II. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động theo dõi thực hiện dự án
4. Triển khai đồng bộ, rộng rãi Luật theo dõi dự án, thực hiện dự án
- Để tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi trong cán bộ, nhân dân và tạo điều kiện cho việc chấp hành cũng như giám sát việc thi hành pháp luật, chủ trương, chính sách và chế độ của Nhà nước về việc theo dõi Dự án đầu tư thì nên triển khai rộng rãi dự án xây dựng Tủ sách pháp luật đầu tư dự án (đặc biệt về dự án xây dựng) ở một số xã, phường, thị trấn để cung cấp tư liệu cho cán bộ chính quyền địa phương nghiên cứu, sử dụng, vừa tạo điều kiện để nhân dân tiếp xúc, tìm hiểu pháp luật của Nhà nước.
Yêu cầu tổng thể: Tủ sách pháp luật phải được xây dựng theo những mô hình phù hợp cho từng loại địa bàn trên cơ sở xét đến các điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội, dân cư, trình độ dân trí và trình độ, năng lực của cán bộ chính quyền cơ sở nói chung và cán bộ nói riêng, đảm bảo phục vụ kịp thời nhu cầu tìm hiểu, áp dụng pháp luật của cán bộ và nhân dân địa phương.
Đối với các xã, phường, thị trấn đã xây dựng Tủ sách pháp luật về dự án, đầu tư, xây dựng… Cần lập kế hoạch để kiện toàn cả về nội dung, hình thức và điều kiện phục vụ.
Yêu cầu cụ thể: Trong quá trình lập kế hoạch và triển khai việc xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật về đầu tư, dự án,xây dựng,… cần chú ý một số điểm sau đây:
ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Việc khai thác, quản lý sách, báo, tài liệu pháp lý trong Tủ sách theo hướng dẫn chung của Bộ để phổ biến pháp luật rộng rãi trong nhân dân.
Tủ sách pháp luật phải được thống nhất giao cho cán bộ chuyên trách. Để đảm bảo công việc được giao, trong kế hoạch tổng thể cần có kế hoạch kiện toàn đội ngũ cán bộ chuyên trách để từng bước đáp ứng được yêu cầu đặt ra .Từng bước ổn định đội ngũ cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ công tác, trong đó có bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Tủ sách pháp luật.
Việc chỉ đạo xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật cần được tiến hành đồng bộ trong đó cần xác định điểm với mục tiêu đánh giá kịp thời, có trọng điểm các mô hình Tủ sách pháp luật ở từng loại địa bàn, nhất là những địa bàn đang diễn ra các dự án trực tiếp tác động đến người dân khu vực đó qua đó rút kinh nghiệm và đưa ra các biện pháp phù hợp tiếp tục chỉ đạo công tác này.
- Ngoài ra phải rà soát, đổi mới, bổ sung và xây dựng mới đồng bộ, đầy đủ, hoàn thiện hệ thống các Luật theo dõi dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, tiêu chuẩn…
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến một cách rộng rãi, đơn giản, dễ hiểu rất quan trọng. Điều này giúp các chủ dự án tránh sai sót trong triển khai dự án và thuận tiện cho công tác theo dõi dự án đầu tư.
- Sự quan tâm chưa đầy đủ của chính quyền địa phương và sự phân công không rõ rang về trách nhiệm đối với chất lượng công trình xây dựng đang là khó khăn trong công tác theo dõi dự án đầu tư. Cần tạo một sự đổi mới về nhận thức và hành động của các địa phương trong lĩnh vực giám sát chất lượng, giúp thực hiện công tác theo dõi về chất lượng công trình xây dựng được thống nhất tốt hơn. Sở xây dựng nên là đơn vị đầu mối thống nhất
theo dõi chất lượng công trình vì sở có thể căn cứ vào đặc điểm đặc thù của địa phương để có thể đưa ra những biện pháp theo dõi dự án thích hợp.