Nôi dung Dự án Đình Đồng Thành Dự án 30 A Lý Thường Kiệt Dự án 18 Hàng Khoai
Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Tổng số phiếu 12 100,00 46 100,00 7 100,00 Mức giá bồi thường đất so với giá thị trường Thấp hơn 12 100,00 46 100,00 7 100,00 Tương đương 0 0 0 0 0 0 Cao hơn 0 0 0 0 0 0 Mức giá bồi thường nhà và tài
sản so với giá thị trường Thấp hơn 3 25,00 1 2,17 2 28,57 Tương đương 9 75,00 38 82,61 5 71,43 Cao hơn 0 0 7 15,22 0 0 Mức giá hỗ trợđã phù hợp chưa Có 6 50,00 40 86,96 2 28,57 Không 6 50,00 6 13,04 5 71,43 Việc tổ chức thực hiện có công
bằng, dân chủ công khai
Có 11 91,67 31 67,39 5 71,43 Không 1 8,33 15 32,61 2 28,57 Mục đích sử dụng tiền BT, HT Đầu tư vào SXKD 5 41,67 15 32,61 5 71,43 Gửi tiết kiệm 5 41,67 2 4,35 0 0 Xây nhà 3 25,00 1 2,17 2 0 Mua sắm 7 58,33 10 21,74 0 28,57 Học nghề 1 8,33 2 4,35 0 0
Đời sống sau khi bị thu hồi đất
Tốt hơn 2 16,67 19 41,30 0 0 Không thay đổi 5 41,67 20 43,48 3 42,86 Kém hơn 5 41,67 7 15,22 4 57,14 Đồng tình với chủ trương thu hồi đất Có 9 75,00 38 82,61 5 71,43 Không 3 25,00 8 17,39 2 28,57 ( Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra trực tiếp)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 80
3.4.7.1. Điều tra về mức giá bồi thường đất
Tỷ lệ số phiếu về mức độ phù hợp của giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất của cả 03 dự án đều có tỷ lệđạt 100 % số phiếu người dân phản ánh mức giá quá thấp (Tìm hiểu tại thời điểm giá đất giao dịch ngoài thị trường trên địa bàn quận Hoàn Kiếm thường gấp 3 đến 6 lần giá đất của Nhà nước công bố hàng năm do vậy tâm lý của người dân đối với mức giá bồi thường là thấy không phù hợp. Đặc biệt là các hộ ở vị trí 1 hiện đang kinh doanh buôn bán nguồn thu nhập chính của họ. Do vậy mà tỉ lệ người dân không đồng ý caọ
3.4.7.2. Điều tra về mức giá bồi thường nhà và tài sản trên đất
Tỷ lệ số phiếu về mức độ phù hợp của giá bồi thường nhà và tài sản khi Nhà nước thu hồi đất của cả 03 dự án nhìn chung là được người dân đồng ý đạt tỷ lệ trên 70%, đặc biệt là dự án 30A Lý Thường Kiệt do chủ đầu tư là Công ty nên ngoài mức bồi thường do Nhà nước quy định thì công ty còn có hỗ trợ thêm.
3.4.7.3. Điều tra về mức giá hỗ trợ đã phù hợp chưa
Đối với dự án Đình Đông Thành và dự án 18 Hàng Khoai Nhà nước làm chủ đầu tư mức giá hỗ trợ áp dụng đúng quy định nên ý kiến của hộ dân và tổ chức đồng tình đạt tỷ lệ dưới 50%. Còn với dự án 30A Lý Thường Kiệt do chủđầu tư là Công ty nên ngoài mức hỗ trợ do Nhà nước quy định thì công ty còn có hỗ trợ thêm với mức hộ trợ từ 1,3 lần đến 2 lần so với mức hỗ trợ theo quy định. Để đạt được mức hỗ trợ trên Công ty cũng đã cố gắng tính toán mọi nguồn lực để hỗ trợ tối đa cho người dân.
3.4.7.4. Điều tra về tính công khai, công bằng, dân chủ
Dự án Đình Đông Thành: Số phiếu đồng ý về tính công khai, công bằng, dân chủ là 11 trên tổng số 12 phiếu chiếm tỉ lệ 91,67%. Đạt được kết quả này là do Hội
đồng bồi thường, hỗ trợ đã tăng cường công tác tuyên truyền qua loa truyền thanh của phường, thực hiện các buổi họp dân tại xóm có hộ gia đình cá nhân bị thu hồi
đất, hơn nữa do Hội đồng được thành lập tại phường nên các cán bộ gần dân và dễ
truyền đạt.
Dự án 30 A Lý Thường Kiệt: Có 15 phiếu đồng ý trên 46 phiếu chiếm 32,61% tổng số phiếu, nguyên nhân do giá bồi thường, hỗ trợ và vị trí tái định cư
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 81 không phù so với giá trị thực tế tài sản bị thu hồi, chủ yếu là 13 hộ mặt đường và 02 hộ có diện tích nhỏ nhưng số nhân khẩu nhiềụ
Dự án 18 Hàng Khoai: có 02 phiếu trên 7 phiếu chiếm tỷ lệ 28,57% tổng số
phiếu, nguyên nhân do giá bồi thường chưa phù hợp, dự án Nhà nước làm chủ đầu tư nhưng mục đích của dự án lại là bán đấu giá khu đất để lấy tiền xây trụ sở mới,
điều này là nguyên nhân chính gây bức xúc với nhân dân.
3.4.7.5. Điều tra về mục đích sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ của người dân tại các dự án
Dự án Đình Đông Thành: Theo bảng tổng hợp số hộ sử dụng tiền vào đầu tư
vào sản xuất kinh doanh chiếm tỉ lệ 41,67% và đầu tư vào mua sắm chiếm tỉ lệ
58,33%, gửi tiết kiệm chiếm 41,67%, số hộ học nghề 8,3%. Nguyên nhân do, các hộ
gia đình chủ yếu là tiểu thương buôn bán do vậy số tiền được bồi thường, hỗ trợđược sử dụng vào gửi tiết kiệm, đầu tư kinh doanh và một số hộ mua vật dụng gia đình.
Dự án 30 A Lý Thường Kiệt: Theo bảng tổng hợp hộ sử dụng đầu tư vào sản xuất kinh doanh chiếm tỉ lệ 32,61% Do hộ sử dụng đất ở để kinh doanh do vậy số
tiền được bồi thường, hỗ trợ sẽ được các hộ gia đình này tiếp tục thuê của hàng sử
dụng vào đầu tư vào kinh doanh, xây dựng lại cửa hàng . Số hộ sử dụng tiền để gửi tiết kiệm chiếm tỉ lệ 4,35 %, vì số tiền bồi thường hỗ trợ không nhiềụ
Dự án 18 Hàng Khoai: Theo bảng tổng hợp thì số tiền sủ dụng chủ yếu là đầu tư vào sản xuất kinh doanh của các tổ chức chiếm 71,43% còn lại số tiền bồi thường hỗ trợ cho người dân chủ yếu họđể xây nhà chiếm tỷ lệ 28,57%.
Mục đích sử dụng tiền vào việc học nghề tại 03 dự án rất thấp chỉ có khoảng 3% nguyên nhân là do việc GPMB không có đất nông nghiệp nên việc di chuyển chỗ ở không ảnh hưởng nhiều đến việc thay đổi công việc mà nó chỉ gây khó khăn trong việc đi lạị
3.4.7.6. Điều tra về đời sống của người dân sau khi bị thu hồi đất
Dự án Đình Đồng : Số phiếu hộ gia đình cá nhân có đời sống tốt hơn là 02 trên 12 phiếu chiếm tỉ lệ 16,67%, không thay đổi là 41,67%, kém hơn là 41,67% nguyên nhân là các hộ gia đình có diện tích bị thu hồi tại các vị trí khác nhau, hộở
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 82 tòa nhà thì mỗi hộ dân đều có những cảm nhận khác nhau khi đến sinh sống.
Dự án 30A Lý Thường Kiệt: Số phiếu hộ gia đình cá nhân có đời sống kém hơn là: 7 phiếu trên 46 phiếu chiếm tỉ lệ 15,22 % . Do các hộ gia đình cá nhân bị thu hồi đất có nguồn thu nhập chính từ việc kinh doanh và cho thuê cửa hàng trên diện tích đất ở bị
thu hồi do vậy họ bị mất đi nguồn thu nhập chính, và số tiền bồi thường, hỗ trợ không
đủđể họ phát triển ngành nghề mớị Các hộ gia đình có đời sống tốt hơn, do các hộ gia
đình này là công nhân viên chức, và các hộ gia đình không kinh doanh trên đất ở và tái
định cưở một tòa nhà mới hiện đại chất lượng tốt.
Dự án 18 Hàng Khoai: Số phiếu hộ gia đình cá nhân có đời sống kém hơn là: 4 phiếu trên 7 phiếu chiếm tỉ lệ 57,14 %, nguyên nhân là công tác GPMB kéo dài nhiều năm, các căn hộ tái định cư xuống cấp, chi phí các tổ chức bị thiệt hại do không có đất để xây trụ sở.
3.4.3.8. Điều tra ý kiến của cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là một trong những nhân tố quan trọng nhất dẫn đến thành công của việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của từng dự án. Cán bộ trực tiếp thực hiện có đầy đủ
trình độ, đạo đức nghề nghiệp sẽ làm tăng tiến độ công việc, ngược lại sẽ làm giảm tiến độ thực hiện, có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng từ việc giải thích sai ý kiến phản ánh của người dân, hay thực hiện kiểm kê sai so với thực tế để tham nhũng tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Qua điều tra 100% cán bộ trực tiếp thực hiên công tác bồi thường, hỗ trợ tại 3 dự án không đồng ý với cách xác định giá đất để
bồi thường. Họ thường xuyên phải tiếp xúc trực tiếp với người bị thu hồi đất và tiếp thu các ý kiến phản ánh của người dân. Vấn đề tạo áp lực từ cấp trên một phần cũng
ảnh hưởng đến công tác thực hiên, việc gây áp lực sẽ dẫn tới kiểm kê không chính xác, lập phương án bồi thường không chi tiết và chính xác càng làm kéo dài thời gian thực hiện. Qua điều tra cho thấy mức kinh phí hỗ trợ cho người trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là chưa phù hợp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 83