2. CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ
2.3.4.3 Kế toán ngân sách xã và quyết toán ngân sách xã,phường
a Ờ Ghi chép về ngân sách xã, phường - Mở hệ thống sổ sách, chứng từ kế toán.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 27
- Thực hiện việc ghi chép các nghiệp vụ phát sinh: Mọi khoản thu, chi NSX phát sinh phải ựược ghi chép, phản ánh ựầy ựủ vào hệ thống chứng từ, sổ sách, báo cáo kế toán theo quy ựịnh. Việc hạch toán kế toán và quyết toán ngân sách phải thực hiện theo ựúng mục lục NSNN và chế ựộ kế toán NSX hiện hành. - Lập báo cáo kế toán, quyết toán theo ựúng các biểu mẫu và thực hiện báo cáo ựịnh kỳ hàng tháng, quý theo quy ựịnh.
- Kho bạc nhà nước huyện, thành, thị nơi giao dịch thực hiện công tác kế toán thu chi quỹ NSX theo quy ựịnh. định kỳ hàng tháng, quý báo cáo tình hình thực hiện thu, chi NSX, tồn quỹ NSX gửi UBND xã và có thể báo cáo ựột xuất khi có yêu cầụ
b- Công tác khóa sổ và quyết toán ngân sách xã hàng năm
để thực hiện việc khóa sổ kế toán và quyết toán ngân sách hàng năm, Ban Tài chắnh xã cần thực hiện một số việc sau:
- Ngay trong tháng 12 phải rà soát tất cả các khoản thu, chi theo dự toán, có biện pháp thu ựầy ựủ các khoản phải thu vào ngân sách và giải quyết kịp thời nhu cầu chi theo dự toán. Trường hợp có khả năng hụt ngân sách phải có phương án chủ ựộng sắp xếp lại các khoản chi ựể ựảm bảo cân ựối ngân sách xã.
- Phối hợp với KBNN thành phố nơi giao dịch ựể ựối chiếu tất cả các khoản thu, chi NSX trong năm, bảo ựảm hạch toán ựầy ựủ chắnh xác các khoản thu, chi theo mục lục NSNN, kiểm tra lại số thu ựược phân chia giữa các cấp ngân sách theo tỷ lệ quy ựịnh,
- đối với những khoản tạm thu, tạm giữ, tạm vay (nếu có) phải xem xét xử lý hoặc hoàn trả, trường hợp chưa xử lý ựược thì phải làm thủ tục chuyển năm saụ
- Các khoản thu, chi phát sinh vào thời ựiểm cuối năm ựược thực hiện theo nguyên tắc sau:
+ đối với Thu NSX: các khoản thu nộp chậm nhất trước cuối giờ làm việc ngày 31/12, nếu nộp sau thời hạn trên sẽ chuyển vào thu năm saụ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 28
+ đối với chi NSX: Nhiệm vụ chi ựược bố trắ trong dự toán ngân sách năm chỉ ựược chi trong niên ựộ ngân sách năm ựó, các khoản chi có trong dự toán ựến 31/12 chưa thực hiện ựược không ựược chuyển sang năm sau chi tiếp. Trường hợp cần thiết phải chi nhưng chưa chi ựược phải ựược UBND xã quyết ựịnh cho chi tiếp và ựược thanh quyết toán theo quy ựịnh.
c Ờ Lập báo cáo quyết toán ngân sách xã hàng năm
- Ban Tài chắnh lập báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã hàng năm theo ựúng biểu, ựúng mục lục NSNN báo cáo UBND xã xem xét ựể trình HđND xã phê chuẩn, ựồng thời gửi phòng Tài chắnh - kế hoạch huyện, thành, thị ựể tổng hợp. Thời gian gửi báo cáo quyết toán năm cho phòng Tài chắnh - kế hoạch huyện, thành, thị do UBND tỉnh quy ựịnh.
- Quyết toán chi NSX không ựược lớn hơn quyết toán thu NSX. Số chênh lệch thu lớn hơn chi gọi là kết dư ngân sách xã. Toàn bộ kết dư năm trước (nếu có) sẽ ựược chuyển vào thu ngân sách năm saụ
- Sau khi HđND xã phê chuẩn, báo cáo quyết toán ựược lập thành 05 bản ựể gửi cho HđND xã, UBND xã, Phòng Tài chắnh - kế hoạch huyện, thành, thị; Kho bạc Nhà nước huyện, thành, thị nơi giao dịch (ựể làm thủ tục ghi kết dư ngân sách), lưu Ban tài chắnh xã và thông báo công khai nơi công cộng cho nhân dân xã biết.
- Phòng Tài chắnh - kế hoạch huyện, thành, thị là ựơn vị ựược giao trách nhiệm thẩm ựịnh báo cáo quyết toán thu, chi NSX, trường hợp có sai sót phải báo cáo UBND huyện, thành, thị yêu cầu HđND xã ựiều chỉnh