Ău ặa quă lùưc: Cú quan cưng quýìnĂu ặa quă lùưc: Cú quan cưng quýìn Ău ặa quă lùưc: Cú quan cưng quýìnĂu ặa quă lùưc: Cú quan cưng quýìn xoađnh xoaơch thay ăưíi chuê trûúng xoađnh xoaơch thay ăưíi chuê trûúngxoađnh xoaơch thay ăưíi chuê trûúng xoađnh xoaơch thay ăưíi chuê trûúngxoađnh xoaơch thay ăưíi chuê trûúng
Ăïí hiïíu ặúơc tíìm quan troơng Ăïí hiïíu ặúơc tíìm quan troơng Ăïí hiïíu ặúơc tíìm quan troơng Ăïí hiïíu ặúơc tíìm quan troơng
Ăïí hiïíu ặúơc tíìm quan troơng cuêa mươt mưịi quan hïơ tưịt vúâi cú quan cưng quýìn úê Trung Quưịc, cô leơ cuơng cíìn phăi lûu yâ lađ cuươc tranh ăíịu mađ câc cưng ty quưịc tïị phăi ăưịi mùơt hiïơn nay ăaơ ặúơc phât ăương hađng bao thïị kyê nay rưìi. Xin nhùưc nhanh laơi míịy sûơ kiïơn lõch sûê: nùm 1792, Ăïị quưịc Anh cûê Ngađi Macartney ăïịn thûúng thăo vïì nhûơng mưịi quan hïơ giao thûúng vúâi Vûúng triïìu Trung Hoa. Khi ăaơ ăi vađo giai ăoaơn cuưịi lađ Ngađi Macartney ăaơ thađnh cưng trong viïơc ýịt kiïịn Hoađng ăïị Cađn Long, ưng ta ăươt nhiïn ặúơc thưng bâo Trung Quưịc lađ mươt quưịc gia cô thïí tûơ cung tûơ cíịp vađ khưng cíìn phăi giao thûúng vúâi câc quưịc gia khâc; nhûơng giao thûúng vưịn ríịt haơn chïị mađ Trung Quưịc ăaơ cíịp phêp chĩ ặúơc thûơc hiïơn “nhû mươt nghơa cûê” ăưịi vúâi ngoaơi bang.
Ăiïìu ai cuơng biïịt lađ, trong hún 200 nùm qua Trung Hoa ăaơ míịy líìn thay ăưíi vïì cú băn chuê trûúng cuêa mịnh vïì nhûơng
giao dõch ngoaơi thûúng khi, cûâ nhû quă lùưc ăưìng hưì, hïịt tûđ múê cûêa nhăy sang bïị quan toêa căng rưìi ngûúơc laơi. Quă lùưc íịy ăaơ ặúơc “chưịt” laơi mươt chưỵ vúâi tiïu lïơnh “múđi vađo” ăưịi vúâi câc luưìng ăíìu tû quưịc tïị kïí tûđ ăíìu thíơp niïn 1990. Ăíìu tû trûơc tiïịp nûúâc ngoađi ăaơ ặúơc triïín khai tùng voơt tûđ 40 tyê ăưla Myơ vađo nùm 2000 lïn ăïịn 53,5 tyê ăưla Myơ vađo nùm 2004. Tuy nhiïn, cuơng cíìn phăi nhúâ tû duy vađ nïịp nghơ cuêa chđnh quýìn Trung Quưịc ăaơ thay ăưíi ăâng kïí nhû thïị nađo trong bưịn thíơp kyê qua. Xin haơy lûu yâ cho mươt
thûơc traơng lađ tíịt că câc quan chûâc Trung Quưịc tûđ 50 tuưíi trúê lïn ăïìu thuươc thïị hïơ sinh ra trong cuươc Câch maơng Vùn hôa. Vị lyâ do nađy, hoơ tíịt thăy ăïìu ăïịn bíịt kyđ bađn ăađm phân nađo vúâi mươt tím thûâc vư cuđng khâc biïơt so vúâi híìu hïịt câc nhađ quăn lyâ cuêa câc cưng ty ăa quưịc gia. (Nhín víơt ăaơ lađm cho quă lùưc íịy chuýín ăương chùỉng ai khâc hún lađ cûơu laơnh ăaơo Trung Quưịc Ăùơng Tiïíu Bịnh. Xin xem thïm “Tâc giă cưng cuươc căi câch Trung Quưịc” ăïí cô mươt câi nhịn toât ýịu vïì cuươc ăúđi chđnh trõ vađ nhûơng giai ăoaơn lõch sûê cuêa ưng ta.)
“Tưi thíịy Trung Quưịc lađ mươt ăíịt nûúâc ríịt phûâc taơp búêi chuâng ta phăi ăưịi phô vúâi nhiïìu tíìng cíịp cú quan cưng quýìn. Nôi ăïịn chđnh quýìn lađ nôi ăïịn chđnh phuê trung ûúng, chđnh quýìn cíịp tĩnh/thađnh phưị, vađ chđnh quýìn ắa phûúng. Theo nhû kinh nghiïơm cuêa tưi thị chuâng ta cíìn phăi cô mưịi quan hïơ tưịt vúâi đt nhíịt lađ hai cíịp – cíịp ắa phûúng vađ cíịp trung ûúng.” Jean-Luc Chereau Jean-Luc Chereau Jean-Luc Chereau Jean-Luc Chereau Jean-Luc Chereau, Chuê tõch, Carrefour China
TÂC GIĂ CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH TRUNG QUƯỊC TÂC GIĂ CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH TRUNG QUƯỊC TÂC GIĂ CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH TRUNG QUƯỊC TÂC GIĂ CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH TRUNG QUƯỊC TÂC GIĂ CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH TRUNG QUƯỊC
Seơ khưng thïí bađn vïì nhûơng biïịn chuýín síu rương vïì vùn hôa, xaơ hươi, vađ kinh tïị úê Trung Quưịc trong 30 nùm qua nïịu khưng ăïì cíơp ăïịn nhûơng bûúâc thùng tiïịn, thíịt suêng, rưìi laơi thùng tiïịn cuêa võ kiïịn truâc sû trûúêng cuêa cưng cuươc căi câch ăô – ưng Ăùơng Tiïíu Bịnh. Chđnh do nhûơng chđnh sâch maơnh baơo cuêa ngûúđi ăaơ tham gia tưí chûâc Ăăng Cương săn ngay tûđ thúđi gian ăíìu nađy (ăaơ nưíi lïn bïn caơnh Mao Traơch Ăưng mùơc duđ ăaơ hai líìn bõ tûúâc míịt quýìn lûơc) mađ Trung Quưịc ăaơ ặúơc ặa vađo mươt lươ trịnh vûơng chùưc ăïí thùỉng tiïịn ăïịn mươt nïìn kinh tïị dûơa vađo thõ trûúđng.
Cíu chuýơn cuêa Ăùơng Tiïíu Bịnh seơ giuâp lađm sâng toê vađ giuâp ta hiïíu hún vïì nhûơng biïịn chuýín chđnh trõ hưỵn ăươn vađ hađo hûâng ăaơ lađm ruâng ăương că nûúâc Trung Quưịc trong giai ăoaơn sinh thúđi cuêa ưng. Sau khi gia nhíơp Ăăng Cương săn Trung Quưịc vađo nùm 1924 khi 20 tuưíi, hoơ Ăùơng ăaơ nhanh chông trúê thađnh nhađ laơnh ăaơo Ăăng úê miïìn Tíy Nam Trung Quưịc. Ưng ăaơ tham gia cuươc Trûúđng Chinh 1934-1935 vađ, dûúâi sûơ laơnh ăaơo cuêa ưng Mao, ăaơ giuâp thûơc hiïơn cuươc thanh trûđng trđ thûâc trong giai ăoaơn thíơp niïn 1950. Nùm 1966, trong cuươc Câch maơng Vùn hôa, chđnh ưng Ăùơng ăaơ bõ khai trûđ vị bõ xem lađ “keê múê ặúđng cho tû băn”. Ưng ăaơ ặúơc phuơc chûâc vađ trúê thađnh Phô Thuê tûúâng nùm 1973, ăïí rưìi laơi bõ thanh trûđng búêi nhôm Beđ luơ Bưịn Tïn vađo nùm 1976. Nùm sau ăô, ưng Ăùơng laơi ặúơc phuơc chûâc, líìn nađy lađm Phô Chuê tõch UÊy ban Trung ûúng vađ UÊy ban Quín uêy Trung ûúng. Cho ăïịn khi qua ăúđi nùm 1997, ưng víỵn luưn giûơ vai trođ laơnh ăaơo chđnh trõ cao cíịp nhíịt.
Nùm 1981, ưng Ăùơng phât ăương chïị ăươ khoân nưng nghiïơp cho phêp nưng dín ặúơc tûơ do choơn lûơa săn phíím canh tâc miïỵn lađ hoơ chõu dađnh nươp mươt sưị phíìn trùm săn phíím thu hoaơch cho nhađ nûúâc. Câch lađm nađy ăaơ cúêi trôi cho nưng dín, múê ặúđng cho hoơ ặúơc choơn nhûơng săn phíím ăâp ûâng nhu cíìu cuêa thõ trûúđng. Lúơi nhuíơn tùng voơt, ăem laơi mươt ăúđi sưịng thõnh vûúơng cho nưng dín vưịn ăang
ngùưc ngoăi – hi voơng bùưt ăíìu lôe lïn. Qua nhûơng ăúơt căi câch nhû víơy, ưng Ăùơng ặúơc ngûúđi ta nôi ăïịn nhû mươt ngûúđi ăaơ cô cưng ặa 200 triïơu nưng dín ra khoêi cănh ngheđo ăôi cuđng cûơc. Thâng 10 nùm 1999, mươt bađi bâo trïn túđ taơp chđ Asia Week ăaơ khùỉng ắnh rùìng “nhađ laơnh ăaơo hoơ Ăùơng lađ ngûúđi ăaơ xôa ăôi giăm ngheđo cho mươt sưị lûúơng nưng dín lúân hún bíịt kyđ mươt laơnh ăaơo nađo úê bíịt cûâ quưịc gia nađo úê bíịt kyđ thúđi ăaơi nađo trïn thïị giúâi”.
Giûơa thíơp niïn 1980, hoơ Ăùơng bùưt ăíìu cưng khai tuýn bưị chuê trûúng cuêa ưng lađ, thađnh tûơu tưịi thûúơng mađ chuê nghơa xaơ hươi phăi ăi ăïịn lađ toađn dín thõnh vûúơng. Ưng lađm cho quưịc tïị chuâ yâ ăïịn Trung Quưịc bùìng câch vaơch thăo că mươt lươ trịnh múâi meê ăïí phât triïín kinh tïị quưịc gia. Chùỉng haơn, ưng ăaơ ặa ra mươt tuýn bưị vađo thâng 3- 1985 nhû sau: “Muơc tiïu ăíìu tiïn cuêa chuâng ta lađ ăïịn cuưịi thïị kyê nađy lađm cho nhín dín chuâng ta cô ặúơc mươt ăúđi sưịng tûúng ăưịi thoăi mâi – nghơa lađ phăi ăaơt ăïịn mươt mûâc sưịng khưng giađu nhûng cuơng khưng ngheđo. Muơc tiïu thûâ hai lađ tûđ ba ăïịn nùm thíơp niïn nûơa phăi ăaơt ăïịn mûâc ăươ kinh tïị cuêa câc nûúâc phât triïín, ăïí ngûúđi dín cuêa chuâng ta cô ặúơc mươt ăúđi sưịng tûúng ăưịi khíịm khâ hún”. Viïơc cho thađnh líơp bưịn Ăùơc khu Kinh tïị cuêa Trung Quưịc nùm 1980, hún bíịt cûâ mươt ăương thâi nađo khâc, lađ mươt minh chûâng huđng hưìn nhíịt vïì quýịt tím phât triïín kinh tïị Trung Quưịc cuêa nhađ laơnh ăaơo hoơ Ăùơng thưng qua chđnh sâch múê cûêa giao thiïơp vúâi thïị giúâi bïn ngoađi. Chđnh sâch cuêa câc ăùơc khu kinh tïị, ặúơc triïín khai thûơc hiïơn úê câc thađnh phưị Thím Quýịn, Chu Hăi, Sân Ăíìu, vađ Haơ Mưn, úê câc tĩnh Quăng Ăưng vađ Phuâc Kiïịn, thu huât nhûơng ăưìng vưịn ăíìu tû trûơc tiïịp ăíìu tiïn ăưí vađo Trung Quưịc.
Ưng Ăùơng ăaơ mư tă nhûơng căi câch kinh tïị íịy nhû cuươc câch maơng líìn thûâ hai cuêa Trung Quưịc. Dûúâi sûơ chĩ ăaơo cuêa ưng, Trung Quưịc bùưt ăíìu tíơp trung vađo phât triïín kinh tïị vađ xem ăô lađ muơc tiïu troơng ýịu nhíịt cuêa ăíịt nûúâc. Trong mươt tuýn bưị thâng 6-1985, ưng ăaơ giăi thđch thïm: “Nïịu kinh tïị phât triïín, chuâng ta seơ cô thïí thûơc
hiïơn ặúơc bíịt cûâ yâ muưịn gị. Ăiïìu mađ chuâng ta phăi lađm bíy giúđ lađ dưìn hïịt tím lûơc vađo phât triïín kinh tïị. Ăô lađ mươt muơc tiïu quan troơng hađng ăíìu, vađ moơi chuýơn khâc ăïìu phăi xïịp sau nô”. Khi kïu goơi sûơ uêng hươ nhùìm taơo ăương lûơc phât triïín kinh tïị nhû thïị, hoơ Ăùơng ăaơ gùơp phăi khưng đt nhûơng chưịng ăưịi kïu goơi trúê laơi vúâi hoơc thuýịt Mao. Tuy nhiïn, ăïịn ăíìu thíơp niïn 1990, tịnh thïị ăaơ roơ lađ ưng Ăùơng ăaơ thùưng. Nùm 1992, ưng thûơc hiïơn chuýịn cưng du cưí suây phât triïín kinh tïị nưíi tiïịng ăïịn miïìn Nam Trung Quưịc trong ăô ưng ăaơ tuýn bưị “Lađm giađu lađ vinh quang”. Sûơ thađnh líơp vađ lan rương mư hịnh nhûơng khu kinh tïị nhû thïị nađy hoaơt ăương theo kiïíu tû băn theo ắnh hûúâng thõ trûúđng nhû thïị ăaơ ríịt nhanh chông ăem laơi sûơ thõnh vûúơng cho nhûơng ăaơi ăư thõ, khu vûơc ven biïín phđa búđ ăưng, vađ ăưìng bùìng sưng Dûúng Tûê cuêa Trung Quưịc.
Khi qua ăúđi nùm 1997, ưng Ăùơng ặúơc ngûúđi ta nhúâ ăïịn nhû mươt ngûúđi ăaơ cô cưng kiïịn taơo vađ khúêi xûúâng cưng cuươc căi câch kinh tïị vađ ăưìng thúđi cuơng lađ keê ăaơ nhíỵn tím trong nhûơng nùm nùưm quýìn laơnh ăaơo. (Chđnh ưng Ăùơng lađ ngûúđi ăaơ ăiïìu hađnh trûơc tiïịp vuơ ăađn âp nhûơng ngûúđi phăn ăưịi úê Quăng trûúđng Thiïn An Mưn vađo nùm 1989.) Cho duđ phûúng phâp laơnh ăaơo vađ yâ thûâc hïơ cuêa ưng cô lađ gị thị khưng ai cô thïí phuê nhíơn ặúơc nhûơng ănh hûúêng cuêa Ăùơng Tiïíu Bịnh trong trong viïơc leđo lâi cưng cuươc phât triïín kinh tïị cuêa Trung Quưịc.
NHÛƠNG CƯƠT MƯỊC TRONG CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH KINH TÏỊ NHÛƠNG CƯƠT MƯỊC TRONG CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH KINH TÏỊ NHÛƠNG CƯƠT MƯỊC TRONG CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH KINH TÏỊ NHÛƠNG CƯƠT MƯỊC TRONG CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH KINH TÏỊ NHÛƠNG CƯƠT MƯỊC TRONG CƯNG CUƯƠC CĂI CÂCH KINH TÏỊ ÚÊ TRUNG QUƯỊC
ÚÊ TRUNG QUƯỊC ÚÊ TRUNG QUƯỊC ÚÊ TRUNG QUƯỊC ÚÊ TRUNG QUƯỊC
19761976 1976 1976 1976
1976: Thâng 9: Mao Traơch Ăưng qua ăúđi. Thâng 10: Beđ luơ Bưịn Tïn bõ bùưt.
19771977 1977 1977 1977
1977: Hươi nghõ Trung ûúng III Khôa X cuêa Ăăng Cương săn Trung Quưịc phuơc chûâc cho Ăùơng Tiïíu Bịnh trúê laơi ghïị Phô Chuê tõch UÊy ban Trung ûúng vađ UÊy ban Quín uêy Trung ûúng cuêa Ăăng Cương
săn Trung Quưịc. Thâng 8: Câch maơng Vùn hôa chđnh thûâc chíịm dûât hoaơt ăương theo sùưc lïơnh Ăaơi hươi Ăăng Toađn quưịc XI.
197819781978 19781978
19781978: Hươi nghõ Trung ûúng III Khôa XI chuýín ăưíi chđnh sâch chđnh phuê sang tíơp trung căi câch kinh tïị. Hiïơn ăaơi hôa kinh tïị trúê thađnh troơng tím cuêa cưng tâc Ăăng. Khííu hiïơu hađnh ăương múâi cuêa chđnh phuê: qún ăi quâ khûâ, tíơp trung vađo tûúng lai.
198019801980 19801980
19801980: Ăùơng Tiïíu Bịnh ban hađnh vađ phât ăương chđnh sâch Ăùơc khu Kinh tïị, múê cûêa câc thađnh phưị Thím Quýịn, Chu Hăi, Sân Ăíìu, vađ Haơ Mưn ăïí thu huât ăíìu tû trûơc tiïịp nûúâc ngoađi.
198319831983 19831983
19831983: Chđnh thûâc thûơc hiïơn chïị ăươ khoân nưng nghiïơp, cho phêp câc hươ gia ằnh tûơ quýịt canh tâc trưìng troơt theo yâ riïng. Chđnh sâch nađy thay thïị chïị ăươ nhađ nûúâc choơn lûơa vuơ muđa thay cho nưng dín vađ ăaơ nhanh chông ăem laơi sûơ thõnh vûúơng cho nưng dín Trung Quưịc.
198419841984 19841984
19841984: Chđnh phuê Trung ûúng Trung Quưịc thûơc hiïơn Nghõ quýịt vïì Căi câch Cú cíịu Kinh tïị, khuýịn khđch sûê duơng câc ăương lûơc thõ trûúđng ăaơ ặúơc thûơc tïị săn xuíịt nưng nghiïơp chûâng minh thađnh cưng sang câc ngađnh cưng nghiïơp khâc. Muơc tiïu: buươc câc doanh nghiïơp phăi tûơ chõu trâch nhiïơm nhiïìu hún vïì hiïơu quă kinh tïị. Bùưt ăíìu thûơc hiïơn chđnh sâch cho phêp giûơ laơi lúơi nhuíơn; khùỉng ắnh thûơc hiïơn chđnh sâch ăânh thúị trïn lúơi nhuíơn (tax-for-profit).
198719871987 19871987
19871987: Ăaơi hươi Ăăng XIII ûu tiïn tiïịp tuơc căi câch kinh tïị.
198819881988 19881988
19881988 (thâng 4): Luíơt Doanh nghiïơp ặúơc thưng qua, haơn chïị sûơ can thiïơp cuêa Ăăng Cương săn vađo hoaơt ăương cuêa câc doanh nghiïơp nhađ nûúâc. Luíơt phín ắnh trâch nhiïơm giûơa Ăăng vađ ban giâm ăưịc cuêa câc doanh nghiïơp nhađ nûúâc.
198919891989 19891989
19891989 (thâng 6): Biïíu tịnh úê Quăng trûúđng Thiïn An Mưn. Ăùơng Tiïíu Bịnh chĩ ăaơo viïơc ăađn âp câc cuươc chưịng ăưịi.
19901990 1990 1990 1990
1990: Nhùìm phíìn nađo phuơc hưìi sûơ quan tím cuêa câc nhađ ăíìu tû sau vuơ Thiïn An Mưn, Ăùơng Tiïíu Bịnh uêng hươ viïơc thađnh líơp mươt trung tím ăíìu tû úê Phưị Ăưng, Thûúơng Hăi. Nhûơng chđnh sâch ûu ăaơi hađo phông cho ăíìu tû ăaơ khúêi ăương sûơ phât triïín nhanh chông cuêa Thûúơng Hăi.
19921992 1992 1992 1992
1992: Ăùơng Tiïíu Bịnh thûơc hiïơn chuýịn cưng du ăïịn miïìn Nam Trung Quưịc ăïí khúêi ăương cưng cuươc căi câch kinh tïị. Ăùơng Tiïíu Bịnh khùỉng ắnh tiïịp tuơc căi câch kinh tïị lađ cưng tâc troơng ýịu cô tđnh sưịng cođn cho uy tđn cuêa Ăăng, vađ tuýn bưị rùìng nïịu ăăo ngûúơc căi câch kinh tïị úê Trung Quưịc thị chùỉng khâc nađo tûơ ăânh míịt sûơ híơu thuíỵn cuêa nhín dín. Ăaơi hươi Ăăng XIV chíịp thuíơn tiïịp tuơc căi câch kinh tïị.
19931993 1993 1993 1993
1993: Hươi nghõ Trung ûúng III Khôa XIV phï duýơt vùn kiïơn Thiïịt líơp mươt chïị ăươ kinh tïị xaơ hươi chuê nghơa theo ắnh hûúâng thõ trûúđng.
19971997 1997 1997 1997
1997 (thâng 2): Ăùơng Tiïíu Bịnh, luâc íịy lađ ngûúđi nùưm toađn quýìn laơnh ăaơo úê Trung Quưịc, qua ăúđi. Ưng lađ Chuê tõch UÊy ban Trung ûúng vađ UÊy ban Quín uêy Trung ûúng cuêa Ăăng Cương săn Trung Quưịc. Giang Traơch Dín lïn thay.
19981998 1998 1998 1998
1998: Thuê tûúâng múâi bưí nhiïơm Chu Dung Cú loan bâo nhûơng biïơn phâp căi câch quan ýịu theo ăô cùưt giăm nhûơng khoăn trúơ cíịp cuêa chđnh phuê vïì nhađ cûêa, tùng cûúđng sûâc maơnh cho Ngín hađng Trung ûúng bùìng nhûơng chûâc nùng ăiïìu hađnh múâi, cho phêp câc ngín hađng thûúng maơi hoaơt ăương ăươc líơp, thûơc hiïơn căi câch trïn phaơm vi toađn quưịc ăưịi vúâi hïơ thưịng y tïị, vađ căi câch hïơ thưịng thu thúị.
20012001 2001 2001 2001
2001 (thâng 12): Trung Quưịc gia nhíơp WTO. Theo nhûơng ăiïìu khoăn gia nhíơp, Trung Quưịc cam kïịt sûêa chûơa bưí sung hađng trùm bươ luíơt ăïí múê cûêa thõ trûúđng thu huât ăíìu tû nûúâc ngoađi. Ăïịn thâng 12-2005, híìu hïịt câc bươ luíơt ăaơ cam kïịt ăïí ặúơc vađo WTO phăi ặúơc thûơc thi. Ăïịn nùm 2007, híìu nhû tíịt că câc bươ luíơt phăi ặúơc thûơc thi.