phải đợc tổ chức một cách đồng bộ có hệ thống
- Tríc hÕt ph¶i tỉ chøc thùc hiƯn một cách đồng bộ và hệ thống từ khâu đền bù, giải toả đến việc bố trí nơi ở sau TĐC và giải quyết việc làm cho ngời dân. Mục tiêu hàng đầu mà chính quyền thành phố Đà Nẵng xác định khi thực hiện dự án TĐC là đảm bảo tính ổn định về việc làm, thu nhập, không làm suy giảm nguồn thu nhập của dân. Song trên thực tế lâu nay, ở một số dự án, Ban qu¶n lý chØ chó träng đến khâu đền bù, giải phóng mặt bằng, sau đó khơng chú trọng đầy đủ đến bố trí đất ở và ổn định đời sống ngêi d©n. NhiỊu hé gia đình ở một số dự án đà phải thuê nhà ở tạm do thời gian giải quyết đất ở quá kéo dài đà gây nên khơng ít nỗi khổ cho họ. Việc chuẩn bị trớc mét bíc vỊ ®Êt ë hay chung c cho các hộ diện giải toả phải đợc coi là biện pháp cần thiết đầu tiên giúp ngời dân sớm ổn định nơi ăn chốn ở để hồ nhập với cuộc sống sau T§C.
- Thø hai, t¹o cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các chơng trình đào tạo nghề,
cho vay vốn, giới thiệu việc làm.. Mỗi chơng trình nói trên đều có mục tiêu là tạo điều kiện cho ngời lao động sau TĐC có đợc việc làm ổn định để đảm bảo nguồn
thu nhập cho gia đình. Vì vậy, tạo cơ chế phối hợp đồng bộ giữa việc đầu t cho đào tạo nghề, giới thiệu việc làm với cho vay vốn phát triển sản xuất, khuyến khÝch doanh nghiƯp thu hót nhiỊu lao ®éng. Thùc tÕ cho biết, đây là các khâu của một quá trình, phải làm đồng bộ, phải đặt dới sự lÃnh đạo thống nhất về quan điểm của Đảng, sự đầu t có kế hoạch của chính quyền, nhà nớc và việc phát huy tính năng động của ngời lao động và cộng đồng.
- Thø ba, ph¶i cung cấp thơng tin đầy đủ, rõ ràng và trung thùc cho ngêi
d©n tríc khi vào TĐC để họ có sự chuẩn bị tâm thế vững vàng đối diện và chủ động giải quyết các thách thức.
Di dân, TĐC là một quá trình kinh tế - xà hội phức tạp. Dẫu chuẩn bị chu đáo đến đâu cũng khơng thể tránh khỏi những khó khăn trắc trở. Việc cung cấp thông tin đầy đủ, rõ ràng, trung thực để ngời dân chủ động đón nhận cả những thuận lợi cũng nh sẵn sàng chấp nhận những thách thức khó khăn trong q trình TĐC là điều cần thiết phải làm. Thực tế ở Đà N½ng cho thÊy, nhiỊu khi để đạt đợc mục đích trớc mắt là sớm giải phóng đợc mặt bằng, một số cán bộ chỉ chú trọng tuyên truyền một chiều, khuếch trơng thuận lợi, che bớt khó khăn. Vì vậy, khi va đập với những khó khăn, trở ngại, nhiều ngời dân trở nên hoang mang, thụ động.
- Thø t, tăng cờng sự tham gia của cộng đồng, đoàn thể, các tổ chức
chính trị - xà hội trong tồn bộ q trình thực hiện di dời, giải tỏa, TĐC.
Trong những nm qua, Nng l thnh ph đi đầu trong viƯc huy động mọi nguồn lực trong dân vào sự nghiệp xây dựng và phát triển xà hội. Đặc biệt trong công cuộc cải tạo, chỉnh trang đơ thị đà có nhiều ngời dân sẵn sàng hy sinh phần tài sản, đất đai, nhà cửa - nơi gắn bó, lâu đời của mình để di dời vì sự phát triển chung của thành phố.
Thành cơng đó đợc khởi nguồn từ đờng lối chiến lợc, chủ trơng, chính sách đúng đắn, hợp tình hợp lý của cấp uỷ Đảng và chính quyền thành phố. Tuy nhiên để có sự tơng giao giữa ý Đảng, lòng dân phải kể đến vai trò của
cộng đồng, của các tổ chức chính trị - xà hội trong việc tun truyền vËn ®éng gióp tõng ngêi dân thơng hiểu mọi chủ trơng, chính sách. ở đâu có khó khăn ở đó có tổ dân phố, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên... tham gia giải quyết. Vai trò của cộng đồng và các tổ chức chính trị xà hội khơng chỉ có hiệu quả trong việc tuyên truyền vận động nhân dân di dời TĐC mà cßn trùc tiÕp cïng tõng hé gia đình ổn định đời sống, tổ chức học nghề, tạo viƯc lµm, híng dÉn thđ tục vay tín chấp cho các hộ sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, các tổ chức nh Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh... còn sáng kiến xây dựng quỹ tiết kiệm hàng tháng nhằm qun góp tiền giúp những hé nghÌo cã vèn ®Ĩ sản xuất kinh doanh và nhờ đó nhiều hộ đà tự vợt nghèo.
Có thể khẳng định, thành cơng của Đà Nẵng trong các chơng trình ph¸t triĨn kinh tÕ - xà hội, nói chung, và chơng trình đơ thị hố, nói riêng, trong những năm qua khơng tách rời sự đóng góp tích cực của các tổ chức chính trị - xà hội.Chính vì vậy, tăng cờng vai trị của các tổ chức chính trị- xà hội trong tồn bộ q trình thực hiện dự án TĐC để phát triển sản xuất, cải thiện mức sèng cho nhãm d©n c sau TĐC là kinh nghiệm cần phải ghi nhận ở Đà Nẵng.