2.5.1 Những mặt mạnh về công tác quản lý đội ngũ GVDN
Nhà trường đã làm tốt công tác giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức trong cán bộ, GV, viên chức. Tình hình chính trị, tư tưởng trong nhà trường ổn định, đoàn kết nội bộ được giữ vững.
Quản lý hoạt động dạy - học của GV ngày càng được cải tiến theo hướng nâng cao chất lượng, quy mô đào tạo giữ vững và ngày càng phát triển.
Hầu hết cán bộ quản lý đều nhận thức đúng đắn về vai trò của đội ngũ GVDN và tầm quan trọng của công tác quản lý đội ngũ GVDN.
Cơ sở vật chất ngày càng được bổ sung, hoàn thiện phần nào đáp ứng được yêu cầu nâng cao cơ bản của công tác dạy - học và nâng cao chất lượng đào tạo.
Lãnh đạo nhà trường rất quan tâm, tạo điều kiện cho GV tham gia đào tạo, bồi dưỡng. Chính vì vậy đội ngũ GVDN có trình độ thạc sỹ tăng nhanh.
Số lượng GVDN được tuyển dụng trong những năm gần đây phần nào đáp ứng được yêu cầu của công tác đào tạo.
Chế độ chính sách đối với đội ngũ GVDN cơ bản được thực hiện đúng quy định của nhà nước.
2.5.2 Những mặt yếu về công tác quản lý đội ngũ GVDN
Việc quy hoạch còn gặp những khó khăn như chưa có quy định, lộ trình cụ thể. Các biện pháp hỗ trợ cho công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng GV chưa rõ ràng, chưa đồng bộ việc bố trí, sử dụng đội ngũ GVDN, còn bộc lộ những điều chưa hợp lý.
Do công tác quy hoạch còn yếu nên đội ngũ GVDN nhà trường còn thiếu đồng bộ, một số bộ môn còn thiếu GVDN có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm; một số
ngành đào tạo chưa có đủ đội ngũ giảng dạy. Một bộ phận GV chậm đổi mới phương pháp, ít nghiên cứu học tập nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực giảng dạy; một bộ phận cán bộ quản lý và nhân viên thừa hành chưa được đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực, nghiệp vụ công tác.
Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GVDN như đào tạo, bồi dưỡng, NCKH, hội thảo, hội giảng… đã được quan tâm nhưng chưa có lộ trình và biện pháp rõ ràng, chưa có sự đánh giá, tổng kết hoạt động. Cơ chế, chính sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVDN chưa đồng bộ và chịu nhiều quy định ràng buộc, những GV đủ tiêu chuẩn về thời gian công tác để đi học nâng cao thì khả năng ngoại ngữ hạn chế, GV trẻ chưa đủ tiêu chuẩn lại có khả năng học tốt và ham muốn được nâng cao trình độ dẫn đến tình trạng phá rào đi học, nhiều GV sẵn sàng thôi việc để tiếp tục được đi học.
Mặc dù cơ sở vật chất đã từng được bổ sung, hoàn thiện nhưng vẫn còn thiếu thốn nhiều, một số phòng học đa năng chưa khai thác triệt để công năng; đặc biệt các thiết bị Internet, thiết bị thực hành chưa được tận dụng và khai thác triệt để.
Nhìn chung thu nhập của đội ngũ GVDN còn thấp, nhà trường không có nhiều khoản hỗ trợ thêm. Đặc biệt đối với đội ngũ GVDN trẻ, đời sống còn nhiều khó khăn về điều kiện ăn, ở, đi lại, … với mức lương hiện tại nhiều GV chưa thể chuyên tâm giảng dạy. Vì thế mà ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng GV cũng như chất lượng đào tạo của nhà trường.
Quan hệ hợp tác trong và ngoài nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo còn gặp nhiều khó khăn. Việc liên kết đào tạo với cái trường Đại học, Cao đẳng trong nước chỉ dừng lại ở một số ngành học, chưa mở rộng cho nhiều ngành, nhiều trình độ đào tạo đáp ứng yêu cầu người học trên địa bàn; quan hệ hợp tác quốc tế chưa quan tâm đúng mức và còn bộ lộ nhiều yếu kém.
Công tác kiểm tra, đánh giá chưa xây dựng được chuẩn đánh giá GVDN; công tác thi đua, khen thưởng còn chưa tạo được sức hấp dẫn và hưởng ứng nhiệt tình từ phía đội ngũ GVDN.
Các chế độ, chính sách khuyến khích giảng dạy và NCKH chưa phù hợp. Vì vậy cần tạo điều kiện cho GV tập trung đầu tư nhiều cho việc đổi mới phương pháp
giảng dạy, nghiên cứu biên soạn tài liệu, giáo trình phục vụ cho công tác đào tạo của nhà trường.
2.6 . Nguyên nhân của thực trạng
2.6.1. Những yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý đội ngũ GVDN Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh
Để đánh giá khách quan những yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý đội ngũ GVDN Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả đã hỏi ý kiến của 34 CBQL, 61GVDN, kết quả thu được như ở bảng 2.17 dưới đây
Bảng 2.17: Những yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý đội ngũ GVDN Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh
Yếu tố
Mức độ đánh giá
ĐTB
4 3 2 1
1.Được Bộ giao quyền tự chủ về lĩnh vực quản lý đội ngũ và một số lĩnh vực khác
SL 27 50 17 1
3.08
% 28.42 52.63 17.90 1.05
2.Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và lãnh đạo cấp trên
SL 28 59 8 0
3.21
% 29.47 62.11 8.42 0
3.Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy và BGH nhà trường
SL 34 48 13 0
3.22
% 35.79 50.52 13.69 0
4.Một bộ phận GV lâu năm giàu kinh nghiệm, nhiệt tình và gương mẫu
SL 34 57 4 0
3.03
% 35.79 60.00 4.21 0
5.Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt để GV được học tập và cống hiến
SL 22 48 24 1
2.96
% 23.16 50.53 25.26 1.05
6.Chế độ đãi ngộ thỏa đáng đối với đội ngũ GV
SL 13 42 39 1
2.71
% 13.68 44.22 41.05 1.05
7.Chưa thực sự được tự chủ số lượng biên chế của nhà trường
SL 19 32 44 0
2.74
8.Trình độ quản lý của cán bộ quản lý không đồng đều
SL 25 23 32 15
2.61
% 26.32 24.21 33.68 15.79
9.Chưa có chính sách thu hút và giữ chân GV trẻ, có trình độ chuyên môn cao
SL 29 25 27 14
2.73
% 30.52 26.32 28.42 14.74
10.Đội ngũ cán bộ Phòng – Khoa ít được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý
SL 23 28 30 14
2.63
% 24.21 29.47 31.58 14.74
11.Còn một số GV chưa được đạt chuẩn về yêu cầu nghiệp vụ của ngạch
SL 16 29 40 10
2.54
% 16.84 30.54 42.10 10.52
12.Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của trường
SL 14 38 40 3
2.66
% 14.74 40.00 42.11 3.15
13.Nguồn kinh phí thực hiện các giải pháp
quản lý đội ngũ GV còn hạn hẹp SL
15 30 43 7
2.56
% 15.79 31.58 45.26 7.37
Căn cứ vào kết quả khảo sát tại bảng 2.17 cho thấy, tất cả các ý kiến đều đánh giá các tiêu chí đã đưa ra là ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN nhà trường ( Điểm trung bình từ 2.54 đến 3.22)
2.6.2. Nguyên nhân những mặt mạnh
-Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng Ủy, Ban Giám Hiệu và tập thể lãnh đạo nhà trường ảnh hưởng rất nhiều đến kết quả quản lý (ĐTB: 3.22). Việc chỉ đạo và đưa ra những quyết định quản lý đúng đắn của lãnh đạo nhà trường mang lại nhiều lợi ích cho nhà trường cũng như đội ngũ GVDN.
-Bên cạnh đó, sự quan tâm, giúp đỡ của Bộ Công Thương, Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ LĐTB & XH, các cấp lãnh đạo địa phương; sự hỗ trợ, hợp tác của Sở, Ban, Ngành trong Thành phố trên nhiều lĩnh vực hoạt động của nhà trường cũng ảnh hưởng rất nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 3.21). Sự quan tâm đó là cơ sở quan trọng, là điều kiện và động lực cho nhà trường thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.
-Sự cố gắng tích cực của đội ngũ cán bộ, GV, công nhân viên nhà trường, đặc biệt là đội ngũ GVDN lâu năm, giàu kinh nghiệm, nhiệt tình và gương mẫu là cơ sở, nền tảng cho đội ngũ GVDN trẻ học tập, noi theo. Kết quả khảo sát tiêu chí này ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 3.03).
-Việc nhà trường luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi cho GVDN học tập, cống hiến ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.96). Sự quan tâm, tạo điều kiện góp phần tạo động lực, kích thích sự nỗ lực phấn đấu của GV, làm tăng sự gắn kết giữa GV với nhà trường. Đây là một cơ sở thuận lợi cho công tác quản lý đội ngũ GVDN.
2.6.3. Nguyên nhân những mặt yếu
-Việc hạn chế về quyền tự chủ ảnh hưởng rất nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.74). Là một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Công Thương quản lý, nhà trường vẫn còn nhiều phụ thuộc và bị động trong công tác quản lý cán bộ, như công tác quy hoạch, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, … Lãnh đạo nhà trường chưa tích cực tham mưu với lãnh đạo các cấp, tranh thủ sự giúp đỡ của các Sở, Ban, Ngành trong thành phố, các đơn vị trong và ngoài thành phố.
-Điều kiện về cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.66). Những năm qua Bộ Công Thương đã cấp kinh phí sửa chữa, trang bị mới nhiều phương tiện, thiết bị hỗ trợ dạy học. Khoảng 70% phòng học có trang bị máy chiếu và kết nối internet, 5 phòng internet, thư viện được xây mới và bổ sung đa dạng sách tham khảo, tài liệu học tập, giảng dạy, … tuy nhiên do số lớp tăng nên việc thiếu phòng học, giảng đường vẫn xảy ra, công tác phục vụ cho việc sửa chữa máy móc, thiết bị hỗ trợ dạy học chưa kịp thời, … làm ảnh hưởng đến công tác đào tạo của nhà trường.
-Việc chưa có chính sách thu hút và giữ chân GV trẻ có trình độ chuyên môn cao cũng ảnh hưởng nhiều đến chất lượng đội ngũ GVDN và công tác quản lý GV (ĐTB: 2.73). Với nguồn ngân sách còn phụ thuộc quá nhiều vào nhà nước nên nhà trường cũng chưa có chính sách để thu hút cũng như giữ chân GV giỏi. Một số GV sau khi đi học sau đại học về đã nghỉ việc hoặc chuyển công tác. Lý do một phần là
điều kiện thu nhập của đội ngũ GVDN nhà trường thấp, ngoài lương thì nhà trường chưa có thêm chế độ hỗ trợ nào khác.
-Cũng như chính sách thu hút GV, chế độ đãi ngộ của nhà trường còn hạn chế. Kết quả khảo sát cho thấy việc thực hiện chế độ đãi ngộ thỏa đáng ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.71). Mặc dù, nhà trường có nhiều cố gắng tạo điều kiện cho GVDN được hưởng các chế độ chính sách: như cấp phòng ở khu tập thể cho đội ngũ GVDN trẻ, thu nhập thấp; hỗ trợ hiếu-hỷ, hỗ trở GV đi đào tạo, bồi dưỡng, … nhưng việc huy động các nguồn lực về tài chính của nhà trường còn gặp nhiều khó khăn, nhà trường chưa có nhiều nguồn thu nên việc thực hiện các chế độ đãi ngộ còn bị hạn chế.
-Việc chưa tự chủ về biên chế cũng gây nhiều khó khăn cho công tác tuyển dụng, sử dụng, điều động GVDN. Kết quả khảo sát cho thấy, tiêu chí này ảnh hưởng nhiều đến hiệu quả quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.74). Sự phụ thuộc vào việc giao biên chế hàng năm của Bộ làm cho việc thực hiện các biện pháp quản lý trở nên bị động.
-Theo kết quả khảo sát, nguồn kinh phí thực hiện các giải pháp quản lý còn hạn hẹp ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý đội ngũ GVDN (ĐTB: 2.56). Mặc dù đã thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP nhưng Hiệu Trưởng vẫn chưa toàn quyền chủ động trong kế hoạch chi tiêu, vẫn bị ràng buộc bởi nhiều quy định khác. Những khó khăn về tài chính cũng là trở ngại đáng kể cho công tác quản lý đội ngũ GVDN nhà trường.
-Một số GVDN chưa đạt chuẩn về yêu cầu nghiệp vụ của ngạch cũng ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, theo kết quả khảo sát là ảnh hưởng nhiều (ĐTB: 2.54). Có thể nói năng lực sư phạm, năng lực dạy nghề ảnh hưởng rất nhiều đến hiệu quả công tác của từng GV và tập thể. Kể từ năm 2006 đến nay, do nhà trường đẩy nhanh việc mở rộng các ngành học mới, tiến tới trở thành trường đào tạo đa ngành nên trong quá trình tuyển dụng phải tuyển nhiều GVDN chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm kỹ thuật, chưa đủ tiêu chuẩn hành nghề theo quy định của Luật Giáo dục. Sau khi tuyển dụng một số GVDN đã tự học và hoàn thành chương trình bồi dưỡng
nghiệp vụ sư phạm kỹ thuật, số còn lại nhà trường sẽ có kế hoạch để GVDN được tham dự lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm kỹ thuật.
-Qua kết quả khảo sát vấn để về trình độ quản lý của cán bộ quản lý không đồng đều; Đội ngũ cán bộ Phòng - Khoa ít được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý ảnh hưởng nhiều đến công tác Quản lý đội ngũ GVDN nhà trường (ĐTB: 2.63 và 2.61). Đội ngũ cán bộ quản lý cao cấp của nhà trường chủ yếu được đề bạt từ thực tiễn hoạt động giảng dạy, đa số chưa được bồi dưỡng về công tác quản lý dẫn đến hiệu quả quản lý chưa cao.
Kết luận chương 2
Xuất phát từ cơ sở lý luận ở chương 1, tác giả đã đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng đội ngũ GVDN ở Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh. Trong chương này tác giả đã trình bày cụ thể quá trình phát triển của nhà trường và nêu bật quá trình quản lý đội ngũ giáo viên dạy nghề kể cả về số lượng và chất lượng. Thế nhưng bên cạnh những thành công, thực trạng ở nhà trường cũng đã bộc lộ những mặt hạn chế, khó khăn, bất cập. Tác giả đã chỉ rõ những bất cập, khó khăn đó và đi sâu phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan để từ đó đề ra những giải pháp khắc phục thể hiện ở chương 3.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ Ở TRƯỜNG CĐKT CAO THẮNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp
Việc đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GVDN dựa trên những nguyên tắc sau đây:
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Nguyên tắc này đòi hỏi những giải pháp được đề xuất phải hướng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ GVDN ở Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh, gắn chất lượng đội ngũ GVDN với đổi mới giáo dục, thực hiện chiến lược phát triển giáo dục 2010 - 2015.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
Nguyên tắc này đòi hỏi những giải pháp được đề xuất phải tác động lên quá trình bồi dưỡng, quản lý, đào tạo lại GVDN, đồng thời phải tác động lên hệ thống chính sách cũng như những điều kiện cho hoạt động sư phạm của GVDN.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Nguyên tắc này đòi hỏi những giải pháp được đề xuất phải đem lại hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ GVDN ở Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Nguyên tắc này đòi hỏi những giải pháp được đề xuất phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, của địa phương, của trường và yêu cầu đổi mới giáo dục đào tạo nói chung và đào tạo nghề nói riêng trong giai đoạn hiện nay.
3.2. Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ GVDN ở Trường CĐKT Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh.
3.2.1. Thực hiện tốt công tác quy hoạch đội ngũ GVDN
* Mục tiêu
Muốn xây dựng và quản lý đội ngũ thì trước hết phải định hình đội ngũ đó. Nghị quyết TW3 khóa VIII khẳng định “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo công tác cán bộ đi vào nề nếp”