II Dự án không ựược phê duyệt
3 Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của
nhà thầu thi công xây dựng công trình; Vi phạm Vi phạm
4
Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an toàn phục vụ thi công xây dựng công trình;
Vi phạm
5
Kiểm tra phòng thắ nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng công trình.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 71
Qua Bảng kết quả kiểm tra công tác thi công xây dựng các gói thầu (xây lắp, thiết bị); bảng kết quả kiểm tra công tác thi công xây dựng tại một số nhà thầu xây lắp ựiển hình năm 2009, 2010 ta thấy: Trong tổng số 28 nhà thầu thi công thi có tới 24 nhà thầu vi phạm chiếm 85%, hầu hết các nhà thầu vi phạm về biện pháp bảo ựảm an toàn, vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng, không huy ựộng ựủ nhân lực, thiết bị thi công xây dựng công trình; Thiếu phòng thắ nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựngẦ
điều này cho thấy nhiều nhà thầu tham gia hoạt ựộng xây dựng các công trình tại Ban ựang quản lý thiếu tắnh chuyên nghiệp, năng lực hạn chế, thiết bị máy móc yếu và thiếụ Mặc dù trong quá trình ựấu thầu hồ sơ tham dự thầu của những nhà thầu này rất tốt ựiều này việc kiểm soát năng lực thực tế của nhà thầu ựang bị buông lỏng.
Biện pháp xử lý những vi phạm trên mới chỉ ở mức ựộ lập biên bản, yêu cầu thực hiện nghiêm túc theo Hồ sơ dự thầu và hợp ựồng ựã ký kết, chưa có biện pháp mạnh như ựình chỉ thi công, thay thế nhà thầu khác Ầ
* Kết quả trong 3 năm 2008 -2010 Ban ựã quản lý giám sát thi công hoàn thành và bàn giao cho ựơn vị khai thác sử dụng phát huy hiệu quả công trình gồm 6 dự án: Cụm công trình ựầu mối Tắc Giang -Phủ Lý, Trạm Bơm Hạ Dục 2, Hệ thống thuỷ lợi Nam Yên Dũng, Hệ thống thủy lợi Xắn Mần, Cụm công trình ựầu mối Hát Môn - đập đáy, Áp dụng bơm thuỷ luân cho các tỉnh miền núi phắa Bắc.Trong ựó Dự án Cụm công trình ựầu mối Tắc Giang - Phủ Lý ựược Ngân Hàng thế giới ADB ( bên cho vay vốn) ựánh giá cao về chất lượng.
Tuy nhiên một số hạng mục tại một số dự án ựang triển khai thi công xây dựng như dự án Hồ chứa nước Suối Mỡ chất lượng thi công không ựạt yêu cầu ựã phải thi công lại, gây thiệt hại cho nhà thầu, xã hộị
4.1.3.2. Quản lý tiến ựộ thi công xây dựng công trình
đối với mỗi công trình trước khi triển khai xây dựng, Ban ựã lập tiến ựộ chi tiết cho từng giai ựoạn, từng tháng, từng quý trên cơ sở phù hợp với tổng tiến ựộ của dự án ựã ựược phê duyệt.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 72
Kiểm tra phê duyệt tiến ựộ thi công xây dựng chi tiết của nhà thầu, bố trắ xen kẽ kết hợp các công việc cần thực hiện nhưng phải bảo ựảm phù hợp với tổng tiến ựộ của dự án.
Tổ chức theo dõi, giám sát tiến ựộ thi công xây dựng công trình và ựiều chỉnh tiến ựộ trong trường hợp tiến ựộ thi công xây dựng ở một số giai ựoạn bị kéo dài nhưng không ựược làm ảnh hưởng ựến tổng tiến ựộ của dự án.
Có hình thức khuyến khắch việc ựẩy nhanh tiến ựộ xây dựng trên cơ sở ựảm bảo chất lượng công trình ựược ựưa cụ thể vào hợp ựồng.Trường hợp ựẩy nhanh tiến ựộ xây dựng ựem lại hiệu quả cao hơn cho dự án thì nhà thầu xây dựng ựược xét thưởng theo hợp ựồng. Trường hợp kéo dài tiến ựộ xây dựng gây thiệt hại thì bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại và bị phạt vi phạm hợp ựồng.
* Tổng hợp kết quả kết quả tiến ựộ thi công các gói thầu xây lắp, thiết bị giai ựoạn 2008-2010.
Bảng 4.7: Tổng hợp kết quả tiến ựộ thi công các gói thầu xây lắp, thiết bị giai ựoạn 2008-2010
STT Công trình Số gói thầu xây lắp, thiết bị Số gói thầu chậm tiến ựộ Tỷ lệ gói thầu chậm tiến ựộ (%)
1 Hệ thống thủy lợi Nam Yên Dũng 8 6 75
2 Trạm bơm Hạ Dục 2 3 3 100
3 Tắc Giang Ờ Phủ Lý 3 3 100
4 Cẩm đình Ờ Hiệp Thuận 6 5 83
5 Bơm thủy luân 1 0 0
Tổng số 21 18 86
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 73
Từ bảng tổng hợp kết quả tiến ựộ thi công các gói thầu xây lắp, thiết bị trên ta thấy trong giai ựoạn này hầu hết tiến ựộ thi công các gói thầu ựều chậm cụ thể:Trong tổng số 21 gói thầu thì có 18 gói thầu chậm tiến ựộ chiếm tỷ lệ 86% ; 02 công trình có tỷ lệ gói thầu chậm tiến ựộ 100% là Trạm bơm tiêu Hạ Dục và Tắc Giang Ờ Phủ Lý; Còn lại các công trình có tỷ lệ các gói thầu chậm tiến ựộ khá cao như : Hệ thống thủy lợi Nam Yên Dũng ( 75%); Cẩm đình Ờ Hiệp Thuận (83%).
Bảng 4.8: Tiến ựộ thực hiện các dự án
ST