năng lực tổ chức thực hiện của đội ngũ cỏn bộ cỏc cấp đỏp ứng với yờu cầu thực hiện BĐDT ở Tõy Nguyờn hiện nay theo tư tưởng Hồ Chớ Minh
Đõy là giải phỏp giải quyết trực tiếp vấn đề năng lực tổ chức thực hiện của HTCT cũng như đội ngũ cỏn bộ cỏc cấp, nhất là ở cơ sở trong quỏ trỡnh hiện thực hoỏ tư tưởng Hồ Chớ Minh về BDDT trờn địa bàn Tõy Nguyờn hiện nay. Hoạt động của HTCT cỏc cấp, nhất là HTCT ở cơ sở đúng vai trũ quyết định đến hiệu quả thực hiện cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh, dự ỏn đầu tư ở Tõy Nguyờn. Để phỏt huy vai trũ quan trọng đú, phải tiếp tục quỏn triệt tư tưởng Hồ Chớ Minh về yờu cầu cỏn bộ làm cụng tỏc dõn tộc phải “Xuất phỏt từ nhiệt tỡnh cỏch mạng, tỡnh thương yờu chõn thành đồng bào cỏc dõn tộc, từ tinh thần hết lũng phục vụ đồng bào cỏc dõn tộc”[85, tr.128]. Nghĩa là, cỏn bộ phải nắm chắc tõm tư, nguyện vọng của đồng bào, phải thu phục đồng bào bằng chớnh những việc làm cụ thể hàng ngày, liờn quan trực tiếp đến cỏi ăn, ở, mặc, đi lại, học hành của đồng bào. Cú như vậy, mới nõng cao hiệu quả thực hiện BĐDT. Do vậy, quyền bỡnh đẳng giữa cỏc dõn tộc phụ thuộc vào chất lượng và hiệu
quả hoạt động của HTCT, trực tiếp là đội ngũ cỏn bộ trong HTCT cơ sở trờn địa bàn. Cho nờn, phải nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc tổ chức và đội ngũ cỏn bộ trong HTCT cỏc cấp trờn địa bàn. Đồng thời, khắc phục triệt để hiện tượng xa rời, khụng nắm được quần chỳng như trong cỏc vụ bạo loạn năm 2001, 2004, hàng nghỡn đồng bào bị lụi kộo tham gia biểu tỡnh, bạo loạn nhưng cỏn bộ địa phương hầu như khụng biết hoặc bị động.
Giải phỏp này cần tập trung vào những nội dung, biện phỏp cụ thể sau:
Trước hết, tập trung thực hiện tốt cỏc chương trỡnh, dự ỏn nhằm đổi mới và nõng cao chất lượng HTCT cỏc cấp ở Tõy Nguyờn theo Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ; phõn cụng rừ chức năng, nhiệm vụ từng bộ phận của HTCT cỏc cấp trong tổ chức thực hiện chớnh sỏch BĐDT, khụng coi nhẹ bất cứ một bộ phận nào. Trong đú, cỏc tổ chức đảng phải tăng cường hiệu lực lónh đạo đối với khõu tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước ở Tõy Nguyờn. Muốn vậy, phải nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của cỏc tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viờn, nhất là phỏt huy vai trũ tiền phong, gương mẫu của đảng viờn trong vận động đồng bào thực hiện chớnh sỏch BĐDT trờn địa bàn.
Thứ hai, chớnh quyền cỏc cấp, nhất là chớnh quyền cấp cơ sở phải nõng cao năng lực quản lý, điều hành trong tổ chức thực hiện hệ thống chớnh sỏch, chương trỡnh, kế hoạch, dự ỏn phự hợp với điều kiện đặc thự ở Tõy Nguyờn. Trong đú, tập trung nõng cao năng lực cụ thể hoỏ và triển khai thực hiện trờn thực tế. Hiện nay, cần chỳ trọng đến năng lực lựa chọn nhà đầu tư, thực hiện và giỏm sỏt những dự ỏn đầu tư ở địa phương nhằm trỏnh thất thoỏt, lóng phớ và chậm tiến độ thi cụng dự ỏn. Điều này đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ chớnh quyền, cỏc ban, ngành ở địa phương phải cú đủ phẩm chất đạo đức, năng lực, kiến thức chuyờn mụn vững chắc, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ được giao.
Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ, nhất là cỏn bộ người DTTS đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc dõn tộc
trong tỡnh hỡnh mới. Trong đú, cần tập trung vào nõng cao trỡnh độ học vấn, lý luận chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ và khoa học kỹ thuật. Mặt khỏc, đặc biệt coi trọng việc kết hợp đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng, cất nhắc, bổ nhiệm, đặc biệt chỳ trọng đến cỏn bộ trực tiếp làm cụng tỏc dõn tộc và cỏn bộ là người DTTS. Quan tõm đỳng mức đến xõy dựng nguồn đội ngũ cỏn bộ từ cỏc em học sinh đào tạo ở cỏc trường đại học, cao đẳng, dạy nghề trong cả nước, nhất là trường đại học trờn địa bàn. Đõy là biện phỏp vừa đỏp ứng yờu cầu nõng cao năng lực tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh, kế hoạch, dự ỏn đầu tư phỏt triển kinh tế - xó hội, vừa gúp phần thực hiện quyền bỡnh đẳng giữa cỏc dõn tộc về chớnh trị.
Thứ tư, nghiờn cứu, cụ thể hoỏ nội dung Phỏp lệnh thực hiện dõn chủ ở xó, phường, thị trấn phự hợp với thiết chế xó hội tự quản truyền thống vựng đồng bào DTTS ở Tõy Nguyờn. Kế thừa những yếu tố tớch cực của phong tục, tập quỏn, thiết chế xó hội truyền thống trong thực hiện Phỏp lệnh thực hiện dõn chủ ở xó, phường, thị trấn; phỏt huy vai trũ của già làng, người cú uy tớn ở cộng đồng làng trong việc kiểm tra, giỏm sỏt và động viờn đồng bào thực hiện cỏc chớnh sỏch BĐDT. Thực hiện qui chế dõn chủ ở cơ sở phải bảo đảm tớnh cụng khai, minh bạch những quyền lợi, nghĩa vụ và trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành, đội ngũ cỏn bộ và đồng bào trong thực hiện chớnh sỏch đầu tư ở địa phương. Tăng cường dõn chủ trực tiếp của đồng bào bằng cỏch cử người vào cỏc ban dự ỏn, cựng với hướng dẫn cụ thể để đồng bào thực sự phỏt huy quyền làm chủ trực tiếp của mỡnh trong kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh, dự ỏn ở địa phương.
Hiệu quả thực hiện đề ỏn về xõy dựng HTCT cỏc cấp, nhất là HTCT ở cơ sở là điều kiện quan trọng để đảm bảo quyền bỡnh đẳng giữa cỏc dõn tộc về chớnh trị. Bởi, chất lượng hoạt động của HTCT khụng chỉ biểu hiện thụng qua tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch mà cũn thể hiện ở việc bảo đảm và phỏt huy
quyền làm chủ của nhõn dõn trong quản lý, giỏm sỏt cỏc cụng trỡnh, dự ỏn đầu tư. Đõy cũng là điều kiện để nõng cao tỷ lệ cỏn bộ là người DTTS hoạt động trong cỏc cơ quan đảng, chớnh quyền, đoàn thể ở Tõy Nguyờn. Qua đú, thực hiện quyền bỡnh đẳng của cỏc dõn tộc trong tham gia quản lý đất nước, quản lý xó hội. Tuy nhiờn, do trỡnh độ văn hoỏ của đồng bào cỏc DTTS ở Tõy Nguyờn cũn thấp, năng lực và thúi quen hành vi dõn chủ chưa cao, nờn cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền địa phương, cỏc đoàn thể quần chỳng ở cơ sở phải tớch cực bồi dưỡng, hướng dẫn cho đồng bào thực hiện quyền dõn chủ trực tiếp. Trong đú, cần chỳ ý đến kết hợp thực hiện đỳng qui chế dõn chủ với phỏt huy thiết chế xó hội tự quản truyền thống cộng đồng làng của đồng bào.
4.2.5. Phỏt huy nội lực của đồng bào cỏc dõn tộc trong thực hiện bỡnhđẳng dõn tộc ở Tõy Nguyờn hện nay theo tư tưởng Hồ Chớ Minh