2. Một số giải pháp cơ bản nhằm xây dựng cơ cấu giai cấp nông dân Hà Trung trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn
2.4. Giải quyết tốt mối quan hệ giữa dân số, lao động và việc làm
Một vấn đề rất bức xúc đặt ra với nông thôn Hà Trung hiện nay là dân số tăng nhanh, tỷ lệ gia tăng tự nhiên là 6,20%0, lực lợng lao động trẻ rất dồi dào nhng lại
thiếu việc làm. Dân số trong tuổi lao động ở Hà Trung là 61.578 ngời, nhng số lợt lao động đợc sắp xếp việc làm là 6000 ngời, thời gian nông nhàn của nông dân khá cao, thực tế là nông thôn Hà Trung đang rất lãng phí sức lao động. Một trong những nguyên nhân của thực trạng trên là sự phát triển dân số không phù hợp với sự phát triển kinh tế, tốc độ tăng dân số tự nhiên quá cao, đã là sức ép rất lớn đối với xã hội. Thực tế này không phải chỉ ở Hà Trung mà là phổ biến ở các huyện có nền kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao, thậm chí ở nông thôn ở tất cả các tỉnh.
Trong các mối quan hệ giữa dân số, lao động và việc làm thì quan hệ dân số - việc làm là trọng tâm, chi phối các quan hệ khác, có ảnh hởng rất lớn đến các vấn đề kinh tế, xã hội. Vì vậy, dân số và phát triển dân số là mối quan tâm hàng đầu khi xem xét các tiêu chí của phát triển kinh tế - xã hội. Hiện nay vấn đề tạo việc làm đang trở thành nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ và các cấp chính quyền Hà Trung. Muốn giữ vững mức ổn định về phát triển dân số và giải quyết vấn đề việc làm cần thiết phải tiến hành các giải pháp sau:
- Trớc hết cần phải tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền các cấp từ huyện đến cơ sở, phải coi trọng công tác dân số KHHGĐ, coi chỉ tiêu KHHGĐ là chỉ tiêu pháp lệnh. Tăng cờng ngân sách cho công tác KHHGĐ, coi chỉ tiêu về KHHGĐ phải mở rộng mạng lới đến tận các xã và cụm xã, cũng cố nâng cấp các dịch vụ kế hoạch hoá.
- Tăng cờng công tác truyền thông dân số, thông tin tuyên truyền về KHHGĐ, để mọi ngời dân thấy đợc mặt tích cực của kế hoạch hoá cũng nh tác hại, ảnh hởng tiêu cực của việc sinh đẻ mang tính tự nhiên.
Bên cạnh việc thực hiện các giải pháp về giảm tỷ lệ phát triển dân số, Hà Trung cần đẩy mạnh các giải pháp nhằm tạo điều kiện tháo gỡ sức ép về việc làm:
- Trớc tiên là việc quyết tâm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, gắn quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn nhằm khai thác lợi thế và tạo nhiều việc làm bằng các biện pháp tăng diện tích gieo trồng, thâm canh cây trồng, phát triển chăn nuôi, mở rộng ngành nghề phi nông nghiệp, khai hoang phục hoá để tăng diện tích gieo trồng, thu hút việc làm bằng việc tận dụng t liệu sản xuất hiện có, tiềm năng về đất đai huyện nhà còn lớn, vẫn còn 4848,20 ha đất cha sử dụng. Tạo điều kiện giao đất, giao rừng, tăng số lợng và mở rộng quy mô các trang
trại nhằm thu hút việc làm: Ví dụ nh các trang trại tổng hợp Đông - Phong - Ngọc (150ha), dự án lúa cá xã Hà Toại (50ha) đi đôi với các chính sách hỗ trợ vốn, miễn thuế, trao đổi kinh nghiệm, tập huấn các quy trình tổ chức sản xuất.
- Chính quyền các cấp cũng mạnh dạn trợ giúp xúc tiến việc làm thông qua các chơng trình, dự án bắt đầu phát huy tác dụng: Khu trang trại cá tại xã Hà Phong, nghề đan cót truyền thống xã Hà Hải, nghề thêu ren ở xã Hà Châu, dự án phủ xanh đất trống đồi trọc và đặc biệt là chơng trình 135. Có thể nói các dự án, chơng trình đã góp phần cải thiện bộ mặt nông thôn Hà Trung, giúp giải quyết sự căng thẳng về vấn đề việc làm.
Để giải quyết vấn đề việc làm ở nông thôn thì cần phải phát triển công nghiệp, nông thôn. Các địa phơng, tùy điều kiện của mình cần chủ động tạo ra các ngành nghề theo hớng huy động vốn tại chỗ, khai thác nguyên vật liệu tại chỗ, tiêu thụ tại chỗ, thị trờng tại chỗ. Ngoài sự khôi phục các ngành nghề truyền thống một cách hợp lý có thể hớng chủ yếu vào chế biến nông, lâm, hải sản; sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản của địa phơng; sửa chữa cơ khí, may mặc. Công nghiệp nông thôn sử dụng vốn đóng góp tại chỗ của nông dân là chính. Đảng và chính quyền cần hỗ trợ tích cực về vốn, kỹ thuật, thị trờng, trình độ quản lý, trình độ ngời lao động. Một số cơ sở đã và đang phát triển nh: Nhà máy gạch Tuynen Hà Bắc, Công ty liên doanh VINASTON - chuyên sản xuất đá xuất khẩu trong cụm công nghiệp Làng nghề Hà Phong, Nhà máy thuốc lá Thanh hoá.
Trong sự nghiệp cách mạng hiện nay, việc phát triển kinh tế nông thôn, việc từng bớc CNH, HĐH NN - NT thực chất cũng là quá trình tác động sâu sắc vào sự thay đổi cơ cấu giai cấp nông dân và tạo cơ hội tìm kiếm, bố trí việc làm mới ở nông thôn.
Để xây dựng cơ cấu giai cấp nông dân cần đồng thời giải quyết vấn đề dân số, việc làm và phát triển kinh tế. Đây là ba yếu tố có mối quan hệ biện chứng tác động và ảnh hởng lẫn nhau trong quá trình vận động của sự phát triển kinh tế xã hội.