo nhân lực có chất lƣợng cần phải đổi mới và đa dạng hoá phƣơng pháp đào tạo, phối hợp hài hòa giữa
các phƣơng pháp mới đem lại hiệu quả tối ƣu. Không nên sử dụng quá nhiều lần hai phƣơng pháp là kèm cặp và đào tạo bên ngoài nhƣ thực trạng tại Ủy ban hiện nay, vì sự lặp đi lặp lại liên tục đó sẽ khiến ngƣời học cảm thấy nhàm chán, không có hứng thú học tập. Việc sử dụng đan xen thêm các phƣơng pháp
đào tạo khác nhƣ sử dụng dụng cụ mô phỏng, đóng kịch, bài giảng, hội thảo, tranh luận qua các tình huống...sẽ khiến buổi
và hiệu quả hơn. Mỗi phƣơng
hợp có thể giúp ngƣời học rèn luyện kỹ năng đƣợc đâu là điểm mạnh, điểm
phục. Để việc học tập có kết quả, đạt chất cho ngƣời học đi nghiên cứu, khảo sát thực thời gian thích hợp và có bài thu
- Khuyến khích cán bộ tự học. Nếu các cán bộ công chức viên chức không tự học và học tập ngƣời khác thì mọi nỗ lực của Ủy ban trong đầu tƣ
cho đào tạo cũng sẽ kém hiệu quả đi rất nhiều. Tri thức và kỹ năng chỉ có thể có đƣợc do sự tích lũy. Tự học còn là một phƣơng thức đào tạo hữu hiệu khi mà quỹ thời gian dành cho việc đào tạo của Ủy ban là không nhiều. Khả năng tự học của cán bộ càng cao thì kinh phí cho đào tạo sẽ càng ít đi. Trong trƣờng hợp này, Ủy ban đã tiết kiệm đƣợc chi phí đầu tƣ cho đào tạo, nâng cao đƣợc hiệu suất và hiệu quả sử dụng nhân lực
3.2.3 Hoàn thiện tổ chức đào tạo nhân lực tại Ủy ban
Việc tổ chức và thực hiện đào tạo có tác động rất lớn tới chất lƣợng của đào tạo. Khi Ủy ban thực hiện kế hoạch đào tạo cần linh hoạt trong việc sử dụng các hình thức cũng nhƣ phƣơng pháp đào tạo, đảm bảo các điều kiện để hoạt động đào tạo đƣợc tiến hành. Các công việc cần thực hiện bao gồm:
- Bộ phận phụ trách đào tạo cần phối hợp với các bộ phận/ phòng ban chức năng để lựa chọn đúng đối tƣợng cần đào tạo, thông báo lịch học, sơ
đồ địa điểm tập trung và tạo các điều kiện cần thiết để họ tham gia đào tạo có hiệu quả.
- Phối hợp với giảng viên trong việc xây dựng chƣơng trình đào tạo có mục tiêu học tập phù hợp.
- Lựa chọn thời gian và địa điểm đào tạo phải đƣợc xem xét kỹ lƣỡng đến khả năng cán bộ công chức viên chức có thể tham dự đầy đủ các buổi học hay không, cơ sở hạ tầng và các thiết bị đào tạo có đƣợc sử dụng triệt
để hay không, có đảm bảo đƣợc thời gian của giảng viên đào tạo hay không. Việc lựa chọn địa điểm đào tạo phải chú ý lựa chọn những nơi có điều kiện tƣơng đối lý tƣởng nhƣ giao thông thuận tiện, môi trƣờng trong lành, yên tĩnh, đủ gió và ánh sáng….v…v...
- Đảm bảo các điều kiện hậu cần về lớp học: trang thiết bị giảng dạy phù hợp theo yêu cầu của giảng viên (máy chiếu, bảng, bút dạ, phông chiếu, giấy A0,…), bố trí bàn ghế phù hợp với phƣơng pháp giảng dạy, đồ ăn nhẹ
giữa giờ học và những công cụ để quản lý lớp học: sổ điểm danh học viên, mẫu phiếu đánh giá khóa học, chứng chỉ (nếu có), phần thƣởng.
- Thực hiện theo dõi tiến độ thực hiện kế hoạch và sẵn sàng thay đổi khi cần thiết (không có kế hoạch nào tránh khỏi sự thay đổi khi thực hiện).
3.2.4 Hoàn thiện đánh giá đào tạo nhân lực tại Ủy ban
Sau khi kết thúc khóa đào tạo, giảng viên sẽ đánh giá về mức độ nắm vững kiến thức đƣợc truyền thụ của ngƣời học: hầu hết công chức viên chức tham gia các khóa đào tạo nắm khá vững kiến thức đƣợc truyền thụ, có rất ít công chức viên chức không đạt kỳ kiểm tra cuối khóa.
Để đánh giá mức độ tiếp thu kiến thức, kỹ năng và khả năng áp dụng vào công việc của công chức viên chức, bên cạnh câu hỏi trực tiếp, có thể thông qua mức độ sử dụng tài liệu đƣợc cung cấp trong khóa học dùng tra cứu phục vụ công việc để phản ánh tác dụng của khóa đào tạo đối với thực tế làm việc của công chức viên chức. Ngoài ra, Ủy ban nên sử dụng những công cụ sau trong đánh giá hiệu quả đào tạo:
- Bài kiểm tra đầu vào: Nhằm đánh giá những hiểu biết về kiến thức, kỹ năng (mà khóa học sẽ đào tạo) của cán bộ công chức viên chức trƣớc khi tham gia khóa học. Bài kiểm tra này nên đƣợc biên soạn bởi đơn vị đào tạo và Ủy ban với mục tiêu giúp đo lƣờng đƣợc những thay đổi của kiến thức, kỹ năng trƣớc và sau khi học.
-Phiếu đánh giá: Hiện nay Ủy ban không thực hiện lấy ý kiến đánh giá của ngƣời
học sau khi kết thúc khóa đào tạo, vì vậy rất khó để nắm bắt đƣợc tâm lý ngƣời học cũng nhƣ những thiếu sót trong quá trình triển khai đào tạo. Với đề xuất bảng câu hỏi đánh giá dƣới đây sẽ yêu cầu ngƣời học chấm điểm và cho ý kiến về chƣơng trình học. Qua đó, Ủy ban sẽ biết đƣợc điểm nào cần hoàn thiện cho những khóa đào tạo kế tiếp:
Bảng 3.2 Đề xuất mẫu phiếu đánh giá chương trình đào tạo
Nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo cũng nhƣ công tác chuẩn bị cho các buổi đào tạo sắp tới, bạn vui lòng khoanh tròn câu trả lời theo thang điểm dƣới đây.
Mức độ đánh giá nhƣ sau: 1
Kém
I. ĐÁNH GIÁ NỘI DUNG CHƢƠNG TRÌNH
1. Nội dung chƣơng trình đào tạo hữu ích và đáp ứng đƣợc mong đợi của bạn
2. Nhiều kiến thức mới và phù hợp đƣợc đề cập đến trong khóa học
3. Việc phân bổ thời gian giữa các phần lý thuyết/thực hành/thảo luận là hợp lý
4. Nội dung buổi đào tạo có thể ứng dụng vào công việc của bạn
4. Phần nào của khóa học là hữu ích và tâm đắc nhất đối với bạn? 5. Phần nào của khóa học là không cần thiết đối với bạn?
AI.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ GIẢNG VIÊN
1. Phƣơng pháp trình bày của giảng viên rõ ràng, dễ hiểu, đơn giản và dễ nhớ
2. Giảng viên đƣa ra ví dụ thực tế, hữu ích
3. Giảng viên thay đổi nhiều phƣơng pháp trình bày tránh nhàm chán
4. Giảng viên đƣa ra những giải thích rõ ràng cho các vấn đề thảo luận và các câu hỏi của ngƣời học
5. Nhận xét khác về giảng viên/phƣơng pháp (nếu có) BI. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TỔ CHỨC LỚP
1. Phòng học và trang thiết bị tốt 2. Tài liệu đầy đủ, trình bày rõ ràng
3. Đánh giá chung của bạn về tổ chức khóa học 4. Nhận xét khác về tổ chức khóa học và chất lƣợng phục vụ (nếu có) 5. Đánh giá chung của bạn về toàn bộ khóa học
Cấp trên ủng hộ tôi tham gia khóa đào tạo này Nội dung đào tạo có ích cho công việc của tôi Khóa đào tạo này vƣợt ngoài mong đợi của tôi
Tôi hài lòng với khóa đào tạo và mong muốn tham gia các khóa tiếp theo
-Bài kiểm tra cuối khóa: Đây là cách để kiểm tra liệu ngƣời học có nắm bắt đƣợc những kiến thức nhƣ mong muốn của từng khóa đào tạo hay không. Có thể là bài