- Trực tiếp làm việc, phối hợp với ựịa phương trong công tác GPMB,
4.2.1. Nâng cao năng lực cho ựội ngũ cán bộ của Ban
Xây dựng ựội ngũ cán bộ lãnh ựạo, quản lý của Ban có phẩm chất và năng lực, ựủ số lượng và cơ cấu hợp lý, ựảm bảo sự chuyển tiếp giữa các thế hệ cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ ựược giao, tạo nguồn cán bộ ựể chủ ựộng bổ sung cho nhu cầu lãnh ựạo và quản lý, làm cơ sở ựể bồi dưỡng, ựào tạo và luân chuyển cán bộ. Cụ thể cần xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ lãnh ựạo quản lý ựến cấp Phòng, ựịnh kỳ rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh ựạo cho phù hợp, ựảm bảo ựáp ứng ựược nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài, ựiều chỉnh và bổ sung quy hoạch hiện có trên cơ sở tiếp tục khẳng ựịnh những nhân tố tắch cực trong quy hoạch hiện tại có ựủ ựiều kiện phát triển, ựưa vào quy hoạch những nhân tố tắch cực mới ựồng thời ựưa ra khỏi quy hoạch những người không còn ựủ tiêu chuẩn, những người không ựáp ứng ựược yêu cầu công việc trong tình hình mớị
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 106
Công tác xây dựng, rà soát và bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh ựạo phải ựảm bảo dân chủ, khách quan và công khaị Cán bộ quy hoạch phải ựáp ứng ựủ ựiều kiện, tiêu chuẩn quy ựịnh, có triển vọng phát triển; Cán bộ ựưa vào quy hoạch mới phải ựủ tuổi ựể tham gia từ hai nhiệm kỳ bổ nhiệm trở lên hoặc ắt nhất phải tham gia ựược trọn một nhiệm kỳ bổ nhiệm. Cán bộ tiếp tục ựảm nhiệm chức vụ hiện giữ phải ựủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ hoặc ắt nhất ựược 2/3 nhiệm kỳ. Những trường hợp này cần phải xem xét con người và hoàn cảnh cụ thể ựể giới thiệụ Không Ộkhép kắnỢ trong phòng, Ban mà mở rộng nguồn ngoài phòng, Ban; về số lượng cán bộ ựưa vào quy hoạch tối thiểu từ 2 - 3 người cho một chức danh và tối ựa không quá 5 người cho một chức danh. đối với cán bộ trẻ, có năng lực và triển vọng phát triển lâu dài, có thể quy hoạch một người cho từ 2 - 3 chức danh; đối với quy hoạch cấp phó, mỗi cấp phó có thể quy hoạch từ 2 - 3 người; Quy hoạch cán bộ lãnh ựạo, quản lý phải gắn với các khâu ựào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trắ, sắp xếp trong công tác cán bộ và gắn với quy hoạch chung của ựội ngũ cán bộ.
- Ưu tiên phát triển nguồn nhân lực, coi trọng chắnh sách tuyển dụng, ựào tạo trong từng thời kỳ, thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, các Hội nghị trao ựổi kinh nghiệm chuyên môn ựặc biệt ưu tiên ựối với ựội ngũ cán bộ kỹ sư giám sát. Cụ thể trong giai ựoạn này cần bố trắ tăng cường những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm cho phòng Thẩm ựịnh Ờ Kỹ thuật từ 2 ựến 3 kỹ sư XD công trình thủy lợi ựể ựảm nhiệm tốt công tác thẩm ựịnh kỹ thuật cho các dự án ựầu tư XD ựây là một khâu rất quan trọng nếu làm tốt công tác này sẽ hạn chế ựược sai sót phải ựiều chỉnh, bổ sung dự án trong giai ựoạn triển khai thi công, một nguyên nhân chắnh làm chậm tiến ựộ của dự án. Tuyển dụng thêm từ 5 ựến 7 kỹ sư xây dựng trong ựó có kỹ sư trắc ựạc, kiến trúc sư, kỹ sư an toàn lao ựộng và môi trường và kỹ sư cơ khắ ựể bổ sung cho các Ban trực thuộc, những vị trắ còn thiếu và yếụ Bên cạnh ựó cần có những biện pháp tinh giản biên chế tại phòng Kế hoạch Ờ Tài chắnh, phòng Tổ chức Ờ Hành chắnh
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 107
loại bỏ những vị thừa không cần thiết như khuyến khắch chuyển công tác, ựào tạo tại chỗ, ựào tạo lại (như gửi cử nhân kế toán gửi ựi ựào tạo thành các kỹ sư kinh tếẦ).
4.2.2. Nâng cao chất lượng các công việc trong giai ựoạn chuẩn bị ựầu tư
Trước tiên phải xuất phát từ nhu cầu cần thiết phải lập dự án ựầu tư của các ựịa phương tiếp ựến coi trọng khâu lựa chọn nhà thầu tư vấn lập dự án ựầu tư, tư vấn thầm tra có năng lực tốt nhất, trong khâu thẩm thẩm ựịnh cần lưu ý:
Ớ Phân tắch ảnh hưởng của môi trường của dự án ựến thành công của dự
án. Môi trường trong ựó dự án tồn tại bao gồm môi trường ựịa lý tự nhiên, môi trường kinh tế, môi trường xã hội, môi trường pháp lý môi trường tổ chức, môi trường công nghệẦ của dự án hiện tại và tương laị
Ớ Phân tắch ảnh hưởng của các bên liên quan ựến thành công của sự án.
Phân tắch mục ựắch, mong ựợi cũng như quyền lực của họ ựối với dự án, các tác ựộng mà họ có thể thực hiện cho dự án.
Ớ Phân tắch rủi ro của dự án bao gồm các dự kiến rủi ro có thể xảy ra, ước
tắnh tần suất có thể xảy ra rủi ro, ựánh giá tác ựộng của rủi ro ựến dự án, ựề xuất các biện pháp có thể thực hiện ựể giảm rủi rọ
Ớ Xác ựịnh rõ các cơ chế, nguyên tắc chuyển giao kết quả giữa các giai
ựoạn của dự án ựể ựảm bảo có ựược tất cả những hỗ trợ cần thiết cho ựơn vị thực hiện giai ựoạn tiếp theo của dự án.
Trên cơ sở phân tắch như vậy mới thấy ựược toàn diện những khó khăn và thuận lợi khi thực hiện dự án ựể có những sự chuẩn bị trước ựảm bảo cho sự thành công của dự án.
- Coi trọng quá trình lập, thẩm ựịnh và phê duyệt dự án ựầu tư nhằm khắc phục ựầu tư không hiệu quả góp phần chống thất thoát lãng phắ ngay từ chủ trương ựầu tư. Cần phải phân tắch, so sánh ựánh giá hiệu quả của các dự án thuộc danh mục ựề nghị ựầu tư ựể tập trung ựầu tư vào một số dự án ựem lại
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 108
hiệu quả cao nhất và khả thi về nguồn vốn ựầu tư, có như vậy công trình ựầu tư mới nhanh kết thúc ựưa vào khai thác, ựem lại hiệu quả kinh tế caọ