I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỔNG CễNG TY HÀNG KHễNG VIỆT NAM VIETNAM AIRLINES CORPORATION
1. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của Tổng cụng ty Hàng khụng Việt Nam
Nam
Sau thắng lợi của cuộc khỏng chiến chống thực dõn Phỏp, cỏch mạng Việt Nam chuyển sang một giai đoạn mới - giai đoạn khụi phục kinh tế và xõy dựng chủ nghĩa xó hội ở miền Bắc làm chỗ dựa vững chắc cho cuộc đấu tranh thống nhất nước nhà. Quan hệ chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ của Việt Nam với cỏc nước ngày càng được mở rộng. Trong bối cảnh đú, việc ra đời của một tổ
chức chớnh thức của ngành hàng khụng dõn dụng để xõy dựng, tổ chức và quản lý hoạt động vận tải hàng khụng dõn dụng của nước Việt Nam dõn chủ
cộng hoà là một đũi hỏi khỏch quan và trở thành một yờu cầu cấp bỏch.
Ngày 15/1/1956, Thủ tướng chớnh phủ nước Việt nam dõn chủ cộng hoà
đó ra Quyết định số 666/TTg thành lập Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam trực thuộc phủ Thủ tướng. Đõy là cột mốc đỏnh dấu chớnh thức sự ra đời và phỏt triển của ngành hàng khụng dõn dụng Việt Nam. Ngày 24/1/1959, Cục Khụng quõn thuộc Bộ Quốc phũng được thành lập và ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam lỳc đú do Bộ Quốc phũng quản lý. Nhỡn chung, cơ sở vật chất kỹ thuật của HKVN thời kỳ này cũn rất nghốo nàn và lạc hậu; ngành Hàng khụng chủ yếu phục vụ cho nhu cầu vận tải quõn sự. Toàn bộ đội bay của HKVN lỳc bấy giờ chỉ cũn cú 5 chiếc mỏy bay của Phỏp và một số mỏy bay của Liờn Xụ cũ dó hết hạn sử dụng. Tiếp theo đú, ngày 11/2/1976 Chớnh phủ
ban hành Nghị định 28/CP thành lập Tổng cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam trực thuộc quõn uỷ Trung ương và Bộ Quốc phũng; thực chất đõy là một
đơn vị quõn đội làm nhiệm vụ kinh tế. Và trong thời kỳ từ 1976 đến 1989, Hàng khụng Việt Nam cũng đó xõy dựng và mở rộng 3 sõn bay quốc tế là Nội Bài, Đà Nẵng và Tõn Sơn Nhất nằm ở trung tõm của 3 miền Bắc, Trung, Nam. Tuy nhiờn, thời kỳ này HKVN vẫn chưa thực sự phỏt triển do nú vẫn nằm trong sự quản lý của Bộ Quốc phũng.
Ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam chỉ thực sự chuyển mỡnh và cú bước phỏt triển đột phỏ từ đầu thập niờn 90 khi nú chớnh thức tỏch ra khỏi Bộ
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 44 Quốc phũng vào ngày 29/8/1989. Và ngày 31/3/1990, Tổng cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam bị giải thể và ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam giao cho Bộ Giao thụng vận tải quản lý. Tiếp đến ngày 22/5/1995, Thủ tướng chớnh phủ ra Quyết định số 32/TTg tỏch Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam ra khỏi Bộ Giao thụng vận tải. Kể từđõy, nú là đơn vị chủ quản trực tiếp quản lý ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam; đỏnh dấu một thời kỳ mới cho sự
phỏt triển của vận tải hàng khong trong cơ chế kinh tế thị trường.
Đặc biệt ngày 28/8/1994, theo Quyết định số 441/TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, Hóng hàng khụng quốc gia Việt Nam (Tờn giao dịch là Vietnam Airlines) chớnh thức ra đời. Vietnam Airlines là một doanh nghiệp Nhà nước về vận tải và dịch vụ hang khụng và là một phỏp nhõn Việt Nam, cú cơ quan quản lý chuyờn ngành trực tiếp là Cục Hàng khụng dõn dụng Việt Nam, cú trụ
sở ở Hà Nội, cú văn phũng tại cỏc tỉnh, thành phố, cơ quan đại diện vựng và từng nước, cú tài khoản ngoại tệ, cú con dấu, cờ và phự hiệu riờng. Tớnh đến cuối năm 2000, Vietnam Airlines đó cú trờn 22 chi nhỏnh và văn phũng đại diện tại nước ngoài.
Thỏng 5/1996, Tổng cụng ty Hàng khụng Việt Nam (TCT HKVN) được thành lập theo quyết định số 328/TTg của thủ tướng chớnh phủ và hoạt động theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của TCT HKVN do chớnh phủ phờ chuẩn tại nghị định số 04/ CP ngày 27/01/1996 (Tờn giao dịch quốc tế là Vietnam Airlines Corporation). TCT HKVN bao gồm 20 đơn vị thành viờn, lấy Hóng HKQGVN làm nũng cốt. Hiện nay, trờn thị trường vận tải nội địa Vietnam Airlines là doanh nghiệp vận tải hàng khụng lớn mạnh nhất nếu khụng muốn núi là độc quyền; thậm chớ đối thủ cạnh tranh trong nước trực tiếp của nú là Hóng hàng khụng cổ phần Pacific Airlines cũng khụng thể sỏnh kịp. Đõy là một ưu thế để Hóng hàng khụng quốc gia Việt Nam phỏt triển hơn nữa, xứng
đỏng là con chim đầu đàn trong TCT HKVN núi riờng và trong tổng thể
ngành Hàng khụng dõn dụng Việt Nam núi chung. Trong chiến lược phỏt triển của TCT HKVN đến năm 2010 và định hướng đến 2020 đó xỏc định
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 45 mục tiờu chiến lược tổng quỏt của TCT HKVN là “Xõy dựng TCT HKVN thành một tập đoàn kinh tế mạnh, lấy kinh doanh vận tải Hàng Khụng làm cơ
bản, đồng thời phỏt triển đa dạng hoỏ ngành nghề kinh doanh, bảo đảm kinh doanh cú hiệu quả, phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, gúp phần bảo đảm an ninh quốc phũng”.