9. Cấu trúc của luận văn
2.4.3 Nguyên nhân thực trạng
- Do nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của cán bộ quản lý và giáo viên về công tác bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên của các trường THPT chưa đúng đắn.
- Việc xây dựng bộ máy tổ chức - nhân lực nhằm bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên chưa được hiệu trưởng các trường thực sự quan tâm.
- Việc tổ chức bồi dưỡng kĩ năng dạy học cho đội ngũ giáo viên chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao.
- Việc sử dụng các nguồn tài lực, vật lực nhằm tạo điều kiện hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên ở các trường THPT chưa được quan tâm một cách đúng mức.
- Hiệu lực những chế định của giáo dục đào tạo đối với công tác quản lý của hiệu trưởng trong việc bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên ở các trường chưa được tăng cường.
- Công tác quản lý, khai thác xây dựng môi trường giáo dục, thông tin giáo dục nhằm bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên ở các trường THPT chưa được phát huy có hiệu quả.
- Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý nói chung còn hạn chế, bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đổi mới trong giáo dục đào tạo. Nhất là những trì trệ của giáo dục THPT trong thời gian qua.
- Số học sinh có nguồn gốc nhập cư từ các tỉnh còn cao và sẽ gia tăng. Vì cuộc sống mưu sinh hằng ngày nên các vị phụ huynh thiếu quan tâm đến việc học tập của con em mình. Bản thân các học sinh có ý thức chưa cao nên dễ bị lôi cuốn vào tệ nạn xã hội và dẫn đến tình trạng bỏ học.
- Công tác tham mưu với chính quyền địa phương còn bị bỏ lở, đa số chỉ thực hiện chỉ đạo cấp trên giao mà ngại góp ý.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
Trong chương này chúng tôi khái quát quá trình phát triển kinh tế, thực trạng hoạt động chuyên môn ở các trường THPT quận Bình Tân trong 2 năm qua. Qua điều tra thực trạng công tác quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng các trường THPT trong quận Bình Tân cho thấy giáo dục THPT trên địa bàn quận Bình Tân đang phát triển phù hợp với xu thế phát triển của đất nước.
Hoạt động chuyên môn trong các nhà trường cơ bản đã đi đúng quỹ đạo, đúng định hướng phát triển giáo dục của đất nước và đã có đóng góp đáng kể. Thực tế khảo sát cho thấy công tác quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng trong các trường THPT trong quận Bình Tân đã có sự đổi mới rõ rệt. Họ đã kết hợp hài hoà giữa khoa học quản lý với khoa học giáo dục, tâm lý trong quá trình quản lý. Giáo viên trong các nhà trường đều đã nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng, sự cần thiết của công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong việc nâng cao chất lượng dạy và học.
Hiệu trưởng các nhà trường luôn bám sát mục tiêu, đường lối phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước để chỉ đạo hoạt động chuyên môn ở đơn vị mình. Đã có những trăn trở tìm ra nhiều biện pháp để tổ chức chỉ đạo hoạt động chuyên môn trong nhà trường đi đúng quy luật phát triển của giáo dục. Các thầy, cô giáo trong các nhà trường phần lớn có trình độ chuyên môn và yêu nghề. Học sinh đa số hứng thú học tập và rèn luyện. Bên cạnh đó vẫn còn những mặt hạn chế nhất định.
Tóm lại, với những hạn chế và các nguyên nhân của sự hạn chế nêu trên, là căn cứ để tác giả đề xuất một số giải pháp được nêu ở chương 3 nhằm góp một phần nào đó giúp các nhà quản lý có thể nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn ở các trường THPT mà mình quản lý.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG THPT QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Từ cơ sở lý luận thực tiễn ở chương 1 và chương 2 và căn cứ trên các văn bản pháp lý chúng tôi đề ra một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường THPT quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh.
3.1 Một số cơ sở định hướng:
3.1.1. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
Chỉ thị số 40 -CT/TW ngày 15 /06 /2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục nêu rõ: “Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục: Hoàn thiện cơ chế quản lý theo hướng tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động dạy học, nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, phân công, phân cấp hợp lý giữa các cấp, các ngành, các cơ quan về trách nhiệm, quyền hạn quản lý nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, quản lý đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, nhất là công tác thanh tra chuyên môn và quản lý chất lượng giáo dục. Quản lý chặt chẽ các loại hình đào tạo, nhất là đào tạo tại chức, từ xa; kiên quyết xoá nạn văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp, giải quyết các vấn đề bức xúc, ngăn chặn và đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực trong giáo dục.”
Đẩy mạnh việc đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục theo hướng hiện đại và phù hợp với thực tiễn Việt Nam: Tiếp tục điều chỉnh và giảm hợp lý nội dung, chương trình cho phù hợp với tâm lý, sinh lý của học sinh, nhất là cấp tiểu học và trung học cơ sở. Đặc biệt đổi mới mạnh mẽ và cơ bản phương pháp giáo dục nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, nặng lý thuyết, ít khuyến khích tư duy sáng tạo; bồi dưỡng năng lực tự học, tự nghiên cứu, tự giải quyết vấn đề, phát triển năng lực thực hành sáng tạo cho người học. Tích cực áp dụng một cách sáng tạo các phương pháp tiên tiến, hiện đại, ứng dụng CNTT vào hoạt động dạy và học. Đổi mới chương trình, giáo trình, phương pháp dạy và học trong các trường, khoa sư phạm và các trường cán bộ quản lý giáo dục nhằm đáp ứng kịp thời những yêu cầu đổi mới của giáo dục phổ thông và công tác quản lý nhà nước về giáo dục.
3.1.2. Luật Giáo dục năm 2011:
Hội nghị TW 2 khoá VIII đã khẳng định “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh”.
Điều 70 Luật giáo dục quy định về bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, chuẩn hoá đội ngũ giáo viên “nhà nước có chính sách bồi dưỡng nhà giáo về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ và chuẩn hoá nhà giáo , nhà giáo được cử đi học, nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ”.
3.1.3 Chỉ thị 47/2008/CT-BGDĐT ngày 13/08/2008 của Bộ Giáo dục – Đào tạo
Chỉ thị 47/2008/CT-BGDĐT ngày 13/8/2008 của Bộ Giáo dục-Đào tạo nêu các nhiệm vụ của Giáo dục THPT:
-Triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức kỹ năng phù hợp với các đối tượng học sinh.
-Tiến hành kiểm tra đánh giá theo hướng khuyến khích tinh thần tự học và ý thức sáng tạo của học sinh, giảm yêu cầu học thuộc lòng, nhớ nhiều sự kiện, không làm bài rập khuôn theo mẫu.
-Tăng cường công tác phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh năng khiếu.
-Tiếp tục đổi mới công tác thi, kiểm tra đánh giá. Tiếp tục xây dựng ngân hàng đề thi, kiểm tra của các môn học để giáo viên tham khảo, học sinh luyện tập và vận dụng sáng tạo những nội dung đã học.
3.1.4. Công văn 9854/BGDĐT ban hành ngày 07/09/2007
Ngày 07/09/2007, Bộ Giáo dục- Đào tạo ban hành công văn 9854/BGDĐT về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2007-2008 về công nghệ thông tin, trong đó khẳng định sẽ lấy năm học 2008-2009 là năm CNTT. Vì vậy, trong năm học 2007-2008 phải chuẩn bị thật tốt về cơ sở pháp lý như ban hành và phổ biến các văn bản pháp qui về CNTT, hướng dẫn triển khai thực hiện; nghiên cứu, lựa chọn các công cụ phần mềm phù hợp, chuẩn bị nguồn tài nguyên và tổ chức thí điểm; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị, cơ sở giáo dục về ứng dụng CNTT trong giáo dục.
Năm học 2008-2009 đã được xác định là: Năm Công nghệ thông tin.
3.1.5. Điều lệ trường THPT: Trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên THPT là tốt nghiệp ĐH sư phạm. Giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn được nhà trường, cơ quan quản lý giáo dục tạo điều kiện để học tập, bồi dưỡng đạt trình độ chuẩn.
3.2. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp: 3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học:
- Các giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đề xuất phải đảm bảo tính khoa học. Đảm bảo tính khoa học có nghĩa là các giải pháp đề xuất phải hợp lý, khách quan, chính xác, tin cậy.
- Tính khoa học thể hiện ở quan điểm và tư duy hệ thống, tôn trọng quy luật khách quan, lý luận gắn với thực tiễn. Tính khoa học của quản lý xuất phát từ các quy luật của các quan hệ quản lý trong quá trình hoạt động của tổ chức bao gồm những quy luật kinh tế, công nghệ, xã hội.
- Tính khoa học đòi hỏi các nhà quản lý phải nắm vững những quy luật liên quan đến hoạt động của tổ chức với hàng loạt quy luật: Kinh tế, tâm lý - xã hội, công nghệ, quy luật quản lý,…
- Nắm vững hệ thống lý luận về quản lý. Mặt khác, đòi hỏi các nhà quản lý phải biết vận dụng các phương pháp đo lường, định lượng hiện đại.
3.2.2.Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi:
Các giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phải đảm bảo tính khả thi, nghĩa là có khả năng thực hiện được trong điều kiện cụ thể của các trường THPT quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh ở những thời điểm cụ thể.
Từ mục tiêu định hướng, chiến lược phát triển giáo dục phổ thông thành phố Hồ Chí Minh và quận Bình Tân, xuất phát từ tình hình thực tế, phát huy những thuận lợi, khắc phục khó khăn để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên hiện nay trở thành đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, chất lượng cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trước những yêu cầu mới của ngành và xã hội.
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn:
- Các giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đề xuất phải đảm bảo được tính thực tiễn có nghĩa là bám sát mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động dạy học, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác phục vụ dạy học của nhà trường trong từng thời điểm.
- Đề xuất các giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên của nhà trường phải căn cứ vào số lượng cán bộ giáo viên, cơ cấu đội ngũ,
phương thức quản lý, cấu trúc bộ máy, trình độ học vấn, phù hợp về cơ cấu độ tuổi, giới, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, dân tộc,…
- Đảm bảo về số lượng, chất lượng, đồng bộ về cơ cấu. Sự đồng bộ thể hiện ở từng vị trí, từng đơn vị, từng bộ môn, từng ngành học trong nhà trường; ở phẩm chất năng lực toàn diện của đội ngũ giáo viên (năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lối sống, bản lĩnh chính trị…)
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính xã hội hóa giáo dục
Thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục với quan điểm đúng đắn về công bằng xã hội chính là thực hiện định hướng xã hội chủ nghĩa theo đường lối của Đảng.
- Xây dựng đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn cao và xác lập vị trí trung tâm của học sinh đối với nhà trường.
- Mở rộng các quỹ khuyến học, quỹ bảo trợ giáo dục, khuyến khích cá nhân và tập thể đầu tư phát triển giáo dục.
- Mở rộng, tăng cường các mối quan hệ của nhà trường với ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị… tạo điều kiện có thể xây dựng cơ sở vật chất, góp ý cho nhà trường về quy hoạch phát triển của nhà trường.
- Xây dựng cơ sở vật chất tốt để tạo điều kiện tiền đề trong xã hội hóa giáo dục.
- Xây dựng chương trình, giáo trình học phù hợp với thực tiễn hiện nay.
3.3. Một số giải pháp quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường THPT quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh
Từ kết quả nghiên cứu cơ sở lý luận chương 1, kết quả phân tích thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường THPT quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian những năm gần đây. Nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục cũng như nhiệm vụ của nhà trường, tôi xin đề xuất
một số giải pháp quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường THPT quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh như sau:
3.3.1. Tăng cường nề nếp kỷ cương trong dạy học: 3.3.1.1. Mục tiêu của giải pháp:
Xây dựng được kế hoạch thực hiện nề nếp kỷ cương trong dạy học ở nhà trường đối với giáo viên, học sinh.
Xác định rõ mục tiêu và chương trình thực hiện nề nếp ở trường.
3.3.1.2. Nội dung của giải pháp:
Muốn có kết quả cao thì trước hết phải xây dựng nề nếp kỷ cương. Đó chính là giữ vững các nguyên tắc dạy học. Nguyên tắc chung là giống nhau nhưng đối với thực tiễn quận Bình Tân đòi hỏi phải xây dựng các qui định riêng mang tính nội bộ mới đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục ở địa phương.
Song việc xây dựng nề nếp kỷ cương không thể là việc làm một sớm một chiều mà phải là một quá trình lâu dài, đòi hỏi tốn nhiều công sức và trí tuệ. Hơn nữa, kỷ cương chưa thể bắt đầu từ học sinh mà phải bắt đầu từ giáo viên. Vì họ là những người trực tiếp rèn luyện, giáo dục và truyền thụ kiến thức cho các em, giáo viên phải là tấm gương cho học sinh noi theo. Khi đã xây dựng được kỷ cương thì các việc khác sẽ dễ dàng hơn nhiều.
*Đối với giáo viên:
Xây dựng tại các tổ chuyên môn một lực lượng nòng cốt là những giáo viên có năng lực và nhiều tâm huyết. Thông qua hoạt động chuyên môn và các hoạt động khác, chính lực lượng này sẽ giúp nhà trường tác động vào lòng nhiệt huyết của từng giáo viên.
Lượng hoá các công việc của giáo viên bằng các văn bản nội bộ như: qui định về kỷ luật lao động, quy chế chuyên môn, quy chế hoạt động của từng bộ phận trong trường (qui chế hoạt động của Chi bộ; quy chế hoạt động
Đoàn, Hội; qui chế hoạt động Công đoàn; qui chế phòng thực hành; qui chế phòng vi tính; qui chế thống nhất phương pháp giảng dạy và giáo dục học sinh). Xây dựng cơ chế phối hợp nhiều chiều giữa GVCN, GVBM, các tổ chức đoàn thể. Qui định sự phối hợp giữa nhà trường và gia đình…Các qui định, quy chế nội bộ được đầu tư xây dựng thông qua tập thể, bổ sung và điều chỉnh thông qua thực tiễn hàng năm cho phù hợp yêu cầu của ngành, của trường, của địa phương và của từng giai đoạn nhất định.
Việc thực hiện nghiêm túc các qui định nội bộ sẽ làm cho giáo viên toàn trường từng bước làm việc theo một hệ thống các qui định thống nhất. Cách làm này giúp mọi người hiểu được công việc của nhau, giám sát, giúp