5. Phương pháp nghiên cứu
2.2 Hiện trạng giao thơng
2.2.1. Hiện trạng giao thơng Thành Phố Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh cĩ diện tích 2095 km2, dân cư khoảng hơn 8 triệu người. Với tiến trình đơ thị hố nhanh và dân số lớn do đĩ thành phố Hồ Chí Minh là một siêu đơ thị, với Điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, đã được Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt trong quyết định số 123/1998/QD-TTG ngày 10/07/1998 vào những năm 2020, quy mơ thành phố sẽ lên tới 10 triệu người.
Sự phát triển của đơ thị ở mức nhanh, dân số tiếp tục gia tăng cơ học, nhiều khu cơng nghiệp được hình thành và phát triển… Mật độ dân cư khu vực nội thành đã vượt 30.000 người/km2: cao nhất là các quận 5 (62.000 người/km2), quận 4 (56.000 người/km2), quận 3 (55.000 người/km2), quận 11 (52.000 người/km2)… Mức phát triển của dân cư và kinh tế đã vượt trơi hơn sự phát triển của cơ sở hạ tầng giao thơng, đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến quá trình giao thơng và chất lượng mơi trường đơ thị.
Giao thơng đơ thị đang gặp nhiều khĩ khăn: mạng lưới giao thơng thành phố hiện nay chất lượng kỹ thuật cịn thấp, phương tiện vận tải lạc hậu, quỹ đất dành cho
giao thơng chiếm tỷ lệ nhỏ, hệ thống giao thơng trên các đường phố đã bị quá tải do nhu cầu giao thơng đang ngày càng tăng nhanh…
Năm 1998 cĩ 1215 đường với chiều dài 1520 km, mật độ đường đạt 0,727 km/km2, 0,3 km/1000 dân nên nhìn chung đường cịn thiếu, nhiều nơi yếu và hẹp, cản trở việc đi lại hằng ngày của người dân. Thành phố thiếu các tuyến trục xuyên tâm, hướng tâm, chưa thực sự hình thành các tuyến vành đai trong, giữa và ngồi, chưa thật sự cĩ các đường phố chính cấp 1, cấp 2 như tiêu chuẩn quy định. Hầu hết các đường phố chính trong nội thành đang ở ngưỡng cửa của sự quá tải.
Cuối năm 2007, thành phố Hồ Chí Minh cĩ 3.365 con đường với tổng chiều dài 3.223km. Diện tích đường giao thơng so với diện tích đất của thành phố mới đạt 1,44km/km², ước khoảng 1,7%. Đây là một tỷ lệ rất thấp so với tiêu chuẩn của các nước tiên tiến. Để giao thơng thơng suốt, mật độ diện tích đường giao thơng so với diện tích đất của thành phố phải đạt 15%-25%.Những giao lộ trong nội thành cĩ mật độ giao thơng cao, năng lực lưu thơng thấp, dễ bị ách tắc trong giờ cao điểm.
Nhiều điểm quan trọng trong mạng lưới giao thơng đơ thị đã bị ách tắc giao thơng trong giờ cao điểm, mật độ đi lại hằng ngày rất lớn trong dịng xe hỗn hợp trên đường phố đang đe doạ an tồn giao thơng. Mạng lưới giao thơng đang cần thiết phải được quy hoạch phát triển hồn chỉnh và cải tạo xây dựng để đáp ứng nhu cầu đơ thị. Qua kết quả khảo sát, cĩ 55 đoạn đường phố trong nội thành cĩ lưu lượng đi lại trên 10.000 lượt người giờ cao điểm, vượt qua khả năng chuyển chở của một xe buýt. Chính sự quá tải này đã dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thơng nghiêm trọng, năm 2007, TP chỉ cĩ 29 vụ ùn tắc kéo dài trên 30 phút, đến năm 2008 đã cĩ 48 vụ, tăng 66%. Tuy nhiên trong 8 tháng đầu năm 2009 đã cĩ đến 35 vụ, tăng 9 vụ (38%) so với cùng kỳ năm 2008.
Giao thơng cơng cộng là lĩnh vực tiện ích đơ thị đã giảm sút tới một tỷ lệ quá thấp, chỉ đáp ứng khoảng 2-3% nhu cầu vận tải cơng cộng thành phố. Lưu thơng trong thành phố chủ yếu bằng xe gắn máy, xe đạp… tạo nên mơi trường giao thơng
hỗn hợp, thiếu văn minh gây nên tai nạn nhiều, tình trạng ơ nhiễm khơng khí, khĩi bụi tiếng ồn trong đơ thị, nạn ách tắc giao thơng trên các đường phố đang phát triển.
Qua các điều tra khảo sát cho thấy hệ số đi lại trung bình của người dân thành phố là 1,8 , trong đĩ cao nhất là viên chức 2,75 (nam 2,84 và nữ là 2,6), cơng nhân là 2,25 , sau đĩ là học sinh sinh viên 2,07 , người buơn bán là 1,79. Vào những năm 2010 – 2020 quy mơ thành phố sẽ cĩ thể 8 – 10 triệu dân và khoảng 2 – 3 triệu khách vãn lai hàng năm, với mức đi lại hàng ngày bình quân khoảng 2 – 2,5 lượt mỗi ngàydo đĩ nhu cầu đi lại hàng ngày trong đơ thị khoảng 17 – 25 triệu lượt người mỗi ngày 6,2 – 9,1 tỷ lượt người năm.
Cùng với sự phát triển kinh tế của thành phố và nhu cầu đi lại của người dân thì số phương tiện vận tải gia tăng nhanh chĩng. Tổng số phương tiện giao thơng năm 2009 là hơn 4,3 triệu chiếc, trong đĩ: Vận tải hành khách cơng cộng cĩ 2200 xe đều là xe cĩ tuổi thọ trên 25 năm. Tỷ lệ của giao thơng cơng cộng nhất là xe buýt cịn rất thấp.
Xe gắn máy bùng nổ với tốc độ nhanh chĩng: 4 triệu chiếc (thống kê năm 2009), bình quân mỗi tháng tăng thêm 20 ngàn xe. Với 4 triệu xe gắn máy cộng với khoảng 2 triệu chiếc xe đạp đây là tín hiệu nguy cơ báo động cho sự đi lại của thành phố cần sớm cĩ chủ trương hạn chế việc nhập và phát triển mơtơ, xe gắn máy trên địa bàn.
Tính ra, diện tích của TPHCM chưa bằng 1% cả nước nhưng số phương tiện giao thơng cá nhân đã chiếm 1/3 số lượng của cả nước. Với dân số trên 7,1 triệu người, tỷ lệ xe cơ giới trên số dân của TP đã vượt mức 1/2 (tức là 2 người cĩ hơn 1 chiếc xe). Đĩ là chưa kể cịn khoảng 1 triệu xe thơ sơ 2, 3 bánh các loại.
Phương tiện đi lại của người dân thành phố chủ yếu bằng phương tiện cá nhân xe gắn máy, xe đạp với cơ cấu đi lại như sau:
Vận tải: 2 – 3%
Tỷ lệ sử dụng phương tiện giao thơng đi lại bất hợp lý: xe đạp (25%), xe gắn máy (68%), xe hơi (3%), giao thơng cơng cộng (3%), phương tiện khác (1%). Từ các số liệu trên cho thấy cần phải giảm tỷ lệ sử dụng xe gắn máy và tăng tỷ lệ sử dụng các loại hình giao thơng cơng cộng.