1. Chủ thể kiểm tra đối với ngân sách nhà nước
- Quốc Hội và HĐND các cấp:
+ Quốc hội là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của Việt Nam, là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp. Theo Hiến pháp, Quốc hội thực hiện quyền kiểm tra tài chính trong quá trình xét và quyết định dự toán Ngân sách, quyết định phân bổ ngân sách, xét duyệt và quyết định dự toán ngân sách, phê chuyển quyết toán ngân sách.
+ Hội đồng nhân dân là cơ quan đại biểu của nhân dân ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, có quyền ra những nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách địa phương. Theo Hiến pháp, Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp thực hiện việc kiểm tra tài chính trong quá trình xét duyệt và quyết định Ngân sách Nhà nước, giám sát việc quản lý, điều hành ngân sách của Chính phủ và UBND các cấp, phê chuẩn quyết toán Ngân sách.
- Chính Phủ và UBND các cấp
+ Chính phủ là cơ quan hành pháp, cơ quan hành chính cao nhất, có nhiệm vụ
thống nhất quản lý việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, quản lý tài chính tiền tệ, tín dụng, tổ chức và lãnh đạo công tác Ngân hàng Nhà nước, thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch ngân sách nhà nước, công tác thanh tra kiểm tra Nhà
nước, chống quan liêu, tham nhũng trong những bộ máy Nhà nước, giải quyết, kiếu nại,
tố cáo của công dân.
+ UBND các cấp là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương chịu trách nhiệm thi hành quyết định của chính quyền Nhà nước cấp trên và là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân cùng cấp.
- Bộ Tài chính và cơ quan tài chính các cấp:
Bộ Tài chính giúp Chính phủ kiểm tra dự toán kinh phí của các Bộ, dự toán Ngân sách địa phương trước khi tổng hợp vào NSNN, kiểm tra thực hiện từng khoản thu chi của NS trung ương và NS địa phương, kiểm tra quyết toán của Bộ và quyết toán NS địa
phương trưởng khi tổng hợp thành quyết toán NSNN để trình Chính phủ. Thực hiện giúp Bộ Tài chính có các cơ quan như Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Cục quản lý tài chính doanh nghiệp, Kho bạc Nhà nước.
- Hệ thống thanh tra Nhà nước: Có nhiệm vụ chủ yếu là thành tra về thực hiện chức trách, nhiệm vụ của các cơ quan Nhà nước, các đơn vị. Nhưng trong nội dung thanh tra, kiểm tra đó có thanh tra, kiểm tra tài chính đối với từng vụ việc cụ thể trong quản lý tài chính Nhà nước.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: thực hiện phối hợp với Bộ Tài chính trong kiểm tra xây dựng NSNN, nhất là phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN
- Kiểm toán Nhà nước: là công việc kiểm toán do các cơ quan quản lý chức năng của Nhà nước và cơ quan kiểm toán chuyên trách tiến hành. Kiểm toán Nhà nước thực
hiện kiểm tra việc chấp hành các chính sách, chế độ, luật lệ của Nhà nước tại các cơ quan đơn vị có sử dụng vốn ngân sách, thực hiện kiểm tra tài chính công, việc hình thành và sử dụng các quỹ công, kiểm tra tài chính ở các doanh nghiệp Nhà nước và lực
lượng vũ trang. Ngoài ra, kiểm toán thực hiện việc kiểm tra các báo cáo quyết toán ngân sách.
- Ngân hàng Nhà nước: chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với các Ngân
hàng thương mại, đối với đồng tiền Việt Nam. NH Nhà nước phối hợp với Bộ tài chính kiểm tra tài chính khi xây dựng dự toán NSNN. NHTM thực hiện kiểm tra các khoản thu nộp NSNN của các đơn vị cơ sở.
2. Các chủ thể kiểm tra tài chính đối với các đơn vị cơ sở:
- Kiểm tra nội bộ: là việc các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp tiến hành kiểm tra tài chính ngay trong đơn vị mình.
- Kiểm tra của các cơ quan chức năng khác: đó là cơ quan tài chính, kho bạc, cơ quan thuế hoặc hải quan.