- Thạ chÊp QSDậ
4. Thùc trỰng giÊy tê tỰi thêi ệiÓm thùc hiỷn quyÒn tẳng, cho
Chử tiếu Thỡ trÊn Yến Mủ xở Trung H−ng xở Minh Chẹu xở Ngảc Long xở Yến Hưa Tững
1. Tững sè vô thõa kạ (vô) 68 53 58 73 58 310
Trong ệã: ậÊt ẻ 53 38 17 62 53 223
ậÊt nềng nghiỷp 15 15 41 11 5 87
2. Diỷn tÝch (m2) s 17.542 13.250 19.092 14.065 85.825
3. Từnh hừnh thùc hiỷn quyÒn tẳng, cho
3.1. Hoộn tÊt tÊt cờ cịc thự tôc (vô) 10 7 5 5 4 28
3.2. Chử khai bịo tỰi UBND cÊp xj (vô) 10 9 6 3 7 39
3.3. GiÊy tê viạt tay cã ng−êi lộm chụng (vô) 6 10 9 11 11 47
3.4. GiÊy tê viạt tay (vô) 25 20 12 25 15 97
3.5. Khềng cã giÊy tê cam kạt (vô) 17 6 26 29 21 99
4. Thùc trỰng giÊy tê tỰi thêi ệiÓm thùc hiỷn quyÒn tẳng, cho quyÒn tẳng, cho
4.1. GCNQSDậ (vô) 25 22 24 32 24 127
4.2. GiÊy tê hĩp phịp khịc (vô) 38 29 30 39 28 164
4.3. Khềng cã giÊy tê (vô) 5 2 4 2 6 19
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 73
Nh− vẺy, tẳng cho QSDậ lộ quyÒn diÔn ra phữ biạn, kạt quờ ệiÒu tra 500 hé gia ệừnh trong thêi kú tõ nẽm 1993 ệạn nay cho thÊy cã 165 hé tham gia thùc hiỷn quyÒn nộy, trong ệã cã 78 hé thùc hiỷn tõ 2 - 4 lẵn, dÉn ệạn sè vô tẳng cho vộ nhẺn tẳng cho lộ 310 vô. Nh−ng do ệạn nẽm 2004 quyÒn nộy mắi ệ−ĩc phịp luẺt thõa nhẺn nến tũ lỷ khai bịo khi thùc hiỷn thÊp, trong cờ thêi kú tõ nẽm 1993 ệạn nay, chử 67 vô (chiạm 21,61%) tẳng cho cã thùc hiỷn viỷc khai bịo vắi cể quan nhộ n−ắc cã thÈm quyÒn.
Phẵn lắn lộ cịc vô tẳng cho QSDậ ẻ lộ cịc tr−êng hĩp bè mứ, ềng bộ cho con, chịu khi ra ẻ riếng vộ nhọng ng−êi chuyÓn sang lộm nghÒ khịc, chuyÓn ệi lộm xa hoẳc con gịi khi ệi lÊy chăng ẻ ngoội x2 ệÓ lỰi ệÊt nềng nghiỷp cho cịc thộnh viến khịc trong gia ệừnh sỏ dông. Nhọng ng−êi tẳng cho vộ ng−êi nhẺn tẳng cho lộ nhọng ng−êi trong cỉng mét gia ệừnh, cỉng huyạt thèng vừ vẺy theo hả khềng cẵn thiạt phời lộm cịc thự tôc khai bịo r−êm rộ, phục tỰp, ệẹy lộ nguyến nhẹn chÝnh cựa từnh trỰng khềng khai bịo khi thùc hiỷn quyÒn tẳng cho QSDậ. Ngoội ra, còng nh− quyÒn thõa kạ ệèi vắi cịc hé gia ệừnh, cịc nhẹn ệ−ĩc tẳng cho mộ khềng cã nhu cẵu sỏ dông QSDậ ệÓ thùc hiỷn cịc giao dỡch nh− chuyÓn nh−ĩng, chuyÓn ệữi, thạ chÊp hay gãp vèn, bờo l2nh bỪng QSDậ thừ hả khềng khai bịo ệÓ chuyÓn quyÒn, hả chử khai bịo khi hả cẵn GCNQSDậ hoẳc khi huyỷn tữ chục rộ soịt ệÓ cÊp GCNQSDậ ệăng loỰt.
Ngoội ra, khi tẳng cho QSDậ ranh giắi cịc thỏa ệÊt th−êng khềng ệ−ĩc xịc ệỡnh râ rộng nến từnh trỰng tranh chÊp ệÊt ệai vừ nguyến nhẹn khềng khai bịo ệÓ cể quan chục nẽng chửnh lý biạn ệéng kỡp thêi xờy ra khị nhiÒụ
QuyÒn thõa kạ vộ quyÒn tẳng cho lộ 2 quyÒn xờy ra th−êng xuyến trong cuéc sèng, chự yạu lộ sù chuyÓn quyÒn giọa cịc thộnh viến trong gia ệừnh nến từnh hừnh thùc hiỷn 2 quyÒn nộy ẻ cịc x2, thỡ trÊn khịc nhau khềng cã sù khịc biỷt lắn. Tuy nhiến, ngộy nay khi mộ giị ệÊt ngộy cộng gia tẽng thừ nhọng vô tranh chÊp ệÊt ệai giọ cịc thộnh viến trong gia ệừnh ngộy xờy ra cộng nhiÒụ Mẳc dỉ ch−a cã ệự sè liỷu chÝnh xịc nh−ng qua ệiÒu tra cho thÊy, ẻ cịc x2, thỡ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 74
trÊn mộ cã giị ệÊt ẻ mục cao thừ ng−êi dẹn thùc hiỷn khai bịo vộ cịc thự tôc chuyÓn QSDậ nghiếm tóc hển ẻ cịc x2 thuẵn nềng. Ngoội ra, ẻ nhọng x2, thỡ trÊn nộy sè ng−êi cẵn giÊy tê xịc minh chự sỏ dông ệÊt ệÓ sỏ dông trong cịc giao dỡch nh− thạ chÊp, bờo l2nh nhiÒu hển nến hả th−êng khÈn tr−ểng lộm thự tôc ệẽng ký ệÓ ệ−ĩc cÊp GCNQSDậ hay cịc quyạt ệỡnh giao ệÊt.
4.3.6. Từnh hừnh thùc hiỷn quyÒn thạ chÊp, bờo lHnh bỪng quyÒn sỏ dông ệÊt ệÊt
Kạt quờ ệiÒu tra trùc tiạp cịc hé gia ệừnh tham gia thùc hiỷn quyÒn thạ chÊp, bờo l2nh bỪng QSDậ ệ−ĩc thÓ hiỷn ẻ biÓu ệă 4.6, bờng 4.8, phô biÓu 07a vộ phô biÓu 07b.
QuyÒn thạ chÊp bỪng giị trỡ QSDậ ệÓ vay vèn ệ−ĩc phịp luẺt cho phĐp thùc hiỷn tõ nẽm 1993 (ậiÒu 3, LuẺt ậÊt ệai 1993) [11]. LuẺt sỏa ệữi, bữ sung mét sè ệiÒu cựa LuẺt ậÊt ệai nẽm 2001 (cã hiỷu lùc tõ ngộy 01/01/2001) ệ2 bữ sung quyÒn cựa ng−êi sỏ dông ệÊt ệ−ĩc ệem giị trỡ QSDậ cựa mừnh ệÓ bờo l2nh cho ng−êi khịc vay vèn tỰi cịc tữ chục tÝn dông ệ−ĩc phĐp hoỰt ệéng tỰi Viỷt Nam.
Kạt quờ ệiÒu tra cờ thêi kú tõ nẽm 1993 ệạn nay cã 140 hé tham gia thạ chÊp, bờo l2nh. Trong ệã cã 12 hé tham gia thạ chÊp tõ 2 - 4 lẵn dÉn ệạn tững sè vô thạ chÊp, bờo l2nh QSDậ lộ 174 vô. Viỷc thạ chÊp, bờo l2nh chự yạu diÔn ra vắi ệÊt ẻ - cã 128 vô chiạm tũ lỷ 73,56% (trong ệã cã 125 vô thạ chÊp vộ 3 vô bờo l2nh); sè vô thạ chÊp bỪng QSDậ nềng nghiỷp lộ 46 vô, chiạm tũ lỷ 26,44%.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 75 15 3 11 1 36 2 32 2 123 3 108 12 0 20 40 60 80 100 120 140 Số vụ Gậ I Gậ II Gậ III Giai ựoạn
Tững sè vô GiÊy tê viạt tay cã ng−êi lộm chụng Hoộn tÊt cịc thự tôc GiÊy tê viết tay
BiÓu ệă 4.6. Từnh hừnh thùc hiỷn quyÒn thạ chÊp, bờo lởnh bỪng QSDậ theo 3 giai ệoỰn
- Giai ệoỰn I (tõ nẽm 1993 ệạn hạt nẽm 1997)
Theo kạt quờ ệiÒu tra trong giai ệoỰn nộy cã 15 vô thạ chÊp QSDậ, trong ệã sè vô thạ chÊp QSDậ khềng ệẽng ký lộ 4 vô, chiạm 26,67%. Nhọng tr−êng hĩp nộy ng−êi thạ chÊp khềng cã GCNQSDậ nến hả khềng thÓ thạ chÊp tỰi cịc tữ chục tÝn dông vộ vừ vẺy hả thạ chÊp cho cịc cị nhẹn khịc. 11 vô cưn lỰi, ng−êi thạ chÊp ệ2 cã GCNQSDậ nến dÔ dộng thùc hiỷn quyÒn thạ chÊp tỰi cịc tữ chục tÝn dông vộ hả buéc phời lộm ệẵy ệự cịc thự tôc theo quy ệỡnh cựa phịp luẺt.
- Giai ệoỰn II, tõ nẽm 1998 ệạn hạt nẽm 2002
Trong giai ệoỰn II tững sè vô thạ chÊp QSDậ lộ 36 vô, trong ệã sè vô thạ chÊp QSDậ tỰi cịc tữ chục tÝn dông lộ 33 vô (chiạm 91,67%), do yếu cẵu bớt buéc nến tÊt cờ nhọng tr−êng hĩp nộy ệÒu thùc hiỷn ệẵy ệự cịc thự tôc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 76
ệẽng ký thạ chÊp tỰi cể quan nhộ n−ắc cã thÈm quyÒn. 3 vô cưn lỰi (chiạm 8,33%) lộ cịc tr−êng hĩp bến nhẺn thạ chÊp lộ cị nhẹn nến hả chÊp nhẺn giÊy tê giao dỡch lộ giÊy tê viạt tay (cã hoẳc khềng cã ng−êi lộm chụng).
- Giai ệoỰn III, tõ nẽm 2003 ệạn hạt nẽm 2009
Trong giai ệoỰn III sè vô thạ chÊp, bờo l2nh QSDậ lộ 123 vô. Trong ệã, cã 111 vô (chiạm 90,24%) thạ chÊp tỰi cịc tữ chục tÝn dông; 12 vô (chiạm 9,76%) bến nhẺn thạ chÊp, bờo l2nh lộ cị nhẹn. ậèi vắi cịc tr−êng hĩp thạ chÊp tỰi cịc tữ chục tÝn dông, viỷc thùc hiỷn ệẵy ệự cịc thự tôc ệẽng ký lộ bớt buéc. Riếng ệèi vắi 12 vô thạ chÊp cho cịc cị nhẹn, chử 8 vô thùc hiỷn cịc thự tôc ệẽng ký thạ chÊp, 4 vô cưn lỰi chử giao dỡch bỪng hĩp ệăng giọa cịc bến mộ khềng khai bịo vắi cể quan nhộ n−ắc cã thÈm quyÒn.
Nh− vẺy, ệèi vắi quyÒn thạ chÊp, bờo l2nh bỪng giị trỡ QSDậ do yếu cẵu bớt buéc lộ phời cã sù xịc nhẺn cựa cể quan nhộ n−ắc cã thÈm quyÒn vộo hă sể xin thạ chÊp mắi ệ−ĩc cịc tữ chục tÝn dông cho vay vèn nến tũ lỷ sè vô khềng ệẽng ký khai bịo lộ thÊp nhÊt vộ cã xu h−ắng giờm dẵn qua cịc giai ệoỰn. Cịc vô thạ chÊp, bờo l2nh mộ khềng khai bịo lộ nhọng tr−êng hĩp thạ chÊp vay vèn cựa t− nhẹn. Mẳc dỉ l2i suÊt vay cựa t− nhẹn cao hển so vắi cịc tữ chục tÝn dông nh−ng thự tôc ệển giờn, nhanh chãng hển vộ khềng nhÊt thiạt phời cã GCNQSDậ nến ng−êi dẹn vÉn thạ chÊp ệÓ vay vèn, ệẳc biỷt lộ trong cịc tr−êng hĩp Ộvay nãngỖ (vay trong mét thêi gian ngớn).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 77
Bờng 4.8. Từnh hừnh thùc hiỷn quyÒn thạ chÊp, bờo lởnh QSDậ theo cịc xở, thỡ trÊn
Chử tiếu Thỡ trÊn Yến Mủ xở Trung H−ng xở Minh Chẹu xở Ngảc Long xở Yến Hưa Tững
1. Tững sè vô thạ chÊp, bờo l2nh (vô) 39 31 61 23 20 174
Trong ệã: ậÊt ẻ 30 20 47 18 13 128
ậÊt nềng nghiỷp 9 11 14 5 7 46
2. Diỷn tÝch 2.851 5.031 10.919 4.270 4.406 27.477
3. Thêi hỰn cho thuế
3.1. 1-3 nẽm (vô) 32 21 38 19 20 131
3.2. 3-5 nẽm (vô) 6 8 19 4 0 36
3.3. 5-10 nẽm (vô) 1 2 4 7