2. Mục tiêu của đề tài
3.2.3Các biện pháp xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại xã
3.2.3.1 Xử lý chất thải hữu cơ dễ phân huỷ
Quỳnh Hồng là một xã với phần lớn nhân dân làm nông nghiệp, hàng năm cần một lợng lớn phân bón phục vụ cho việc trồng trọt và sản xuất. Nếu có thể tận dụng đợc khối lợng rác thải hữu cơ dễ phân huỷ trên địa bàn để làm phân bón thì xã có thể tiết kiệm đợc một khoản tiền khá lớn.
Tính trung bình toàn xã lợng rác thải hữu cơ khoảng 40 % khối lợng rác thải phát sinh thì trung bình mỗi ngày lợng rác thải hữu cơ sẽ là:
3530 x 40/100 = 1412 (kg) = 1,412 (tấn)
Với khối lợng này, nếu đợc tận dụng làm phân bón thì mỗi năm xã sẽ sản xuất đợc một lợng phân bón phục vụ cho nông nghiệp khá hiệu quả.
Trớc mắt xã cha thể đầu t kinh phí để xây dựng nơi sản xuất phân bón từ rác thải hữu cơ thì kêu gọi, khuyến khích ngời dân tự ủ rác của gia đình thành phân bón hữu cơ để bón cho vờn của chính mình, bằng cách sử dụng một quỹ đất nhỏ trong vờn, đào hố chứa chất thải hữu cơ. Lợng rác hữu cơ hàng ngày sẽ đợc đổ xuống hố chứa, sau đó sẽ phủ một lớp đất mỏng lên trên để tránh ruồi muỗi. Khi hố đã đầy, sẽ phủ lên một lớp đất dày khoảng 30 cm, nện chặt. Th- ờng xuyên theo dõi vì trong thời gian phân huỷ, hố có thể bị sụt lún. Sau một thời gian, các gia đình có thể lấy đó làm phân bón cho việc trồng trọt. Cách làm này không khó mà có thể giúp bà con tiết kiệm đợc một khoản chi phí cho việc mua phân bón.
3.2.3.2 Xử lý túi nilon
Nilon là một trong những thành phần chủ yếu của bãi rác xã hiện nay, chúng chiếm một thể tích rất lớn. Do ở đây không có hàng rào che chắn nên chúng bay khắp nơi. Việc xử lý túi nilon hiện nay ở xã đang là một bài toán khó, khi mà những thói quen “xanh” trong sinh hoạt của ngời xa nh sử dụng lá chuối, lá sen, lá dong, và các loại lá gói truyền thống để đựng hàng hóa đã đợc thay thế dần bằng các túi nilon rẻ và thuận tiện. Việc sử dụng túi nilon để đựng, gói, chứa thực phẩm, hàng hoá đã trở thành thói quen của cả ngời mua lẫn ngời bán. Chúng chỉ đợc sử dụng một lần rồi bị thải ra môi trờng. Vì vậy, khối lợng túi nilon đợc thải ra ngày càng nhiều. Thực hiện phân loại rác tại từng hộ gia đình sẽ thu riêng đợc lợng nilon thải ra hàng ngày. Khối lợng túi nilon này sẽ đợc tập trung lại để bán cho các cơ sở tái chế.
Biện pháp lâu dài đa ra ở đây là tuyên truyền và vận động ngời dân để họ hiểu thêm về tác hại của chất thải rắn đặc biệt nguy hiểm này và kêu gọi mọi ngời hãy sử dụng chúng một cách tiết kiệm với khẩu hiệu: “Mỗi lần mua hàng hãy tiết kiệm một chiếc túi nilon”. Khuyến khích ngời dân sử dụng làn nhựa, giỏ cói mỗi lần đi chợ để hạn chế việc sử dụng và thải bao nilon.
3.2.3.3 Xử lý các loại rác là thuỷ tinh, kim loại
Khối lợng thuỷ tinh, kim loại phát sinh chỉ chiếm một tỉ lệ nhỏ trong thành phần rác thải sinh hoạt. Những ngời làm nhiệm vụ thu gom rác sẽ gom chúng lại và ban quản lý của các xóm sẽ bán lại cho các cơ sở tái chế.
3.2.3.4 Xử lý các loại rác còn lại
Thành phần các loại rác còn lại khá phong phú: cao su, sành sứ, giẻ, lông, xơng động vật, xác chết động vật, chăn, chiếu hỏng... đợc đổ lẫn thành đống ở bãi rác của xã. Các loại cốc, chén, đĩa, bóng đèn vỡ ngời dân không có ý thức gói gém cẩn thận mà đổ ào vào các bì rác, gây mối nguy hiểm rất lớn cho những ngời làm công tác thu gom rác. Đặc biệt nguy hiểm hơn, các ống thuốc, dây chuyền, bông băng y tế, kim tiêm… của trạm y tế xã và các cơ sở khám bệnh t nhân cũng đổ chung vào bãi rác của xã. Vì vậy, một số biện pháp đợc đề ra nh sau:
- Uỷ ban xã làm việc với trạm y tế và các cơ sở khám chữa bệnh t nhân yêu cầu rác thải của các cơ sở này phải đợc xử lý riêng biệt, theo đúng yêu cầu xử lý của rác thải y tế. Và không đợc đổ chung vào bãi rác của toàn xã. Nếu các cơ sở này thực hiện không đúng, xã phải áp dụng các quy định xử phạt và báo cáo lên cấp quản lý cao hơn.
- Đối với rác thải sinh hoạt của ngời dân, yêu cầu các gia đình nếu có các loại rác thải là vật dụng sắc nhọn, có thể gây nguy hiểm thì phải gói gém cẩn thận và phải có lời nhắc nhở chú ý với ngời thu gom khi đổ rác.
- Các loại rác thải là xác chết của các động vật thì bắt buộc các gia đình không đợc thải ra môi trờng, mà phải tiến hành chôn lấp cẩn thận, bỏ vôi sát trùng. Yêu cầu các cá nhân làm công tác thu gom rác không tiếp nhận các loại rác này. Nếu gia đình nào cố ý làm trái quy định sẽ bị xử phạt.
- Các loại sành, sứ, đất, đá... sẽ đợc tận dụng để làm đờng, không thải ra bãi rác của xã. Các loại rác là đồ dùng nông nghiệp nh: thúng, mủng, nia, chổi... hỏng thì đốt bỏ, không thải ra môi trờng.
3.2.4 Nâng cao khả năng quản lý
3.2.4.1 Đối với ban lãnh đạo xã
- Trớc hết, phải thành lập và thống nhất bộ máy quản lý từ xã đến các xóm. Xã phải thành lập một ban quản lý môi trờng chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra, đôn đốc hoạt động vệ sinh môi trờng của các xóm hàng ngày. Có đánh giá, khen thởng, phê bình, xử phạt kịp thời.
- Tăng cờng phơng tiện làm việc, hỗ trợ thêm các xe thu gom mới cho các xóm để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân về công tác vệ sinh môi tr- ờng. Quan tâm đến bảo hộ lao động, chế độ đãi ngộ, khen thởng để khuyến khích ngời lao động nhiệt tình làm việc, nâng cao chất lợng hiệu quả công tác thu gom rác thải trên địa bàn.
- Phổ biến triển khai các quy định giám sát về vệ sinh môi trờng, kịp thời phản ánh tình hình vệ sinh môi trờng tới các xóm. Tăng cờng xử phạt các trờng hợp cố ý vi phạm vệ sinh môi trờng. Hàng tháng, hàng quý, hàng năm tổ chức khen thởng các cá nhân, tập thể làm tốt trên địa bàn.
- Ban lãnh đạo xã nên nghiên cứu và đa ra mức phí vệ sinh môi trrờng chung cho các xóm (có sự khác biệt đối với các hộ kinh doanh, công nhân viên chức và hộ nông nghiệp), tổ chức thu, chi các hoạt động cần thiết và trả lơng kịp thời cho các nhân viên, công nhân thu gom rác.
- Mở các lớp tập huấn cho những cá nhân phụ trách tổ vệ sinh môi trờng ở các xóm về kế hoạch của xã, những văn bản pháp luật liên quan, các kiến thức cần thiết để họ có những tuyên truyền đúng, phù hợp đến ngời dân.
Hình 3.2: Mô hình tổ chức quản lý môi trờng xã
3.2.4.2 Thành lập các đội tự quản do hội phụ nữ hoặc đoàn thanh niên của từng xóm phụ trách
- Nhiệm vụ của tổ tự quản: thực hiện các công tác về dịch vụ vệ sinh trên địa bàn xã, cụ thể bao gồm các công việc:
+ Thu gom chất thải sinh hoạt từ các hộ dân c, trên đờng làng ngõ xóm về điểm tập kết đã quy định.
+ Khơi thông hệ thống cống rãnh quanh làng
- Uỷ ban nhân dân xã trực tiếp tổ chức, quản lý, chỉ đạo mọi hoạt động của tổ thu gom tự quản.
- Cơ cấu tổ chức: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Uỷ ban nhân dân xã cử một cán bộ chuyên trách theo dõi chỉ đạo hoạt động của các tổ thu gomtự quản.
+ Các xóm cử một cá nhân trực tiếp điều hành công tác quản lý. Cá nhân sẽ đại diện cho xóm trong các buổi họp ở xã để báo cáo và đúc rút kinh nghiệm trong việc quản lý. Lập chơng trình hoạt động của tổ, kiểm tra đôn đốc các nhân viên trong tổ làm việc đúng giờ, đảm bảo đúng kế hoạch đã đặt ra.
+ Số lợng nhân viên của tổ phụ thuộc vào số hộ của các xómsao cho đảm bảo tần suất thu gom tối thiểu đạt 3 lần/tuần.
+ Hàng tháng sẽ tiến hành thu gom phí vệ sinh môi trờng để chi trả cho các hoạt động và trả lơng cho cán bộ quản lý cũng nh công nhân. Mức phí sẽ đ- ợc ban quản lý xã nghiên cứu và đa ra, có sự khác biệt giữa các hộ gia đình là nông nghiệp, cán bộ và kinh doanh. Đối với các gia đình thuộc diện hộ nghèo có thể miễn giảm cho họ. Các xóm tiến hành thu chi sao cho phù hợp và có báo cáo hàng tháng với ban quản lý xã.
+ Ban quản lý xã sẽ xin cấp thêm kinh phí ở các cấp quản lý trên để trang bị thêm cho các xóm dụng cụ lao động và hỗ trợ về mặt kinh phí trong việc trả lơng cho công nhân. Có chế tài thởng, phạt với kết quả của từng xóm. Tổ chức thi đua giữa các xóm với nhau.
Sự tham gia của cộng đồng vào hoạt động tự quản:
Bảo đảm môi trờng trong sạch không chỉ là nhiệm vụ của các tổ tự quản mà còn phụ thuộc rất nhiều vào ý thức, trách nhiệm của mỗi ngời dân đối với môi trờng sống. Các tổ tự quản muốn hoạt động tốt cần có sự ủng hộ của toàn thể nhân dân và các tổ chức đoàn thể trong xã. Sự ủng hộ này đợc thể hiện bằng việc nhân dân tự nguyện đóng đúng, đủ phí vệ sinh hàng tháng, bằng việc trực
tốt hơn. Vì thế, các tổ tự quản phải có sự liên kết chặt chẽ với nhân dân. Hàng tháng vào ngày 25, huy động toàn bộ nhân dân cùng tổ vệ sinh dọn dẹp vệ sinh môi trờng thôn xóm, đảm bảo một môi trờng không có rác thải.
3.2.4.3 Tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng
- Thành lập các tổ hoạt động bảo vệ môi trờng, khai thác triệt để vai trò những ngời cao tuổi có uy tín trong cộng đồng, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, công nhân viên chức đã nghỉ hu, đoàn thanh niên là những lực lợng tuyên truyền có tác động hiệu quả đến nhận thức và thái độ của ngời dân trong việc giữ gìn vệ sinh môi trờng.
- Tổ chức các phong trào thi đua giữa các thôn xóm trong xã, ví dụ phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp xóm làng”, phong trào “Sạch nhà, xanh làng”, phong trào “Toàn dân tích cực xây dựng nếp sống mới”... Vận động nhân dân trong các xóm hởng ứng với nòng cốt là hội phụ nữ, duy trì các đoạn đờng phụ nữ tự quản sạch đẹp.
- Thờng xuyên phổ biến các kiến thức cơ bản, dễ hiểu, các văn bản pháp luật liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt vào các buổi họp xóm. Lắng nghe ý kiến phát biểu, đóng góp của ngời dân về những mặt hạn chế của tổ thu gom để rút kinh nghiệm, những nguyện vọng, đề đạt của ngời dân để có thể thực hiện tốt hơn.
- Tăng về số lợng và cải thiện chất lợng hệ thống loa phát thanh để ngời dân có thể nghe rõ những bản tin của uỷ ban nhân dân xã. Cần có những bài đọc ngắn gọn kết hợp với bài hát, bài thơ về vệ sinh môi trờng dễ nghe, dễ hiểu. Khuyến khích ngời dân sáng tác thơ, nhạc về vệ sinh môi trờng, những bài có chất lợng sẽ tham gia vào chơng trình phát thanh. Xây dựng chuyên mục phát thanh về vệ sinh môi trờng hàng tuần nhằm phản ánh kịp thời tình hình chung trên toàn xã và đa ra các giải pháp khăc phục kịp thời.
- Tăng cờng nâng cao ý thức của ngời dân (đặc biệt là trẻ em) về bảo vệ môi trờng bằng cách treo các hình ảnh, tranh vẽ về bảo vệ môi trờng, giữ gìn vệ sinh chung, phân loại rác thải tại các bản tin, trờng học, cơ quan trên địa bàn xã. Kẻ và treo các khẩu hiệu về giữ vệ sinh môi trờng thôn xóm, ví dụ: “Nhân dân
xóm 1 quyết tâm không đổ rác ra đờng và nơi công cộng”, “Nhân dân xóm 3 xây dựng nếp sống mới và văn hoá, thân thiện và giữ sạch môi trờng sống”...
3.2.5 Đánh giá tính khả thi của các biện pháp trên
3.2.5.1 Khả năng phân loại rác tại nguồn
Kết quả điều tra về nhận thức, khả năng phân loại rác tại từng hộ gia đình đợc thể hiện ở bảng 3.10:
Bảng 3.10: Kết quả điều tra về nhận thức, khả năng phân loại rác tại từng hộ gia đình
Xóm Số hộ điều tra
ý thức phân loại rác Số hộ tiến hành
Có Không Không có ý kiến
1 20 hộ 3 hộ 13 hộ 4 hộ 2 hộ 3 20 hộ 5 hộ 12 hộ 3 hộ 4 hộ 4 20 hộ 4 hộ 11 hộ 5 hộ 3 hộ 7 20 hộ 6 hộ 12 hộ 2 hộ 5 hộ 8 20 hộ 0 hộ 16 hộ 4 hộ 0 hộ
Nh vậy, số hộ gia đình tiến hành phân loại rác thải chiếm 14% tổng số hộ điều tra. Số hộ có ý thức phân loại là 18% tổng số hộ. Khi đợc chúng tôi hỏi tại sao gia đình có ý thức phân loại rác nhng không tiến hành thì câu trả lời đó là rác thải nếu phân loại cũng không biết xử lý thế nào. Các gia đình này hầu hết là công nhân viên chức nên lợng rác thải hữu cơ chỉ còn cách bỏ vào túi nilon đem vứt, dù biết nh thế là gây ô nhiễm môi trờng. Hầu hết ngời dân cha hiểu đầy đủ khái niệm và ý nghĩa của việc phân loại rác tại nguồn. Các hộ gia đình nông nghiệp có tận dụng cơm thừa, rau hỏng cho chăn nuôi nhng rác vờn, nilon, xác chết súc vật hay các loại rác khác vẫn đổ ra môi trờng. Các hộ gia đình là cán bộ và kinh doanh thờng cho tất cả rác vào bì tải, một số ít chỉ tận dụng lại rác có khả năng tái chế.
Những kết quả trên là do ngời dân cha đợc trang bị các kiến thức về bảo vệ môi trờng sống, cha nhận thức đợc sự ảnh hởng to lớn của rác thải sinh hoạt đến cuộc sống. Nâng cao ý thức, kiến thức là việc làm cần thiết. Khi đã nhận ra những những lợi ích mà chính bản thân họ và gia đình sẽ nhận đợc thì ngời dân sẽ có ý thức hơn trong việc bảo vệ môi trờng.
Kết quả điều tra về dụng cụ chứa rác thải đợc trình bày ở bảng sau (bảng 3.11):
Bảng 3.11: Kết quả điều tra về dụng cụ chứa rác Xóm Số hộ điều tra Dụng cụ chứa rác Túi nilon Bì tải Giỏ nhựa Các loại khác Không dùng 1 20 hộ 5 hộ 11 hộ 1 hộ 2 hộ 1 3 20 hộ 7 hộ 10 hộ 2 hộ 1 hộ 0 4 20 hộ 2 hộ 13 hộ 3 hộ 2 hộ 0 7 20 hộ 3 hộ 6 hộ 6 hộ 5 hộ 0 8 20 hộ 2 hộ 15 hộ 0 hộ 2 hộ 1 Kết quả điều tra về dụng cụ đựng rác của các hộ gia đình cho thấy đa số các hộ đều đựng rác thải vào bì tải. Tỉ lệ các hộ có giỏ rác là rất ít, các hộ còn để rác vào xô, chậu, hay thải ra vờn… Khi đợc chúng tôi hỏi nếu đợc trang bị các dụng cụ dùng để phân loại rác thì hầu hết các hộ gia đình sẵn sàng cho việc phân loại rác. Nhng một câu hỏi đợc nhiều gia đình đặt ra là rác thải sẽ đợc xử lý nh thế nào sau khi phân loại? Hay lại đổ chung vào xe thu gom? Nếu vậy thì có nên thực hiện không? Nhiều ngời dân cũng cho rằng, việc phân loại rác là