I. ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ (1996-2001)
71Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội lần thứ IX NXB CTQG.HN 2001 Trang 76 72 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội lần thứ IX NXB CTQG HN 2001 Trang 218-219.
- Thực hiện quy chế dân chủ và công khai tài chính ở cơ sở và các cấp chính quyền, thực hiện chế độ kê khai tài sản đối với cán bộ lãnh đạo các cấp, các ngành, phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân và các phương tiện thông tin đại chúng.
- Cải cách tiền lương đi đôi với tăng cường giáo dục và kiểm tra việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức.
Đại hội cũng nhấn mạnh: “Để làm tròn nhiệm vụ trước dân tộc trong thời kỳ
mới, yêu cầu vừa cơ bản vừa cấp bách đối với Đảng ta là phải tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, làm cho Đảng luôn luôn trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, về phẩm chất đạo đức, trí tuệ, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu; phát huy ưu điểm và nhân tố mới, kiên quyết sửa chữa khuyết điểm và đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các tiêu cực, nhất là tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là yếu tố sống còn đối với vận mệnh của Đảng”73.
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng có ý nghĩa lịch sử hết sức quan trọng, đã tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết của Đại hội VIII và bài học kinh nghiệm trong 15 năm đổi mới, vạch ra mục tiêu và giải pháp thực hiện nhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ mới, trong đó đề cập đến việc đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, làm trong sạch đội ngũ đảng viên với những nội dung và biện pháp cụ thể. Đây là cơ sở để Đảng, Nhà nước và nhân dân ta tiếp tục tiến hành cuộc đấu tranh này một cách kiên quyết, hiệu quả.
2. Kết quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí (1996-2001)
Qua 5 năm triển khai Nghị quyết 14, Nghị quyết Đại hội VIII và các pháp lệnh của Nhà nước về chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí đã đạt được kết quả đáng khích lệ. Các hiện tượng tham nhũng, lãng phí của công bước đầu được ngăn chặn. Đặc biệt ở một số ngành, một số lĩnh vực trọng yếu, tham nhũng đã và đang được đẩy lùi từng bước, hàng trăm vụ tham nhũng, tiêu cực do đấu tranh từ nội bộ hoặc từ sự tố cáo phát hiện của nhân dân đã được cơ quan chức năng điều tra, xử lý và 73Đảng Cộng sản Việt Nam. Văn kiện Đại hội lần thứ IX. NXB CTQG. HN. 2001. Trang 345.
khởi tố, đưa ra xét xử công khai. Nhiều tài sản của Nhà nước và tập thể được thu hồi, không ít tài sản được trả lại cho người bị hại.
Trong 4 năm từ 1997 đến 2001, việc phát hiện, xử lý các vụ tham nhũng, lãng phí trong một số lĩnh vực trọng điểm, dễ phát sinh tiêu cực đã thu hồi tài sản cho Nhà nước 2.891 tỷ đồng, 1.434.000 đô la, 4200 ha đất cùng nhiều tài sản khác. Số cán bộ, công chức bị xử lý lên tới 20.093 người trong đó có cả cán bộ tới cấp phó Thủ tướng, một số Bộ trưởng và ủy viên TW Đảng, đã truy cứu trách nhiệm hình sự 1.872 người phạm tội. Lần đầu tiên trong một bản án , Tòa án đã kết án tử hình 4 kẻ tham nhũng như vụ TAMEXCO, vụ buôn lậu Tân Trường Sanh gồm 74 bị can trong đó có 55 người là cán bộ cơ quan nhà nước, nhiều người là đảng viên…74
Năm 2001, các cơ quan tiến hành tố tụng ở TW chọn 9 vụ tham nhũng để chỉ đạo sát sao vì đây là những vụ có liên quan đến nhiều người, ở nhiều ngành, nhiều cấp, ở nhiều lĩnh vực kinh tế khác nhau và phạm nhiều tội: tham ô, đưa – nhận hối lộ, buôn lậu, lừa đảo, cố ý làm trái pháp luật, chiếm đoạt tài sản Nhà nước và gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.75 .
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác vẫn còn một số hạn chế: