- Chủ động hội nhập kinh tế khu vực và thế giới:
3- Xây dựng chính quyền thật sự là công bộc của dân
Tôi rất tán thành Báo cáo chính trị của Đại hội Đảng bộ Thành phố đặt vấn đề đổi mới phơng thức lãnh đạo của Đảng và nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền nh một trong ba nhóm giải pháp lớn để thực hiện những nhiệm vụ nặng nề của thời kỳ mới.
Về xây dựng chính quyền, thành phố Hồ Chí Minh đã có nhiều cố gắng và sáng tạo trong cải cách hành chính nh thực hiện cơ chế "một cửa, một dấu", nhạy bén triển khai Luật doanh nghiệp, giảm bớt phiền hà cho dân, bớc đầu sắp xếp, tinh giản bộ máy hành chính, thí điểm khoán biên chế và kinh phí hành chính ở một số cơ quan. Tuy nhiên, phải thừa nhận rằng bộ máy và con ngời của chúng ta nhìn chung còn đuối tầm so với chức trách, không chỉ về năng lực mà quan trọng hơn là đuối về đạo đức và nhân cách. Nhiều cơ quan, công chức cha thật sự quan tâm tới nhu cầu và lợi ích của nhân dân, thậm chí một bộ phận không nhỏ
còn cửa quyền, sách nhiễu, tham nhũng, gây oan ức, bất bình trong nhân dân. Mặt khác, hiệu lực hành pháp của chính quyền còn yếu; không những việc giữ gìn trật tự, kỷ cơng theo pháp luật trong xã hội không nghiêm mà việc duy trì kỷ luật trong bộ máy hành chính cũng hết sức lỏng lẻo.
Ngay từ buổi đầu xây dựng chính quyền nhân dân, Bác Hồ đã chỉ rõ căn bệnh quan liêu và thoái hoá là một nguy cơ thờng trực của đảng cầm quyền. Hơn lúc nào hết, lời dạy và tấm gơng của Bác Hồ đối với dân là những bài học sáng tỏ chân lý quyền hành và lực lợng đều ở nơi dân, mọi cán bộ, công chức đều là công bộc của dân, hởng lơng bằng tiền đóng thuế của dân.
Đi đôi với việc tiếp tục sắp xếp hợp lý bộ máy, tinh giản biên chế, Đảng bộ và chính quyền Thành phố phải thờng xuyên chăm lo xây dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức nắm vững pháp luật, thạo việc, công tâm, hết lòng phục vụ nhân dân, coi đó là vấn đề then chốt để nhân dân tin tởng, ủng hộ và bảo vệ chính quyền.
Thành phố có điều kiện đa vào quy củ việc tuyển chọn và đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức, bảo đảm cho mỗi ngời trong bộ máy chính quyền đều có kiến thức, năng lực đảm đơng công vụ đợc giao, hiểu rõ và thành thạo công việc cụ thể thuộc trách nhiệm của mình. Thực hiện quy chế dân chủ trong đánh giá, sắp xếp.. đề bạt cán bộ; bổ nhiệm cán bộ có thời hạn, đề cao trách nhiệm cá nhân trong sự phân công phụ trách từng lĩnh vực công tác; ngời hoàn thành tốt nhiệm vụ, đợc nhân dân tin cậy thì khen thởng, đề bạt xứng đáng; ai không hoàn thành rlhiệm vụ thì miễn chức; đa ra khỏi bộ máy những phần tử biến chất, bị nhân dân oán ghét. Tăng cờng đoàn kết nội bộ đi đôi với đề cao kỷ luật, xử lý nghiêm những hiện tợng vô kỷ luật.
Đảng bộ và chính quyền Thành phố phát huy cao hơn nữa tính năng động, sáng tạo trong việc thực hiện dân chủ, công khai, đặc biệt là về sử dụng tài chính và tài sản công, về các công trình đầu t công cộng, tạo thuận lợi cho dân giám sát công việc của chính quyền bằng phiếu thăm dò, bằng phê bình, chất vấn công khai. Mở rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở, tạo điều kiện để dân trực tiếp góp ý, lựa chọn ng ời lãnh đạo chủ chốt ở cơ quan hành chính cấp cơ sở. Xây dựng phong cách làm việc của chính quyền, cán bộ, công chức biết lắng nghe ý kiến của dân,phát huy trí tuệ của các nhà khoa học, chuyên gia, các doanh nghiệp trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch và thể chế, chính sách, dám chịu trách nhiệm trớc dân, công khai nhận sai lầm, thiếu sót khi thực thi công vụ và có biện pháp khắc phục.
Cơ quan chính quyền các cấp phải tích cực giải quyết khiếu kiện của dân theo đúng trách nhiệm và quyền hạn của mình, đồng thời nâng cao vị trí và kiện toàn Toà án hành chính để xét xử các khiếu kiện của dân đối với các quyết định hành chính, xử ìý dứt điểm những vụ tồn đọng .
Thành phố Hồ Chí Minh có một lực lợng báo chí hùng hậu, cần tận dụng thế mạnh này, phát huy vai trò tích cực và tác dụng nhậy bén của các phơng tiện thông tin đại chúng trong việc tăng cờng quan hệ gắn bó, tin cậy giữa chính quyền và nhân dân, đãc biệt là góp phần xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà nớc và các hiện tợng tiêu cực trong xã hội.
Tha các dồng chí,
Đại hội lần thứ VII Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh tiến hành vào những ngày cuối cùng của thế kỷ XX và thiên niên kỷ thứ hai. Chỉ còn ít ngày nữa là tới lúc giao thừa chuyển sang thế kỷ XXI và thiên niên kỷ mới. Thời điểm "tống cựu nghinh tân" càng thúc giục Thành phố mang tên Bác Hồ vĩ đại phải gi- ơng cao ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phát huy mạnh hơn nữa tính năng động, sáng tạo, đi đầu trong công cuộc đổi mới, phát triển và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nh đã từng có vai trò xung kích mở đờng cho quá trình đổi mới.
Với niềm tự hào về truyền thống vẻ vang và niềm tin vào tơng lai phát triển của mảnh đất thân yêu này, Đảng bộ và nhân dân Thành phố hãy đa Nghị quyết Đại hội vào cuộc sống với quyết tâm biến thành hiện thực lời của Tổng Bí th Lê Khả Phiêu chúc "thành phố Hồ Chí Minh đi trớc và về đích trớc trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc".
Xin chúc Đại hội thắng lợi.
Nhân dịp năm mới sắp đến, xin chúc tất cả các đại biểu, các đồng chí có mặt tại đây sức khoẻ, tiến bộ và hạnh phúc. Xin cảm ơn các đồng chí./.