5.1 Kết luận
Kết quả thu hút đầu tư vào các KCN Bắc Ninh bước đầu đã khẳng định vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp là chính sang nền kinh tế có tỷ trọng công nghiệp ở mức cao. Qua đó, các KCN Bắc Ninh đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh. Trong khuôn khổ luận văn này, Tác giả đã sử dụng các phương pháp duy vật biện chứng, lý thuyết cạnh tranh quốc gia kết hợp với phương pháp chuyên gia. Đồng thời, tác giả sử dụng các kỹ thuật của phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh để đánh giá kết quả điều tra, khảo sát. Bên cạnh đó, luận văn cũng đã kết hợp sử dụng những kết quả của các công trình nghiên cứu khoa học cũng như kinh nghiệm từ thực tiễn công tác để khảo sát, giải quyết vấn đề đặt ra nhằm tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn hơn đối với các KCN Bắc Ninh.
Luận văn đã khái quát được vai trò, vị trí, các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào các KCN. Đồng thời đã nghiên cứu kinh nghiệm thu hút đầu tư vào các KCN của một số địa phương tiêu biểu trong nước và một số quốc gia; rút ra những kinh nghiệm cho công tác xác định tầm nhìn về việc thu hút các ngành nghề dựa trên đặc thù riêng của địa phương. Trên cơ sở kết quả nghiên cứu thực trạng của các KCN Bắc Ninh thông qua nghiên cứu định tính và kết quả khảo sát, điều tra; tiến hành phân tích, đánh giá khả năng đáp ứng của các KCN Bắc Ninh đối với mức độ hài lòng của nhà đầu tư và doanh nghiệp KCN trong quá trình đầu tư sản xuất kinh doanh trong các KCN Bắc Ninh. Đặc biệt, luận văn tiến hành đánh giá so sánh mô tả sự khác biệt trong đánh giá môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong các KCN Bắc
Ninh từ hai phía cung (các nhà quản lý nhà nước, các công ty đầu tư phát triển hạ tầng KCN) và phía cầu (các nhà đầu tư, các doanh nghiệp). Từ kết quả đó, tác giả đã đề nghị những giải pháp nhằm xây dựng hình ảnh ấn tượng cũng như các biện pháp quảng bá hình ảnh về các KCN Bắc Ninh đến các nhà đầu tư mục tiêu, nhằm thu hút thành công các dự án đầu tư trong lĩnh vực thu hút các dự án thuộc lĩnh vực điện điện tử, viễn thông công nghệ cao phù hợp với điều kiện đặc thù của địa phương và tạo ra sự khác biệt của các KCN Bắc Ninh.
Tuy nhiên luận văn chưa có điều kiện đi sâu vào luận giải chi tiết cho từng vấn đề đã nêu, nên chưa hệ thống và khái quát hoá bằng phương pháp mô hình hoá…
Luận văn đã góp phần mở ra hướng nghiên cứu mới đó là:
- Xây dựng hệ thống các tiêu chí để đánh giá các KCN, các mô hình phát triển KCN bền vững.
- Xác lập hệ thống các ngành công nghiệp phụ trợ thực sự cần thiết cho mục tiêu phát triển Bắc Ninh trở thành thành phố của các nhà máy sản xuất điện, điện tử công nghệ cao.
5.2 Kiến nghị
Đối với Chính phủ: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa về thủ tục
hành chính cho nhà đầu tư và doanh nghiệp trong việc quản lý hoạt động của nhà đầu tư sau cấp giấy chứng nhận đầu tư, đề nghị chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về KCN, KCX, và KKT những nội dung sau:
- Uỷ quyền cho Ban quản lý các KCN rõ ràng hai nội dung quản lý nhà nước trong KCN là quản lý nhà nước về môi trường và quản lý về lao động trong các KCN. Hiện nay Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 vẫn chưa quy định rõ ràng về quản lý nhà nước ở hai mục này, do vậy thông tư
hướng dẫn thực hiện đã không thống nhất. Dẫn đến mỗi địa phương quản lý một kiểu khác nhau gây khó khăn cho nhà đầu tư, cũng như khó khăn cho quản lý nhà nước đối với hai lĩnh vực môi trường và lao động trong các KCN. - Bổ sung các ngành thuộc ngành công nghiệp phụ trợ vào danh mục đặc biệt ưu đãi đầu tư về thuế suất. Điều này sẽ khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư các cơ sở sản xuất trong lĩnh vực công nghiệp phụ trợ tại Việt Nam. Đây sẽ là yếu tố quan trọng để chiến lược công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Việt Nam thực sự sớm thành công.
Tăng cường công tác dự báo về thị trường lao động.
Đối với tỉnh Bắc Ninh:
Đề nghị tỉnh sớm có chính sách rõ ràng về những ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành nghề mục tiêu thu hút đầu tư.
Đề nghị tỉnh đẩy nhanh tiến độ đền bù giải phóng mặt bằng Làng đại học Bắc Ninh để các trường đã được tỉnh cấp phép đầu tư tiến hành thực hiện dự án. Góp phần đáp ứng nguồn lao động có trình độ tay nghề phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động.
Đối với các nhà đầu tư có vốn đầu tư lớn, công nghệ cao hay có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh như Samsung, Canon, …Tỉnh cần giao cho một phó chủ tịch tỉnh là người đứng đầu hỗ trợ và đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp. Qua đó kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp một cách toàn diện để doanh nghiệp sớm đi vào hoạt động hiệu quả./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1 Ban quản lý các KCN Bắc Ninh, Báo cáo tình hình kết quả hoạt động của các KCN Bắc Ninh các năm 2000-2008.
2 Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2004), Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Phát triển KCN, khu chế xuất các tỉnh phía Bắc, những vấn đề lý luận và thực tiễn, Hà Nội.
3 Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Dự án XTĐT của Hoa kỳ vào Việt Nam (U-VIP) (2003), Kỹ năng xúc tiến đầu tư, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
4 Chính Phủ, Nghị định số 88/2006/NĐ - CP ngày 21/8/2006 Về đăng ký kinh doanh.
5 Chính Phủ, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế.
6 Chính Phủ, Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 Quy định chi tiết thi hành luật thuế thu nhập doanh nghiệp
7 Chính Phủ, Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
8 Chính Phủ, Nghị định số 108/2006/NĐ - CP ngày 22/9/2006 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư
9 Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2003), Tài liệu nghiên cứu về chiến lược xúc tiến đầu tư FDI tại nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.
10 Cục thống kê tỉnh Bắc Ninh, Niên giám thống kê Bắc Ninh (2005,2006,2007, 2008)
11 Liên Hiệp Quốc – ESCAP, Asia Policy Research Co., Ltd., (2003), Hội thảo Đào tạo về Hỗ trợ và Xúc tiến Đầu tư, Hà Nội.
12 Micheal E. Porter (2008) Lợi thế cạnh tranh quốc gia, Nhà xuất bản trẻ 13 Phan Văn Khải (2002), Phát triển đất nước nhanh và bền vững theo định (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hướng XHCN. NXB chính trị quốc gia, Hà Nội.
14 Philip Kotler trả lời phỏng vấn “báo Tuổi trẻ cuối tuần” số ra ngày 02/08/2007
15 Quốc Hội (2005), Luật Đầu tư, số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005.
16 Quốc Hội (2005), Luật Doanh Nghiệp, số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005.
17 Thời báo kinh tế Sài Gòn (2002), Kỷ yếu khu công nghiệp - khu chế xuất Việt Nam 2002, Nxb Tp. Hồ Chí Minh.
18 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 73/2006/QĐTTg ngày 4/4/2006 duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển các ngành công nghiệp Việt Nam theo các vùng lãnh thổ đến năm 2010 tầm nhìn 2020.
19 Tỉnh ủy Bắc Ninh, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII, năm 2005.
20 Trần Trọng Hanh, Đỗ Tú Chung, Đào Đức Vinh, Trần Thu Hằng (1998),
Quy hoạch quản lý và phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội.
PHỤ LỤC
BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT [1]
Bắc Ninh ngày ….. tháng ….. năm 2009
Người gửi phiếu: Nguyễn Tiến Quyết – Ban quản lý các KCN Bắc Ninh Hiện nay, Tôi đang khảo sát điều tra số liệu thực hiện luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài “Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010÷2020 ”. Ngoài việc làm căn cứ để thực hiện Luận văn, Kết quả của đề tài sẽ là cơ sở quan trọng nhằm cung cấp những khuyến nghị đối với Lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh trong việc xây dựng những giải pháp để thu hút đầu tư vào các KCN. Với ý nghĩa đó, Tác giả đánh giá cao ý kiến trả lời của quý Công ty và xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Công ty!
1. Xin quý Công ty vui lòng cho cho biết quan điểm của mình về mức độ thuận lợi về vị trí của các KCN Bắc Ninh trong lĩnh vực giao thông?
Hệ thống
Không thuận lợi 1---> 5 Rất thuận lợi 1 2 3 4 5 Đường bộ Đường thuỷ Đường sắt Đường hàng không HƯỚNG DẪN TRẢ LỜI
*Câu hỏi: Quý Công ty đánh giá thế nào về khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng trong các KCN Bắc Ninh?
Tiêu chí Kém 1 ---> 5 Rất tốt
1 2 3 4 5
Hệ thống xử lý nước thải X
* Trả lời: Quý công ty cho điểm theo quan điểm của mình bằng việc đánh dấu x vào cột 2 ở bảng trên có nghĩa là hệ thống xử lý nước thải trong các KCN Bắc Ninh kém.
* Ý nghĩa: Đánh dấu X vào cột 1 là: Quá kém; cột 2 là: Kém; Cột 3 là: Trung bình, cột 4 là: Khá; Cột 5 Rất tốt.
[] Mọi thông tin trong Bảng điều tra, khảo sát này chỉ phục vụ mục đích nghiên cứu và được bảo mật.
2. Xin quý Công ty hãy cho ý kiến của mình về kỹ năng, trình độ của lao động và mức độ thuận lợi trong việc tuyển dụng các loại lao động này tại Bắc Ninh?
Chỉ tiêu Trình độ, kỹ năng Tuyển dụng
Rất kém ---> Rất tốt Rất khó ---> Rất dễ 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Cán bộ quản lý Kỹ sư Cử nhân kinh tế Phiên dịch, biên dịch
Công nhân kỹ thuật (Trình độ trung cấp hoặc tương đương) Lao động phổ thông
3. Xin quý Công ty đánh giá thế nào về khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng của các KCN Bắc Ninh? Chỉ tiêu Kém 1 ---> 5 Rất tốt 1 2 3 4 5 Hệ thống xử lý nước thải Hệ thống cung cấp điện Hệ thống cung cấp nước
Hệ thống cung cấp các dịch vụ viễn thông và internet
Hệ thống các dịch vụ Ngân hàng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hệ thống các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp phụ trợ
4. Xin quý Công ty đánh giá thế nào về giá đối với các sản phẩm, dịch vụ sau tại Bắc Ninh?
Chỉ tiêu Rất đắt 1 ---> 5 Quá rẻ
1 2 3 4 5
Giá cấp điện Giá nước cấp
Giá thuê đất đã có cơ sở hạ tầng Phí bảo dưỡng hạ tầng hàng năm
Cước phí vận chuyển Chi phí xử lý nước thải
Chi phí ăn, ở và giải trí đối với người lao động
Lương công nhân
Lương của kỹ sư và cán bộ quản lý
Các chi phí khi thực hiện thủ tục hành chính
5. Xin quý Công ty đánh giá thế nào về các thủ tục hành chính (thời gian, tính minh bạch và thái độ của công chức) khi thực hiện đầu tư và sản xuất, kinh doanh tại Bắc Ninh?
Chỉ tiêu
Rất lâu, khó thực hiện ---> Rất nhanh, đơn giản
Rất kém ---> Rất thân thiện và chuyên nghiệp
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Các thủ tục liên quan đến đất đai Đăng ký cấp giấy chứng nhận đtư Đăng ký cấp chứng chỉ quy hoạch Đăng ký cấp Giấy phép lao động Các thủ tục liên quan đến thuế Thủ tục hải quan
6. Quý Công ty đã tìm hiểu các thông tin về các KCN Bắc Ninh thông qua những kênh thông tin nào dưới đây, trước khi đầu tư vào các KCN Bắc Ninh?
□ Internet □ Điện thoại □ Bạn bè giới thiệu □ Gặp gỡ trực tiếp □ Thông qua các hiệp hội □ Thông qua các công ty tư vấn đầu tư □ Khác ………
7. Xin Quý công ty cho biết lý do mà Quý công ty lựa chọn đầu tư ( chuẩn bị đầu tư) vào các KCN Bắc Ninh. (Xin ghi rõ một lý do đươc coi là quan trọng nhất)
………8. Xin Qu ý công ty cho biết khi đầu tư vào các KCN Bắc Ninh quý công ty gặp phải khó khăn gi nhất? ( Xin ghi một khó khăn mà quý công ty cho là khó khăn nhất)
……… ………
Xin trân trọng cảm ơn Quý công ty đã dành thời gian trả lời. Chúc Quý công ty kinh doanh thành đạt!
THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯƠC PHỎNG VẤN Xin Quý công ty vui lòng cho biết các thông tin sau:
1. Họ và tên: ………... …….. Chức vụ ………..
2. Tên Công ty ……… Quốc tịch đầu tư………
3. Ngành nghề sản xuất, kinh doanh chính: ………..
………
BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT [2]
Bắc Ninh ngày ….. tháng ….. năm 2009 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Người gửi phiếu: Nguyễn Tiến Quyết – Ban quản lý các KCN Bắc Ninh Hiện nay, Tôi đang khảo sát điều tra số liệu thực hiện luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài “Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010÷2020 ”. Ngoài việc làm căn cứ để thực hiện Luận văn, Kết quả của đề tài sẽ là cơ sở quan trọng trong việc cung cấp những khuyến nghị đối với Lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh trong việc xây dựng những giải pháp để thu hút đầu tư vào các KCN. Với ý nghĩa đó, Tác giả đánh giá cao ý kiến trả lời của quý vị và xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý vị!
1. Xin Anh/ chị vui lòng cho cho biết quan điểm của mình về mức độ thuận lợi về vị trí địa lý của các KCN Bắc Ninh trong lĩnh vực giao thông?
Hệ thống
Không thuận lợi 1---> 5 Rất thuận lợi 1 2 3 4 5 Đường bộ Đường thuỷ Đường sắt Đường hàng không
[2] Mọi thông tin trong Bảng điều tra, khảo sát này chỉ phục vụ mục đích nghiên cứu và được bảo mật.
HƯỚNG DẪN TRẢ LỜI
*Câu hỏi: Anh/chị đánh giá thế nào về khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng trong các KCN Bắc Ninh?
Tiêu chí Kém 1 ---> 5 Rất tốt
1 2 3 4 5
Hệ thống xử lý nước thải x
* Trả lời: Quý vị cho điểm theo quan điểm của mình bằng việc đánh dấu x vào CỘT 2 ở bảng trên có nghĩa là hệ thống xử lý nước thải trong các KCN Bắc Ninh kém.
* Ý nghĩa: Đánh dấu X vào cột 1 là: Quá kém; cột 2 là: Kém; Cột 3 là: Trung bình, cột 4 là: Khá; Cột 5 là: Quá tốt.
2. Anh/chị hãy cho ý kiến của mình về kỹ năng, trình độ của lao động và mức độ thuận lợi trong việc tuyển dụng các loại lao động này tại Bắc Ninh?
Chỉ tiêu Trình độ, kỹ năng Tuyển dụng
Rất kém ---> Rất tốt Rất khó ---> Rất dễ