Mươt khô khùn thûúđng ặúơc nhùưc ăïịn trong khi lađm viïơc vúâi câc cíịp chđnh quýìn lađ, trong khi ngûúđi ta cûâ thưng qua hùìng hađ sa sưị nhûơng bươ luíơt vađ quy ắnh cô liïn quan ăïịn săn xuíịt kinh doanh, ăùơc biïơt lađ sau khi gia nhíơp WTO thị “Cô ríịt nhiïìu luíơt, vađ hiïơn nay hoơ quă ăang thiïịt kïị nhûơng ăaơo luíơt cô yâ nghơa vađ phuđ ûâng vúâi thúđi ăaơi... Do víơy cíu hoêi cuưịi cuđng lađ úê ăiïím nađy: mươt khi ăaơ ra quýịt ắnh thị quýịt ắnh íịy seơ ặúơc thûơc thi nhû thïị nađo? Víịn ăïì hiïơn nay ăang nùìm úê ăô: úê khă nùng thûơc thi ặúơc quýìn cuêa bïn thùưng kiïơn nïịu quđ võ lađ ngûúđi thùưng kiïơn.”
Steve Schneider Steve SchneiderSteve Schneider Steve Schneider
Steve Schneider, Chuê tõch kiïm Tưíng giâm ăưịc ăiïìu hađnh General Electric China
nhiïìu bươ luíơt vađ quy ắnh víỵn cođn chûa hoađn chĩnh vađ dïỵ gíy líìm líỵn. Câc nhađ quăn lyâ cao cíịp mađ chuâng tưi phoêng víịn ăaơ nôi hoơ nhiïơt liïơt chađo ăôn mươt bươ luíơt hóơc quy ắnh cô tđnh giăi phông cho ngađnh nghïì cuêa hoơ nhûng hoơ phăi ăíịu tranh víơt vaơ vúâi nhûơng chi tiïịt khi thíơt sûơ tuín thuê theo nhûơng quy ắnh múâi.
Câc nhađ quăn lyâ íịy cuơng lûu yâ ăïịn mươt sưị nhûơng căi thiïơn kïí tûđ khi Trung Quưịc vađo WTO. Charles Browne cuêa Du Pont China nôi rùìng kïí tûđ nùm 2001, thưng tin vïì nhûơng quy ắnh múâi ăaơ trúê nïn dïỵ tiïịp cíơn hún. “Trûúâc ăíy, khô mađ biïịt cô nhûơng quy ắnh vađ quy chïị gị. Bíy giúđ, nhûơng quy ắnh vađ quy chïị íịy ăaơ ặúơc xuíịt băn; chuâng ăaơ ặúơc ặa lïn câc trang web”.
Nhûng nïịu câc quy ắnh ăaơ trúê nïn dïỵ tiïịp cíơn hún nhûng chûa ặúơc roơ rađng thị tịnh traơng rưịi rùưm, líỵn lươn víỵn cođn ríịt phưí biïịn. John Wong cuêa cưng ty tû víịn Boston Consulting Group víỵn cođn cănh bâo thín chuê cuêa mịnh úê Trung Quưịc rùìng lađm viïơc vúâi chđnh quýìn Trung Quưịc cô thïí lađ mươt quâ trịnh cođn nhiïìu chưỵ u u minh minh. “Tịnh hịnh thûơc thi cưng viïơc hiïơn nay ăaơ dïỵ dađng hún nhúđ vađo sûơ tûơ do hôa, nhûng víỵn cođn nhûơng bđ íín, thiïịu roơ rađng nhû ngađy nađo. Hïơ thưịng nađy cođn chûa ặúơc thíơt sûơ roơ rađng”.
Khô khùn lúân nhíịt liïn quan ăïịn nhûơng quy ắnh vađ luíơt lïơ lađ cuơng cuđng mươt quy ắnh mađ thûúđng ặúơc cùưt nghơa khâc nhau úê nhûơng cíịp chđnh quýìn khâc nhau vađ úê nhûơng “Mưỵi tĩnh thûơc hiïơn theo mươt
phûúng câch húi khâc nhau. Vađ sûơ ‘húi khâc’ íịy cô thïí taơo nhûơng tâc ăương ríịt lúân [khi âp duơng vađo săn xuíịt kinh doanh]”.
Christopher Shaw Christopher Shaw Christopher Shaw Christopher Shaw Christopher Shaw
ắa phûúng khâc nhau. Nhû Dominique de Boisseson cuêa Alcatel ăaơ nôi: “Luíơt thị úê ăíu cuơng víơy nhûng âp duơng luíơt nhû thïị nađo thị laơi khâc nhau”.
Christopher Shaw cuêa Eli Lilly China giăi thđch rùìng chđnh phuê trung ûúng ban hađnh nhûơng “hûúâng díỵn chung”, thûúđng ăïí ngoê cho nhûơng giăi thđch muưịn thïị nađo cuơng ặúơc. “Mưỵi tĩnh thûơc hiïơn theo mươt phûúng câch húi khâc nhau. Vađ sûơ ‘húi khâc’ íịy cô thïí taơo nhûơng tâc ăương ríịt lúân [khi âp duơng vađo săn xuíịt kinh doanh]”. Tịnh traơng rưịi rùưm vađ dïỵ gíy líỵn lươn nađy cađng bõ lađm cho tưìi tïơ hún do cô nhiïìu ban ngađnh mađ lơnh vûơc hoaơt ăương cuêa cưng ty cô liïn quan ăïịn; mưỵi mươt ban ngađnh nhû thïị cô thïí cùưt nghơa cuđng mươt quy ắnh theo mươt câch khâc. Mươt ýịu tưị nûơa díỵn ăïịn viïơc thûơc hiïơn thiïịu nhíịt quân câc ăaơo luíơt, ưng Shaw nôi, lađ “sûơ thiïịu chuýn mưn vađ kinh nghiïơm vïì luíơt súê hûơu trđ túơ úê Trung Quưịc, vị ăíy lađ mươt víịn ăïì múâi meê”. Ưng ăaơ nôi thïm lađ “nhiïìu ngûúđi trong sưị nhín sûơ cuêa tođa ân khưng ặúơc ăađo taơo ăíìy ăuê hóơc khưng ăuê nùng lûơc chuýn mưn ăïí ặa ra nhûơng phân quýịt vúâi nhûơng víịn ăïì cô tđnh qui mư trong bươ luíơt íịy”.
Bïn caơnh thâch thûâc nađy ăưịi vúâi câc nhađ quăn lyâ câc cưng ty ăa quưịc gia lađ mươt thûơc tïị rùìng câc cíịp chđnh quýìn trung ûúng vađ ắa phûúng nhiïìu khi bíịt ăưìng yâ kiïịn vïì nhûơng víịn ăïì luíơt phâp. Trong nhûơng trûúđng húơp nhû thïị, Ernst Behrens cuêa Siemens China nôi, câc cưng ty cô thïí bõ mùưc keơt giûơa nhûơng yâ kiïịn vađ chĩ ăaơo cuêa câc cú quan chđnh quýìn trung ûúng vađ ắa phûúng. “Tưi nghơ rùìng, cuơng nhû úê nhûơng nûúâc khâc, chđnh quýìn trung ûúng cuơng đt nhiïìu bûơc mịnh vị chđnh quýìn câc tĩnh thađnh giăi quýịt víịn ăïì theo câch riïng cuêa
mịnh, búêi hoơ xem câch íịy seơ cô lúơi vïì mùơt kinh tïị hún cho hoơ”, ưng nôi.
Nhûơng ngûúđi chuâng tưi phoêng víịn ặa ra mươt cănh bâo ríịt quan troơng: ặđng tûúêng rùìng chđnh quýìn trung ûúng cô thïí bùưt chđnh quýìn ắa phûúng phăi nghe theo khi nhûơng quy ắnh cođn míơp múđ, mú hưì. Nôi câch khâc, nhûơng cưng ty ăaơ ặúơc câc cú quan cưng quýìn trung ûúng ăăm băo cho câc dûơ ân ăíìu tû víỵn cô thïí gùơp phăi nhiïìu víịn ăïì nïịu câc quan chûâc úê chđnh quýìn ắa phûúng khưng ăưìng yâ. Ngûúơc laơi, nhûơng ăăm băo tûđ câc cú quan cưng quýìn cuêa cú quan cô quýìn lûơc úê ắa phûúng cuơng khưng băo vïơ ặúơc cho câc cưng ty trong nhûơng tranh chíịp bíịt ăưìng vúâi câc cú quan cưng quýìn trung ûúng. Carrefour China ăaơ mươt líìn ríịt thíịu hiïíu ăiïìu nađy. (Xem phíìn Carrefour: Bao ăiïìu gian nan vađ nhiïu khï úê Trung Quưịc trịnh bađy sau ăíy).
Tuy nhiïn, mùơc duđ víỵn cođn nhiïìu víịn ăïì nhû thïị, híìu hïịt nhûơng ngûúđi ặúơc chuâng tưi phoêng víịn ăïìu nôi rùìng mưi trûúđng lađm ùn úê Trung Quưịc nôi chung ăang trúê nïn ưín ắnh hún, ngađy cađng ặúơc chđnh phuê hưỵ trúơ hún.