- Trực tiếp làm việc, phối hợp với ựịa phương trong công tác GPMB,
4.2.3. Xác ựịnh rõ cơ chế phối hợp và kiểm tra giữa các bên liên quan trong thực hiện ựầu tư
thực hiện ựầu tư
Lý thuyết quản lý dự án chỉ ra rằng khâu yếu nhất trong một hệ thống là nơi giáp ranh hay còn gọi là mặt phân giới giữa các cấp, giữa các chức năng, giữa các chủ thể, giữa các thành phần của hệ thống.
Thực hiện ựầu tư là một giai ựoạn quan trọng của quá trình ựầu tư xây dựng mà trong ựó có sự tham gia của nhiều bên hữu quan với những quan hệ rất phức tạp. Xuất phát từ thực tiễn quản lý dự án xây dựng công trình thuỷ lợi ở nước ta và lý thuyết quản lý dự án, dưới ựây là một số ựề xuất về cơ chế phối hợp và kiểm tra giữa các bên.
Sơ ựồ 4.7: Tổ chức phối hợp các bên tham gia dự án
- Xác ựịnh cơ chế hòa nhập hiệu quả ở các mặt phân giới: để tạo ra một
sự phối hợp tốt nhất là nhân tố quan trọng quyết ựịnh thành công của dự án. để có sự phối hợp cần thiết thì phải có các quy ựịnh pháp lý có hiệu lực cao về trách nhiệm của môi bên, phải xây dựng các ựịnh mức, tiêu chuẩn, thiết lập các quy trình phối hợp làm cơ sở cho việc xây dựng cơ chế hòa nhập tại ranh giới giữa các bên, các mặt phân giới quan trọng là:
Chủ ựầu tư Chắnh quyền ựịa phương -Các nhà thầu tư vấn - Các nhà thầu XD - Các tổ chức giám ựịnh chất lượng
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 109
Mặt phân giới ựộng giữa khâu giải phóng mặt bằng và khâu thực hiện xây dựng, các bên liên quan là chủ ựầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu và chắnh quyền ựịa phương nơi dự án thi công. để giải quyết tốt công tác giải phóng mặt bằng ựối với ựịa phương cần ựẩy nhanh chương trình tái ựịnh cư và giải phóng mặt bằng, thực hiện các quy hoạch vùng, quy hoạch chi tiết về lãnh thổ. Các dự án ựề xuất của các quy hoạch phát triển thuỷ lợi cần ựược phổ biến rõ cho chắnh quyền ựịa phương các cấp ựể có kế hoạch chuẩn bị trước. Công tác tuyên truyền, thuyết phục nhân dân là rất quan trọng.
Các ựịa phương cần nắm rõ các quy hoạch phát triển thuỷ lợi trên ựịa bàn mình nhất là quy hoạch ựất ựai cho phát triển thuỷ lợi và công bố cho toàn dân ựược biết phải tuân theo các quy ựịnh về sử dụng ựất trong phạm vi quy hoạch.
Các ựịa phương cần có kế hoạch dài hạn thu hồi các vùng ựất ựã quy hoạch này ựể ựảm bảo có mặt bằng sẵn sang khi bắt ựầu thực hiện dự án. Khi dự án có quyết ựịnh ựầu tư, giữa giám ựốc ựiều hành dự án và chắnh quyền ựịa phương cần xây dựng chương trình tái ựịnh cư và giải phóng mặt bằng cụ thể và khả thị Giám ựốc ựiều hành dự án cần thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực hiện chương trình này như vậy mới ựảm bảo ựúng tiến ựộ.
Mặt phân giới tĩnh giữa các tổ chức tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng, Tổ chức giám ựịnh và quản lý chất lượng công trình và tư vấn giám sát. Trong ựó nổi bật lên là vấn ựề tuân thủ các quy ựịnh pháp lý trong ựấu thầu và hợp ựồng tư vấn.