PHÂN CƠNG LAO ĐỘNG (BỐ TRÍ CƠNG VIỆC) MỘT CÁCH KHOA HỌC
CHỨC CHUYÊN MƠN HỐ LAO ĐỘNG.
Phân cơng (bố trí) lao động một cách khoa học là tìm cách, biết cách giao việc cho người hoặc sắp xếp người vào việc đảm bảo người phù hợp với việc nhất cĩ thể. Trong kinh tế thị trường “đứng ngồi khơng đúng chỗ” trước hết làm hại cho bản thân, sau đĩ làm hại cho cơng việc, sự nghiệp chung của doanh nghiệp. Để cĩ cơ sở, căn cứ cho phân cơng lao động hợp lý phải biết cách phân định cơng việc và biết cách xác định khả năng lao động, tìm được tập hợp các yếu tố thuộc khả năng lao động thích hợp với yêu cầu của cơng việc đối với người tham gia thực hiện.
Ngày nay, trong sản xuất – kinh doanh đều rất trọng yếu là phải xác định được yêu cầu về sự tham gia của con người vào từng cơng việc cụ thể và trong tồn bộ. Giải quyết tốt các vấn đề đĩ khơng chỉ cung cấp tư kiện quan trọng cho việc chuẩn và sử dụng lượng lao động, mà cịn gĩp phần quan trọng vào việc hoàn thành từng cơng việc và tồn bộ các cơng việc với chi phí ít nhất, để đảm bảo chất lượng sản phẩm và thời hạn giao sản phẩm cho khách hàng.
Trong xã hội thường tách riêng, tổ chức chuyên mơn hố sản xuất theo sự khác biết về sản xuất, về cơng nghệ.
Ở từng cơ sở sản xuất kinh doanh phân nhỏ cơng việc theo dấu hiệu chức năng, theo dấu hiệu cơng nghệ và theo mức độ phức tạp.
Tách nhỏ cơng việc theo dấu hiệu chức năng: cơng việc chung được phân cơng nhỏ lại thành 4 chuẩn loại chủ yếu (cơ bản): loại cơng việc trực tiếp làm biến đổi đối tượng lao động tạo ra sản phẩm (hoặc giá trị mới); loại cơng việc hỗ trợ, phục vụ cho những người thực hiện cơng việc trực tiếp biến đổi đối tượng lao động; loại cơng việc định hướng, điều phối; loại cơng việc hỗ trợ, phục cho những người lãnh đạo, quản lý sản xuất – kinh doanh.
Ai thực hiện được loại cơng việc nào được mang tên các loại cơng việc đĩ: chính vì vậy ở các xí nghiệp cĩ: 1) cơng nhân sản xuất, 2) cơng nhân phục vụ, 3) cán bộ lãnh đạo – quản lý, 4) các nhân viên quản lý.
Các loại cơng việc này đều cĩ sản phẩm riêng, cơng nghệ thực hiện khác nhau, cĩ những yêu cầu khác đối với những người thực hiện.
Cơng việc trực tiếp biến đổi đối tượng lao động tạo ra sản phẩm bổ ích địi hỏi (yêu cầu) người thực hiện nĩ phải hiểu biết về vật liệu, hiểu biết tính năng kỹ thuật máy mĩc thiết bị, biết đọc bản vẽ và hiểu các kỹ thuật đạt được sau khi biến đổi, biết vận hành điều chỉnh cơng cụ lao động v.v…
chuẩn bị và tiến hành phục vụ đầy đủ, kịp thời, đạt yêu cầu chất lượng, khơng gây lãng phí vật chất và sức lao động.
Cơng việc lãnh đạo quản lý sản xuất – kinh doanh là loại cơng việc phức tạp, quan trọng nhất. Đây là loại cơng việc cĩ tác dụng định hướng, điều phối các loại hoạt động khác ở xí nghiệp. Đĩ là cơng việc: định mục tiêu, chọn hướng sản xuất kinh doanh, đảm bảo vốn, cơng cụ lượng sản xuất, tổ chức hệ tống sản xuất, tổ chức bộ máy xây dựng quy chế hoạt động, điều hành phối hợp các hoạt động thành phần trong sản xuất kinh doanh. Loại cơng việc này địi hỏi người thực hiện nĩ phải hiểu biết về thị trường; về cơng nghệ - kỹ thuật sản xuất kinh doanh; về con người như: động cơ, khả năng, sở thích của họ về kiến thức kinh tế (lực chọn về mặt kinh tế); về kiến thức quản lý (cách thức hoạt động cĩ hiệu lực nhất) v.v… Đây là loại hoạt động phức tạp bậc cao nên người thực hiện nĩ phải cĩ năng khiếu bẩm sinh và phải được đào luuyện nghiêm ngặt.
Cơng việc hỗ trợ, phục vụ cho hoạt động của cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý là những cơng việc chuẩn bị tư liệu: thơng tin, chuẩn bị các dự án cho cán bộ xem xét quuyết định và là những cơng việc giúp cho cán bộ triển khai, kiểm tra, đánh giá thực hiện các quyết định đĩ v.v… Loại cơng việc này địi hỏi người thực hiện phải hiểu biết (nắm vững) các yêu cầu phục vụ cụ thể, và cách thực hiện các yêu cầu đĩ, phải hiểu biết các dạng thơng tin, các cơng cụ phương tiện thơng tin và cĩ khả năng giao tiếp tốt, cĩ khả năng làm việc chu đáo, nhiều sáng kiến.
Khối lượng lao động cần thiết của từng loại cơng việc phân cơng theo chức năng này tỷ lệ thuận với quy mơ và mức độ phức tạp của sản xuất kinh doanh và tỷ lệ nghịch với trình độ cơ giới hố, tự động hố của từng loại cơng việc đĩ.
Trong các cơ sở sản xuất kinh doanh loại cơng việc trực tiếp biến đổi đối tượng lao động được phân nhỏ theo dấu hiệu cơng nghệ thành các nhĩm cơng viêc (nhĩm cơng việc của các giai đoạn tạo phơi, nhĩm cơng việc gia cơng cơ, nhĩm cơng việc lắp ráp); thành cơng việc cĩ tính chất cơng nghệ – nghề khác nhau (như: cơng việc đúc, cơng việc rèn, cơng việc tiện, cơng việc khoan, cơng viêc phay, cơng việc mài, cơng việc nguội, cơng việc lắp ráp…).
Tách nhỏ cơng việc theo cơng nghệ theo nghề: là tách nhỏ dựa vào sự khác biệt về phương pháp cơng nghệ tác động lên đối tương gia cơng.
Tách nhỏ cơng việc theo dấu hiệu cơng nghề: là tách nhỏ dựa vào sự khác biệt về phương pháp cơng nghệ tác động đối tượng gia cơng.
Ở các doanh nghiệp lớn người ta cịn tách nhỏ loại cơng việc phục vụ thành nhĩm cơng việc như: phục vụ sửa chữa, phục vụ dụng cụ, phục vụ vận chuyển, phục vụ chỉnh máy, phục vụ về mặt tổ chức… để tổ chức chuyên mơn hố thực hiện nhằm đạt kết quả cao hơn.
Tách nhỏ cơng việc theo dấu hiệu phức tạp: ở các doanh nghiệp loại cơng việc cĩ mức độ phức tạp cao nhất là cơng việc lãnh đạo – quản lý, sau đĩ là cơng việc biến đổi đối tượng vật chất thành sản phẩm bổ ích, cơng việc phục vụ quản lý, cuối cùng là cơng việc phục vụ cơng nhân trực tiếp sản xuất.
Cơng việc lãnh đạo quản lý ở cấp càng cao càng phức tạp hơn. Cơng việc xây dựng chiến lược sản xuất – kinh doanh, cơng việc tìm kiếm cơng cụ – phương pháp cơng nghệ tiến bộ, cơng việc ra các quyết đinh quản lý, cơng việc đề bạc cán bộ chủ chốt, cơng việc phân phối thành quả lao động chung là những cơng việc cĩ mức độ phức tạp cực kỳ cao, cần đến trí tuệ cao, toàn diện.
Trong loại cơng việc trực tiếp sản xuất kinh doanh, mức độ phức tạp của từng nhĩm, từng cơng việc cụ thể tỷ lệ thuận với tầm quan trọng (sự quý-đắt) của sản phẩm, mức độ tự hình thành phương pháp thực hiện, mức độ đa dạng và phức tạp của thao tác, mức độ căng thẳng do phải quan sát, theo dõi, mức độ hạng chế của khơng
gian và thời gian. Cơng việc càng phức tạp thì căng thẳng tâm thần càng lớn và ngược lại. Cơng việc tiện tinh phức tạp hơn tiện thơ. Cơng việc mài phức tạp hơn cơng việc khoan ở cùng một chi tiết, cùng một bề mặt gia cơng. Điều khiển máy (đồ gá) vạn năng phức tạp hơn điều khiển máy (đồ gá) chuyên dùng. Phải tính tốn suy luận là phức tạp hơn. Quan sát cùng một lúc nhiều đối tượng, quan sát phân biệt các kích thước nhỏ là phức tạp, khĩ khăn, là căng thẳng tâm thần.
Như vậy, chúng ta đã trình bày ba cách và cũng là ba mức độ phân nhỏ cơng việc chung ở cơ sở sản xuất – kinh doanh. Điều cịn lại là ở định mức được số giờ – người cần thiết cho cơng việc, từng nhĩm, từng loại cơng việc đĩ, lập thành các bảng kết cấu giờ – người cần cĩ làm cơ sở cho việc bố trí lực lương lao động.
Trong quản lý kinh tế, khi tổ chức cho con người hoạt động, tác động đến con người cần đặt biệt chú ý đến:
1- Nhu cầu sinh sống, nhu cầu thu nhập, động cơ lao động của con người.
2- Khả năng lao động nĩi chung và khả năng lao động trong trường hợp,cơng việc cụ thể.
3- Những sở thích, thĩi quen bền vững của con người.
Trong tổ chức lao động phân cơng lao động cần xem xét tỉ mỉ khả năng lao động nĩi chung khả năng đối với cơng việc cụ thể của người lao động phân cơng lao động dựa theo khả năng lao động cùng với việc đãi ngộ theo lao động khơng những cho phép sử dụng tốt nhất khả năng lao động đã cĩ mà cịn cĩ tác dụng làm cho cho người lao động tích cực chủ động tạo ra khả năng lao động
Như vậy khả năng lao động bao gồm những gì? làm sao xác định được độ lớn của từng khía cạnh tứng yếu tố của từng yếu tố của khả năng lao động? làm sao xác định khả năng lao động của cá nhân đặc biệt của một tập thể con người?.
Khả năng lao động nĩi chung của một cá nhân về cơ bản là tổng hợp độ lớn của các đặc điểm tâm sinh lý cá nhân (xem bảng sau).
Những đặc điểm tâm sinh lý cá nhân
Nhĩm đặc điểm Các đặc điểm
Nhân trắc Các kích thước của cơ thể người Sinh lý Độ lớn lực cơ
Mức độ dẻo dai cơ Vận tốc hoạt động cơ
Tâm sinh lý Mức độ hoạt bát nhanh nhẹn Mức độ khéo tay
Khả năng phân biệt bằng xúc giác, bằng thị giác, bằng khứu giác, bằng cơ bắp
Khả năng phối hợp (nhanh và chính xác) giữa cảm giác với hành động
Tâm lý Khả năng tập trung và phân bố sự chú ý
Khả năng lưu trung qua thị giác, qua thính giác, qua xúc giác.
Khả năng tự hình thành chương trình, phương pháp hành động.
Khả năng về ngơn ngữ.
Khả năng trừu tượng hĩa và sáng tạo. Khí chất
Tính cách
Độ lớn và mức độ cân bằng giữa hưng phấn và ức chế Khả năng cố gắng
Mỗi cơng việc cần dến một tập hợp đặc điểm và độ lớn của từng đâc điểm của người thực hiện xác định.
Mức độ đáp ứng của người thực hiện đối với các yêu cầu của cơng việc là khả năng lao động trong trường hợp cụ thể của người đĩ,
Để thực hiện các loại cơng việc biến đổi đối tượng lao động và phục vụ cho cơng nhân trực tiếp sản xuất cần mức độ đạt được của nhĩm đặc điểm nhân trắc, tâm sinh lý cao hơn, sản xuất càng hiện đại thì nhĩm đặc điểm tâm sinh lý và nhĩm đặc điểm tâm ly đối với cơng nhân là quan trọng hơn.
Đối với cơng việc lãnh đạo quản lý nhĩm đặc điểm tâm lý, nhĩm đặc điểm tính cách cĩ vai trị hơn cả.
Mỗi một cá nhân, do bẩm sinh –di truyền và do quá trình đào luyện trước khi tham gia lao động cụ thể, sẽ cĩ mức trội (sở trường về hiểu biết và thành thạo kinh nghiệm) khác nhau ở các mặt (khía cạnh) của khả năng lao động. Bộ trí họ vào đúng việc và cĩ được một tập thể người bổ sung mặt mạnh cho nhau, cĩ được sự đồng bộ các mặt mạnh là rất cần thiết.
Trong phân cơng lao động cịn cần xét đến khả năng chịu đựng của cá nhân đối với tác động của các yếu tố mơi trường nơi cơng việc diễn ra, xét đến mức độ phù hợp về mặt thời gian cĩ thể tiến hành lao động của con người với hạn cơng việc yêu cầu sự tham gia của con người.
Như vậy đối với cá nhân khi phân cơng lao động cần xác định đến khả năng lao động của người đĩ về các mặt: khả năng thích hợp về thời gian, khả năng hoàn thành các thao tác lao động (các thao tác cơ và các thao tác trí não) và khả năng chịu đựng các yếu tố mơi trường.
Khả năng lao động của một tập thể nhỏ người lao động là tổng cộng các khả năng lao động cá nhân và được nhân thêm một hệ số xét đến mức độ bổ sung cho nhau về thế mạnh, xét đến mức độ thi đua, đđộng viên tương trợ khi làm việc bên nhau, cùng chung mục đích, cùng được ràng buộc vào sản phẩm cuối cùng.
Để cĩ cơ sở cho việc tiến hành bố trí lực lượng lao động vào các cơng việc cần lập bảng Khả năng lao động của cá nhân và tập thể (xem các biểu mẫu sau).
Trên cơ sở khả năng lao động của tập thể và yêu cầu của cơng việc về khả năng lao động chúng ta mới cĩ thể rút ra những ý phân tích thực trạng, lên được phương án phân cơng lao động hợp lý nhất.
Phân nhỏ (tách nhỏ) cơng việc vừa để tiến hành chuyên mơn hĩa, vừa thực hiện song song (nếu được) các phần việc nên năng suất lao động, chất lượng sản phẩm chĩng đạt cao, chu kỳ sản xuất giảm. Mặt khác khi tách nhỏ cơng việc, vẫn xảy ra trường hợp năng suất lao động khơng tăng, chu kỳ sản xuất khơng giảm. Tại sao? Tại vì trong phân nhỏ (tách nhỏ) cơng việc cĩ những giới hạn. Khơng rõ giới hạn và vi phạm là khơng nhận được hiệu quả mong muốn. Giới hạn đĩ ở đâu? Phân nhỏ cơng việc để giao cho người thực hiện. Con người biết hứng thú làm việc và cũng biết chán ngán trong lao động. Con người chán ngán trong lao động trước hết là do cơng việc quá đơn điệu. Tạo ra một cơng việc quá đơn giản, chỉ gồm một hoặc một vài thao tác thì con người chĩng quen thạo, nhưng cũng chĩng đi đến chán ngán.
Ví dụ về thao tác:
Thao tác dịch chuyển gồm các động tác: cầm lấy, dịch chuyển, đặt để xuống. Thao tác sắp xếp gồm các động tác: Cầm lấy, dịch chuyển, sắp xếp vào vị trí. Như vậy, ít nhất thì cơng việc được phân nhỏ-giao cho người thực hiện phải từ hai thao tác trở lên, và nên cĩ cả hoạt động cơ khớp, cả hoạt động tâm lý-trí não.
Trong trường hợp nội dung lao động đơn điệu, con người sẽ bị chán ngán. Khi con người chán ngán thì khí thế bị suy giảm, khơng hào hứng làm việc, năng suất, chất lượng lao động giảm nhanh và dễ bị tai nạn lao động, dễ bị hỏng hĩc thiết bị.
Tách nhỏ cơng việc cịn cĩ một điểm giới hạn khác. Khi tách nhỏ cơng việc chung hợp lý năng suất lao động cá nhân tăng nhanh và đạt cao; chu kỳ sản xuất giảm do năng suất lao động ở các cơng việc bộ phận cao và thực hiện song song các phần việc. Mặt khác cĩ thể chu kỳ sản xuất khơng giảm, năng suất lao động chung khơng cao trong các trường hợp thời gian thực hiện cơng việc vận chuyển, kiểm tra các phần việc quá nhiều và điều phối kém.
Tĩm lại, trong phân cơng lao động khi tách nhỏ các cơng việc, cĩ hai điểm giới hạn là mốc xuất hiện tính đơn điệu trong thao tác và điểm tăng hoặc điểm dừng khi đang giảm chu kỳ sản xuất.