C. Ngoài những giải pháp đã nêu trong phiếu, theo anh (chị) để nâng
1.4. Công tác quản lý hoạt động dạy họ cở trờng THCS trong điều kiện đổ
trung học cơ sở trong điều kiện đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông
1.4.1. Vị trí, vai trò của trờng THCS trong hệ thống GD quốc dân
* Vị trí của trờng THCS trong hệ thống GDPT cũng nh trong hệ thống GD quốc dân mang đồng thời những nét đặc trng sau:
- THCS là cấp học tơng đối độc lập trong hệ thống GDPT với nhà trờng riêng rẽ đã quy định.
- Là cấp học cơ sở của bậc trung học, cùng với cấp trung học phổ thông thực hiện nhiệm vụ của bậc trung học.
- Là cấp học cùng với bậc tiểu học hình thành nền GD cơ sở, phổ cập của đất nớc.
Trờng THCS giáo dục HS từ lớp 6 đến lớp 9 ở độ tuổi từ 11 đến 14 tuổi với các nhiệm vụ:
* Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động khác theo chơng trình THCS do Bộ GD&ĐT ban hành; tiếp nhận HS đã tốt nghiệp tiểu học, vận động HS đã bỏ học đến trờng, thực hiện kế hoạch phổ cập GD THCS trong phạm vi cộng đồng theo quy định của Nhà nớc; tổ chức lao động hớng nghiệp và chuẩn bị một nghề phổ thông cho HS; tổ chức cho GV, HS tham gia các hoạt động xã hội.
1.4.2. Công tác quản lý HĐDH ở trờng THCS trong điều kiện đổi mới ch- ơng trình GDPT
Cán bộ quản lý trờng THCS do chủ tịch UBND cấp huyện bổ nhiệm đối với trờng công lập, bán công và công nhận đối với trờng dân lập, t thục, theo đề nghị của trởng Phòng Giáo dục. Hiệu trởng có nhiệm vụ tổ chức bộ máy nhà tr- ờng; xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học; quản lý GV, nhân viên, HS; quản lý chuyên môn; phân công công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của GV; quản lý và tổ chức GD HS; quản lý tài chính, tài sản của nhà trờng; thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nớc đối với GV, HS; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trờng.
Trong các nhiệm vụ trên thì nhiệm vụ chủ yếu của hiệu trởng trờng THCS là quản lý HĐDH.
Để đáp ứng đợc yêu cầu đổi mới chơng trình GDPT, công tác quản lý HĐDH ở các trờng THCS cần thực hiện theo những hớng sau:
- Chỉ đạo, tổ chức, tạo điều kiện cho GV nghiên cứu kỹ chơng trình, kế hoạch dạy học hàng năm của Bộ GD&ĐT; nghiên cứu và thực hiện đúng nội dung SGK mới.
- Chỉ đạo đổi mới phơng pháp dạy học, đổi mới hình thức tổ chức dạy học cho phù hợp với chơng trình, SGK mới.
- Quản lý việc đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học.
- Bồi dỡng GV đủ trình độ để dạy đúng chơng trình theo hớng đổi mới. - Kết hợp với địa phơng chuẩn bị tốt CSVC, TBDH theo tiêu chuẩn của Bộ GD&ĐT đã quy định nhằm đáp ứng yêu cầu của việc thực hiện chơng trình, SGK mới.
- Xây dựng cơ chế phối hợp trong và ngoài nhà trờng nhằm góp phần tham gia vào công cuộc đổi mới chơng trình GDPT.
Kết luận chơng 1
Nghiên cứu và hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý, quản lý GD, quản lý trờng học, quản lý HĐDH ở các trờng THCS và những yêu cầu của việc thực hiện đổi mới chơng trình GDPT, tác giả nhận thức sâu sắc rằng:
+ GD là cơ sở, là động lực để phát triển KT - XH. GD, tạo ra chất lợng của từng con ngời, của cuộc sống cả một thế hệ, từng dân tộc và loài ngời. Để đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nớc thì việc đổi mới GD là điều tất yếu.
+ Muốn GD phát triển, đổi mới có chất lợng, hiệu quả thì tất yếu phải có hoạt động quản lý GD hiệu quả. Trong trờng học, hoạt động trọng tâm của cán bộ quản lý chính là quản lý HĐDH.
+ Trong công cuộc đổi mới GD, Đảng và Nhà nớc đã chủ trơng đổi mới ch- ơng trình GDPT trong đó có cấp THCS. Sau tiểu học, THCS là một bộ phận quan trọng nhất góp phần thực hiện những bớc đi quan trọng của GDPT. Cấp THCS tiếp nối bậc tiểu học nhận nhiệm vụ đào tạo lớp thiếu niên từ 11 đến 14 tuổi- lứa tuổi mang những nét đặc trng về sự hình thành và bớc đầu ổn định cũng nh phát triển tâm sinh lý của mỗi ngời cho cả cuộc đời.
Hiệu trởng các trờng học nói chung và cấp THCS nói riêng cần phải nắm vững các yêu cầu của đổi mới GDPT để xây dựng các giải pháp quản lý HĐDH phù hợp nhằm đạt đợc mục tiêu GD đã đề ra.
Những khái niệm cơ bản trong chơng 1 là cơ sở để tác giả tiến hành điều tra, nghiên cứu thực trạng quản lý HĐDH ở các trờng THCS huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn hiện nay.
Chơng 2
Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở các trờng TRUNG HọC Cơ sở huyện Kỳ Anh,
tỉnh HàTĩnh
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế,xã hội, giáo dục của huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh xã hội, giáo dục của huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Kỳ Anh, từ thuở Văn Lang - Đại Việt, là nơi biên thùy xa xôi, phên dậu của đất nớc. Ngày nay, Kỳ Anh nằm ở phía đông nam tỉnh Hà Tĩnh, là huyện miền núi có cảnh đẹp, ngời thuần, có rừng vàng, biển bạc nhng địa hình phức tạp, khí hậu khắc nghiệt “chảo lửa túi ma”. Kỳ Anh có diện tích tự nhiên khá rộng:1.052,9 km2, bằng 1/6 diện tích cả tỉnh nhng đồi núi chiếm 74%. Kỳ Anh có 63 km bờ biển, có cảng biển nớc sâu Vũng áng thuận lợi cho phát triển KT- XH và du lịch.
2.1.2.Văn hoá, xã hội
Toàn huyện có 33 xã và 1 thị trấn trong đó có 24 xã là xã miền núi. Dân số hơn 17 vạn ngời, phân bố không đều, các xã miền núi địa hình rộng, dân c tha thớt. Toàn huyện có 1,5 vạn ngời theo đạo thiên chúa, một số xã có tỷ lệ ng- ời theo đạo thiên chúa cao nh: Kỳ Hà, Kỳ Khang, Kỳ Lợi, Kỳ Châu, Kỳ Thịnh... Nhng tất cả đều đoàn kết chung sức xây dựng Kỳ Anh ngày càng phát triển.
Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá đợc Đảng bộ và nhân dân Kỳ Anh triển khai một cách rầm rộ và mang lại kết quả khá cao: trên 60% gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hoá”, 2 xã, 46 làng, 21 cơ quan đợc công nhận danh hiệu “Đơn vị văn hoá cấp tỉnh”.
ở Kỳ Anh, công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đã có nhiều tiến bộ, mạng lới y tế cơ sở đợc củng cố và nâng cấp.
Đời sống nhân dân Kỳ Anh trong những năm qua đã có bớc cải thiện đáng kể. Tỷ lệ hộ đói nghèo giảm còn 10,38%, trên 70% lao động có việc làm ổn định. Trong 5 năm qua, xây dựng “Quỹ đền ơn đáp nghĩa”, “Quỹ vì ngời nghèo” đợc gần 13 tỷ đồng.
Huyện Kỳ Anh đã đợc UBMT Tổ quốc Việt Nam ghi công và UBND tỉnh tặng bằng khen vì đã có thành tích trong công cuộc xoá đói giảm nghèo.
2.1.3. Kinh tế
Tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình hàng năm đạt trên 11%. Thu nhập bình quân đầu ngời từ 2.815.000 đồng năm 2001 lên 4.520.000 đồng năm 2005. Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực: nông nghiệp từ 53,2% giảm xuống 42%; thơng mại- dịch vụ từ 33% tăng 39,2%; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng từ 13,8% tăng lên 18,8%.
Nông nghiệp tăng bình quân hàng năm 5,4%; giá trị sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và xây dựng tăng bình quân 22%/ năm; thơng mại - dịch vụ, du lịch giá trị bình quân hằng năm tăng16,3%.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện Kỳ Anh tăng từ 18 tỷ năm 2001 lên 31 tỷ năm 2005. Kinh tế phát triển đã nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
2.1.4. Giáo dục
Kỳ Anh là huyện có phong trào GD phát triển khá sớm. Nối tiếp truyền thống hiếu học của cha ông, trong hơn 60 năm nền GD cách mạng, GD Kỳ Anh đã viết nên trang sử vàng với những mốc son chói lọi:
Tháng 12/1948 Kỳ Anh là huyện đầu tiên trong tỉnh hoàn thành cơ bản việc xoá nạn mù chữ.
Năm 1976, Kỳ Anh là huyện đầu tiên của tỉnh Hà Tĩnh và là huyện thứ 2 trong toàn quốc hoàn thành phổ cập bổ túc văn hoá cấp I cho cán bộ và nhân dân trong độ tuổi 14 đến 40.
Năm 1980, hoàn thành phổ cập cấp II- bổ túc văn hoá cho cán bộ, Đảng viên dới 40 tuổi và đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
Năm 1992, hoàn thành phổ cập GD tiểu học và xoá mù chữ trong độ tuổi 15 đến 35.
Năm 2001, hoàn thành phổ cập GD tiểu học đúng độ tuổi. Năm 2002, hoàn thành phổ cập GD THCS.
Nhiều năm qua, ngành GD Kỳ Anh là đơn vị tiến tiến xuất sắc cấp tỉnh, đợc nhà nớc tặng thởng 12 huân chơng các hạng. 3 nhà giáo đợc Nhà nớc phong tặng danh hiệu nhà giáo u tú. Đặc biệt, trờng THCS Kỳ Tân đợc phong tặng danh hiệu Anh hùng trong thời kỳ đổi mới.
Sự nghiệp GD ở Kỳ Anh trong năm qua phát triển cả về quy mô lẫn chất l- ợng. Năm học 2005-2006 GD mầm non có 34 trờng trên 33 xã, thị trấn với 369 lớp, 8909 cháu, 545 cán bộ, GV, phục vụ, trong đó: 475 GV đứng lớp; tỷ lệ GV đạt chuẩn 65%. Với 100% xã có trờng mầm non đã thu hút 88,3% trẻ em trong độ tuổi vào mẫu giáo và 22,8% số cháu vào nhà trẻ.
GDPT ở bậc học tiểu học có 38 trờng, 670 lớp với 18.822 HS, 965 cán bộ GV trong đó 793 ngời trực tiếp đứng lớp, tỷ lệ GV đứng lớp 1,16; tỷ lệ GV đạt chuẩn 94,5%.
Cấp THCS có 27 trờng với 482 lớp, 18.515 em. Tổng biên chế có 1001 ngời trong đó đội ngũ GV có 874 ngời, CBQL 61 ngời, nhân viên th viện, thiết bị, văn phòng 66 ngời. Tỷ lệ GV đứng lớp 1,8; tỷ lệ GV đạt chuẩn 97,3%.
Cấp THPT có 5 trờng gồm 4 trờng hệ công lập và 1 trờng hệ bán công đã thu hút đợc hơn 70% số HS tốt nghiệp THCS.
Ngoài hệ thống trờng phổ thông, mầm non, Kỳ Anh còn có các trung tâm: Trung tâm GD thờng xuyên có các lớp bổ túc THCS và THPT; trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hớng nghiệp làm nhiệm vụ dạy nghề, dạy văn hoá cho HS phổ thông. Các trung tâm học tập cộng đồng đợc xây dựng hầu khắp các xã, đã giúp cho ngời dân nâng cao năng lực, nhận thức, phát triển sản xuất.
Song song với việc phát triển quy mô hệ thống trờng lớp, ngành GD Kỳ Anh chú trọng đẩy mạnh các hoạt động nhằm nâng cao chất lợng GD toàn diện. Đó là việc tạo điều kiện để GV nâng cao trình độ, hởng ứng tích cực cuộc vận động thực hiện “Dân chủ, kỷ cơng, tình thơng, trách nhiệm” trong trờng học; phong trào đúc kết sáng kiến kinh nghiệm và nghiên cứu khoa học, cải tiến ph-
ơng pháp giảng dạy, tự làm và sử dụng đồ dùng dạy học, thao giảng, thăm lớp dự giờ đợc tổ chức thực hiện sôi nổi, có chất lợng trong các trờng học.
Những năm gần đây, phong trào xây dựng trờng chuẩn quốc gia phát triển mạnh. Đến nay (06/2006), toàn huyện có 4 trờng mầm non, 32 trờng tiểu học, 6 trờng THCS đợc công nhận là trờng chuẩn quốc gia. Một số trờng đang tập trung xây dựng CSVC theo hớng kiên cố hoá, hiện đại hoá.
Nhờ việc đẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt, tích cực cải tiến phơng pháp giảng dạy, nâng cấp CSVC, trang TBDH mà chất lợng GD huyện Kỳ Anh ngày càng tăng lên. Tỷ lệ tốt nghiệp hàng năm ở bậc tiểu học đạt trên 99%, cấp THCS đạt từ 95-98%. Số HS giỏi tỉnh hàng năm tăng: bậc tiểu học năm học 2002-2003: 103 em, năm học 2003-2004: 179 em, năm học 2004- 2005: 213 em, năm học 2005- 2006 có 243 em, trong đó có 6 giải nhì, 38 giải ba và 199 giải khuyến khích. Cấp THCS dần dành đợc thứ hạng cao của tỉnh, năm học 2005-2006 lớp 9 có 47 giải đứng thứ 5 toàn đoàn, nhiều HS tiểu học đạt giải quốc gia trong các kỳ thi HS giỏi, thi viết chữ đẹp, thi kể chuyện...
Không chỉ quan tâm đến chất lợng văn hoá mà các hoạt động GD đạo đức, GD truyền thống, giáo dục thể chất, GD quốc phòng, GD môi trờng, pháp luật... đợc đẩy mạnh. Bởi vậy, trong các cuộc thi tìm hiểu về truyền thống, pháp luật, môi trờng do các ngành, các cấp phối hợp tổ chức, HS Kỳ Anh đã dành đ- ợc những giải cao: giải nhất cuộc thi: “Trờng em XANH- SạCH- ĐẹP”; giải nhất cuộc thi tìm hiểu 50 năm nền GD cách mạng trên quê hơng Hà Tĩnh...; ở hội khoẻ Phù Đổng và các cuộc thi về điền kinh, thể thao toàn tỉnh thờng niên, đoàn vận động viên HS Kỳ Anh liên tục dành giải nhất toàn đoàn...
Tuy đạt đợc những thành tựu kể trên, song GD Kỳ Anh đang đứng trớc những thách thức và tồn tại những hạn chế lớn cần phải khắc phục: Chất lợng dạy học tuy đã có bớc phát triển song cha đồng đều giữa các vùng. Một bộ phận nhỏ giáo viên tuổi cao, sức khoẻ yếu, đào tạo cha đạt chuẩn nên ảnh hởng đến chất lợng dạy học. Tỷ lệ đạt chuẩn của giáo viên mầm non còn thấp. GV THCS thiếu, không đồng bộ nên một số giáo viên dạy chéo môn. Phòng học còn thiếu nhiều ở bậc mầm non và tiểu học. Nhiều trờng THCS thiếu phòng học bộ môn, thiết bị dạy học. Công tác quản lý ở một số trờng chậm đổi mới.
2.2. Thực trạng giáo dục Trung học cở sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
2.2.1. Quy mô trờng lớp, CSVC phục vụ dạy và học
Năm học 2005-2006 cấp THCS Kỳ Anh có 27 trờng, 482 lớp, 18.515 HS.
+ Để theo dõi về quy mô phát triển số lợng trờng, lớp, số HS THCS của huyện Kỳ Anh trong những năm qua ta dựa vào bảng tổng hợp sau đây:
Bảng 2.1: Quy mô trờng, lớp, HS tiểu học, THCS huyện Kỳ Anh trong những năm gần đây
Bậc học
Năm học
2002 - 2003 2003 - 2004Năm học 2004 - 2005Năm học 2005 - 2006Năm học
Số tr- ờng Số lớp (HS) Số trờng Số lớp (HS) Số trờng Số lớp (HS) Số tr- ờng Số lớp (HS) Tiểu học 39 749 (23778) 39 741 (22410) 38 713 (20618) 38 670 (18,822) THCS 26 446 (17410) 26 474 (17774) 26 486 (18771) 27 482 (18515) (Nguồn: Phòng GD Kỳ Anh)
Bảng tổng hợp 2.1 cho thấy: những năm qua, số lợng HS tiểu học giảm. Từ năm học 2001-2002 đến năm học 2004-2005 số lợng HS THCS tăng. Số l- ợng HS tiểu học và THCS chênh lệch nhau ngày càng ít.
+ CSVC phục vụ dạy học:
Hiện nay các trờng THCS trên địa bàn huyện Kỳ Anh đã có sự đầu t khá lớn về CSVC và trang TBDH. Tính đến tháng 6 năm 2006 đã có 25/27 trờng có phòng học kiên cố. Cụ thể là có: 358 phòng học cao tầng và cấp 4 kiên cố, đạt tỷ lệ 74,2%. Số trờng có phòng thiết bị là 27,đạt tỷ lệ 100%, với số trang TBDH
theo danh mục tối thiếu của Bộ GD&ĐT. Số trờng có phòng th viện là 19/27 đạt tỷ lệ 70,3%, trong đó có 15 th viện đạt chuẩn. Số trờng có phòng học bộ môn là 9 đạt tỷ lệ 33,3%; trong đó, số trờng có phòng học mỹ thuật là 8 đạt tỷ lệ 29,6%; số trờng có phòng học nhạc là 8 đạt tỷ lệ 29,6%. Có 6 trờng đã thực hiện dạy môn tin học tại các phòng máy tính. Có 6/ 27 trờng đạt chuẩn quốc gia. Năm học 2005-2006 tổng chi mua sách, thiết bị cấp THCS là 1.543.706.000 đồng, trong đó,