6. Bố cục của luận văn
2.1.2. Tiến triển về cơ cấu tổ chức
Khi mới ra đời, cơ cấu tổ chức của ASEAN còn rất đơn giản, lỏng lẻo. Trong quá trình hoạt động, cơ cấu tổ chức cũng nh chức năng hoạt động đợc dần dần hoàn thiện.
Theo Tuyên bố Băng Kốc 1967, cơ quan hoạch định chính sách cao nhất của ASEAN là Hội nghị Bộ trởng ngoại giao. Hội nghị này đợc tiến hành ít nhất một năm một lần. Từ 1992, cơ cấu tổ chức ASEAN có sự thay đổi. Theo quyết định của Hội nghị Thợng đỉnh ASEAN lần thứ 4 Tổ chức tại Xingapo, thì Hội nghị Thợng đỉnh ASEAN chính thức đợc tiến hành 3 năm một lần và có thể có các Hội nghị Thợng đỉnh không chính thức trong thời gian giữa hai nhiệm kỳ Hội nghị Thợng đỉnh chính thức. Trớc đó (1992), Hội nghị Thợng đỉnh chỉ đợc triệu tập khi cần thiết (trớc năm 1992 đã có 3 Hội nghị Thợng đỉnh đợc tổ chức vào các năm: 1976, 1977, 1987). Tham gia Hội nghị Thợng đỉnh là các nguyên thủ quốc gia các nớc thành viên và một số khách mời, nguyên thủ quốc gia của một số nớc khác.
Dới Hội nghị Thợng đỉnh là Hội nghị Bộ trởng ngoại giao, kinh tế, văn hoá…Hội nghị Thợng đỉnh và Hội nghị Bộ trởng là cơ quan quyết định chính sách. Ngoài ra còn có các cơ quan giúp việc thi hành chính sách nh Ban th ký ASEAN, Ban thờng trực ASEAN, các cuộc họp của các quan chức, các cuộc họp t vấn, các uỷ ban hợp tác chuyên nghành…
Từ 2001 cho đến 2007, Hội nghị Thợng đỉnh ASEAN đợc tổ chức mỗi năm một lần.
Cơ cấu tổ chức của ASEAN đợc điều chỉnh sau khi Hiến chơng ASEAN đợc thông qua vào tháng 11/2007. Theo Hiến chơng ASEAN, ASEAN sẽ là một tổ chức liên chính phủ với cơ cấu tổ chức nh sau: Hội nghị Thợng đỉnh, Hội đồng điều phối ASEAN; các Hội đồng cộng đồng ASEAN; các cơ quan cấp Bộ theo từng lĩnh vực của ASEAN; Tổng th kí và Ban th kí của ASEAN; Uỷ ban đại diện thờng trực ASEAN; các Ban th kí ASEAN quốc gia; Cơ quan nhân quyền ASEAN; Quỹ ASEAN.
Theo Hiến chơng ASEAN, Hội nghị Thợng đỉnh sẽ đợc tổ chức 2 lần một năm. Ngoài Hội nghị Thợng đỉnh ra, ASEAN còn có các Hội nghị cấp bộ khác và các hội nghị này cứ tăng dần theo thời gian. Bên cạnh các hội nghị. ASEAN còn có các Hội đồng và các Uỷ ban, tính đến nay, số lợng các Hội đồng và Uỷ ban này nhiều hơn hẳn so với khi ASEAN mới thành lập. Cũng theo Hiến chơng ASEAN, cơ cấu tổ chức của ASEAN sẽ còn phát triển hơn với các cơ quan hoàn toàn mới nh: các Hội đồng cộng đồng ASEAN và cơ quan nhân quyền ASEAN. Điều này có thể coi là một sự phát triển đột biến trong cơ cấu tổ chức của ASEAN và nó làm cho cơ cấu tổ chức của ASEAN ngày càng hoàn thiện hơn.