Năm Tổng số Nam Nữ 2009 178.126 89.187 88.948 2010 178.335 89.271 89.064 2011 179.117 89.459 89.658 2012 179.693 89.701 89.992 2013 181.535 90.128 91.407
Nguồn: Chi cục Thống kê quận Hoàn Kiếm
Về mặt lao động năm 2013 quận có 110.373 người trong độ tuổi lao động, trong đó 105.951 người có khả năng lao động chiếm 61% trong tổng số dân, tăng so với năm 2010 là 414 ngườị Theo số liệu thống kê về tình hình lao động của quận từ
năm 2009 đến năm 2013, trung bình hàng năm quận tiếp nhận thêm khoảng 2086 số
lao động mớị
Theo quy hoạch chi tiết của quận, chỉ tiêu quy hoạch về số dân đến năm 2020 là 154.000 người và dự kiến đến năm 2025 là 130.000 ngườị Tuy nhiên theo thống kê của phòng Thống kê UBND quận, tỷ lệ người trong độ tuổi lao động trong những năm gần đây vẫn luôn tăng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 34
3.2. Thực trạng quản lý đất đai
3.2.1. Điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá và phân hạng đất, lập bản đồ địa
chính
Công tác khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính cấp phường và bản đồ hiện trạng sử dụng đất được tiến hành nhiều lần thông qua các đợt đo bản đồ địa chính,
Đối với các phường bản đồ hiện trạng sử dụng đất được lập vào các kỳ kiểm kê đất
đai 5 năm một lần, bản đồ quy hoạch sử dụng đất được lập vào kỳ quy hoạch sử
dụng đất 10 năm một lần, bản đồđịa chính được lập vào giai đoạn 2009 - 2010.
Đo vẽ lập bản đồ địa chính xong cho 18 phường (trong đó 2/18 phường, phường năm 2007 đã đo chỉnh lý biến động bản đồ địa chính các khu vực có biến
động lớn). Tổng diện tích của quận sau đo đạc là 5.287,28 ha đất tự nhiên.
3.2.2. Quy hoạch và kế hoạch hóa việc sử dụng đất
Về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất ở quận và các phường được triển khai khá đồng bộ. Hiện nay đang tiến hành việc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011- 2015. Việc sử dụng đất trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2010 tương đối ổn định được quy hoạch theo Quyết định 96/2000/ QĐ-UB ngày 7/11/2000 của UBND thành phố Hà Nộivề quy hoạch chi tiết sử dụng đất đai tỷ lệ 1/2000 quận Hoàn Kiếm, làm cơ sở pháp lý cho công tác quản lý, sử dụng đất
đai trên địa bàn quận, tạo điều kiện cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư vào đất theo chiều sâu nhằm sử dụng có hiệu quả theo quy hoạch và pháp luật.
3.2.3. Ban hành các văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng đất và tổ chức thực
hiện các văn bản đó
Sau khi luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành, Uỷ ban nhân dân quận Hoàn Kiếm đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, hướng dẫn cho các địa phương trong quận thực hiện việc quản lý, sử dụng đất phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương nên đã góp phần quan trọng trong việc đưa Luật Đất đai đi vào cuộc sống cũng như tạo hành lang pháp lý cho việc giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc sử dụng đất trên địa bàn,
Bên cạnh đó, Uỷ ban nhân dân quận cũng tổ chức nhiều hội nghị tập huấn cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về địa chính - xây dựng. Ngoài ra, quận
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 35 còn tổ chức các hội thi, hội thảo; hỏi đáp (kèm theo tài liệu); tuyên truyền qua hệ
thống phát thanh, truyền thanh của quận, phường, thị trấn; tổ chức tuyên truyền lồng ghép, học tập các văn bản pháp luật đất đai thông qua các buổi sinh hoạt của cụm dân cư, tổ dân phố.
3.2.3. Giao đất, cho thuê đất
Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chủ yếu phục vụ
cho các dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, dự án tạo động lực phát triển kinh tế và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng. Ngoài ra cùng với các ngành chức năng của thành phố, quận tổ chức bàn giao đất cho các chủ dự án đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn quận.
3.2.4. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, quản lý hợp đồng sử
dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Quận đã lập sổ sách hồ sơ địa chính theo đơn vị hành chính cấp phường, bao gồm: sổ mục kê, sổđăng ký, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động, được lập theo mẫu mới (Thông tư số 29/2004/TT - BTNMT) và được lưu trữ đồng bộ ở quận và lưu tại cấp phường.
- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở: đến nay đã cấp được 15.289 GCN, hoàn thành cơ bản việc cấp GCN cho 16 phường trong đê đối với các hồ sơđủđiều kiện, còn 2 phường Chương Dương và Phúc Tân tiếp tục triển khaị
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng đất công đã được lập hồ sơ theo Chỉ
thị 245/CT của Thủ tướng Chính phủ. Triển khai Chỉ thị số 15/2002/CT-UB ngày 24/4/2001 và Quyết định 196/2005/QĐ-UB ngày 23/11/2005 của UBND thành phố
Hà Nộivề kê khai, xử lý tài sản công là nhà đất thuộc sở hữu nhà nước của các cơ
quan hành chính sự nghiệp và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội; Đã có 829 đơn vị kê khai 1200 địa điểm với tổng số diện tích đất là 1.042.835 m2; Đã đề
xuất sử lý, kiểm tra 139 địa điểm. Quận đã hoàn thành việc kê khai và đã lập hồ sơ
báo cáo UBND TP Hà Nội, Sở tài nguyên môi trường, Sở Tài chính.
Nhìn chung, công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục và luôn đáp ứng kịp thời cho người sử dụng đất mới để đảm bảo quyền lợi,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 36 nghĩa vụ cũng như việc phục vụ hiệu quảđối với công tác quản lý nhà nước.
3.2.5. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện hàng năm theo đúng quy
định của Luật Đất đai nhằm phản ánh kịp thời nhu cầu sử dụng đất của từng ngành, lĩnh vực; cũng như những biến động trong quá trình sử dụng đất, từ đó có những
định hướng và sựđiều chỉnh kịp thời, phù hợp với các mục tiêu phát triển kinh tế - phường của quận, cũng nhưđịnh hướng phát triển chung của Thành phố. Việc tổng kiểm kê đất đai được thực hiện 5 năm một lần vào các năm 1995, 2000, 2005, 2010 qua đó xác định cơ cấu và biến động trong việc sử dụng đất vào các mục đích qua từng thời Theo số liệu thống kê, kiểm kê đến 31/12/2013 (bảng 3.1), tổng diện tích tự nhiên quận 528,75 ha, bao gồm:
- Đất nông nghiệp: 15,31 ha, chiếm 2,9 % diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp: 417,56 ha, chiếm 78,97 % diện tích tự nhiên. - Đất chưa sử dụng: 95,88 ha, chiếm 17,94 % diện tích tự nhiên