4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 ðiều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội quận Long Biờn
4.1.2 iều kiện kinh tế xó hộ
4.1.2.1 Thực trạng phỏt triển kinh tế
Quận Long Biờn cú nhiều yếu tố thuận lợi: nằm ở cửa ngừ phớa đụng và
đụng Bắc của Thủủụ, cú cỏc ủường giao thụng huyết mạch ủi qua ủú là Quốc lộ số 1A, 1B, Quốc lộ số 5, Quốc lộ 3 và tuyến ủường vành ủai 3 của Thành
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 41 phố. Bờn cạnh ủú với cỏc cõy cầu quan trọng của Thành phố, nối thành phố
trung tõm với khu vực phớa đụng và đụng Bắc là Cầu Long Biờn, Chương Dương, Thanh Trỡ, Vĩnh Tuy và cầu đụng Trự trong tương lai sẽ ủược xõy dựng, là ủiều kiện rất thuận lợi phỏt triển kinh tế của Quận, ủặc biệt là việc giao lưu mở rộng thị trường phỏt triển kinh doanh dịch vụ.
Trờn ủịa bàn quận hiện cú nhiều doanh nghiệp lớn cả trong và ngoài nước ủầu tư lập xưởng sản xuất, là ủộng lực cho sự phỏt triển của quận. Bờn cạnh ủú với nhiều khu ủụ thị mới ủược xõy dựng mới và mở rộng: Thượng Thanh, Sài đồng, Việt Hưng sẽ tạo ra diện mạo mới cho sự phỏt triển kinh tế
của Quận. Quỏ trỡnh này sẽ thu hẹp cỏc hoạt ủộng sản xuất nụng nghiệp và thay vào ủú là sự phỏt triển mạnh mẽ của cỏc ngành cụng nghiệp, thương mại và dịch vụ. Xu hướng này ủó và ủang bộc lộ một cỏch rừ nột. Nhiều sản phẩm của cỏc doanh nghiệp trờn ủịa bàn ủó phỏt triển và cú uy tớn trờn thị trường trong nước và quốc tế: Hàng may mặc, ti vi, nhựaẦ; một số dịch vụ mới phỏt triển khỏ nhanh như: ngõn hàng, tài chớnh, cho thuờ nhà, giải trớ, khỏm chữa bệnh,
ủào tạoẦ
Cỏc thành phần kinh tế phỏt triển khỏ ủồng ủều, kinh tế nhà nước hiện vẫn giữ tỷ trọng lớn và ủang ủược cổ phần hoỏ; kinh tế tập thể ủược chuyển
ủổi hoạt ủộng theo Luật và từng bước chuyển hướng kinh doanh; số doanh nghiệp thành lập theo Luật và hộ kinh doanh cũng tăng nhanh với ủa dạng cỏc ngành nghề và rộng khắp trờn ủịa bàn. Xõy dựng quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội quận Long Biờn ủến năm 2010, ủịnh hướng ủến năm 2020 ủó khuyến khớch tạo ủiều kiện cho cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phỏt triển thuận lợi, thu hỳt nhiều doanh nghiệp ủầu tư phỏt triển trờn ủịa bàn. Khi mới thành lập quận năm 2004 trờn ủịa bàn cú 598 doanh nghiệp, ủến nay ủó phỏt triển 1.900 doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế. Chỉ tớnh riờng khu vực Quận quản lý ủó cú gần 1.000 cơ sở sản xuất cụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 42 nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp; khoảng 8.600 cơ sở kinh doanh dịch vụ với gần 32.000 lao ủộng hoạt ủộng trờn khắp 14 phường trờn ủịa bàn. Kinh tế khu vực ngoài nhà nước cú tốc ủộ tăng trưởng cao, kể cả về qui mụ và chất lượng.
Kinh tế trờn ủịa bàn chuyển dịch nhanh từ cơ cấu kinh tế cụng nghiệp - dịch vụ - nụng nghiệp sang cơ cấu kinh tế: Dịch vụ - cụng nghiệp - nụng nghiệp theo hướng ủụ thị sinh thỏi.
Giỏ trị tổng sản lượng cỏc ngành kinh tế năm 2009 của quận Long Biờn
ủạt trờn 7.182 tỷủồng. Trong ủú:
- Cụng nghiệp ủạt 4.852,159 tỷủồng, chiếm 67,56%;
- Thương mại - dịch vụủạt 2.292,494 tỷủồng, chiếm 31,92%; - Nụng nghiệp ủạt 37,347 tỷủồng, chiếm 0,52% [26].
a) Về cụng nghiệp
Cụng nghiệp của quận luụn ủạt tốc ủộ tăng trưởng cao và ổn ủịnh, giỏ trị sản xuất năm 2004 ủạt 1.468,5 tỷ ủồng, năm 2009 ủạt 4.852,159 tỷủồng, tăng 330% so với năm 2004. Tỷ trọng ngành cụng nghiệp chiếm 67,56% trong cơ cấu kinh tế.
Nhỡn chung giỏ trị sản xuất cụng nghiệp trờn ủịa bàn quận hàng năm
ủều tăng nhanh, chủ yếu tập trung ở hai thành phần kinh tế cỏ thể và kinh tế
hỗn hợp. Trờn ủịa bàn quận ngành nghề sản xuất cụng nghiệp ngoài quốc doanh khỏ ủa dạng và phong phỳ. Nhưng chủ yếu vẫn là cỏc ngành thuộc khối cụng nghiệp chế biến tập trung chủ yếu vào cỏc ngành: Sản xuất thực phẩm,
ủồ uống, trang phục, hoỏ chất, ủồ gỗ và cỏc sản phẩm sản xuất từ kim loại. Quận chủ trương phỏt triển cụng nghiệp cú chọn lọc, khuyến khớch phỏt triển cụng nghiệp mới với hàm lượng chất xỏm cao, cú chọn lọc, hướng ưu tiờn vào những ngành sử dụng cụng nghệ hiện ủại, kỹ thuật tiờn tiến, ớt gõy ụ nhiễm mụi trường, cú khả năng cạnh tranh cao (ủiện, ủiện tử, cụng nghiệp lắp rỏp ụ tụ, xe mỏy...).
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 43
b) Ngành thương mại, dịch vụ
Ngành thương mại dịch vụ ủúng vai trũ quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế của quận Long Biờn. Cựng với quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ ủang diễn ra nhanh chúng và ủời sống nhõn dõn ngày một nõng cao, ngành thương mại dịch vụ trờn ủịa bàn Quận ủang phỏt triển với tốc ủộ nhanh, ủặc biệt tại một số phường đức Giang, Ngọc Lõm, Bồ đề.
Tỷ trọng thương mại dịch vụ tăng nhanh trong những năm gần ủõy. Năm 2004, tổng mức lưu chuyển hàng húa ủạt 752,8 tỷ ủồng, năm 2009 ủạt 2.292,494 tỷủồng, tăng 305% so với năm 2004, cơ cấu ngành dịch vụ chiếm 31,92%. Quận dự kiến mức lưu chuyển hàng húa tăng thờm 270 tỷ ủồng vào năm 2010, chiếm 36 % trong cơ cấu kinh tế quận.
Sỏu thỏng cuối năm 2009, tổng mức lưu chuyển hàng hoỏ bỏn lẻ dịch vụ
tăng 12,1% so với cựng kỳ năm 2008; trong ủú bỏn lẻ tăng 12,8%, dịch vụ tăng 7,2%, và khỏch sạn tăng 10,2%. Trong hai năm 2008 - 2009 mục tiờu do quận
ủặt ra là khu vực dịch vụ thương mại tăng trưởng 17-18%, Quận ủang chủ
trương tập trung tạo ủiều kiện ủể cỏc ngành sản xuất kinh doanh kim khớ, sản phẩm gỗ, bao bỡẦ phỏt triển mạnh và ủẩy mạnh cỏc nhà nghỉ, ăn uống và y tế.
đối với cỏc doanh nghiệp, loại hỡnh kinh doanh thương mại phổ biến trờn ủịa bàn quận Long Biờn là kinh doanh tổng hợp. Cỏc doanh nghiệp mặc dự khi ủăng ký kinh doanh ủều xỏc nhận mặt hàng kinh doanh, nhưng trờn thực tế cỏc doanh nghiệp ủều kinh doanh tổng hợp nhiều loại mặt hàng hàng hoỏ, mặt hàng nào cú khả năng thu lợi nhuận là tiến hành kinh doanh, rất ớt cỏc doanh nghiệp kinh doanh 01 loại hàng hoỏ. Cỏc doanh nghiệp cú thể
chuyờn doanh vào một nhúm hàng như: vật liệu xõy dựng, ủộng cơẦ
Mạng lưới chợ tại 14 phường ủược sắp xếp củng cố, ủưa vào quản lý sử
dụng cú hiệu quả, thu hỳt ủược nhiểu tổ chức, cỏ nhõn tham gia kinh doanh, thỳc ủẩy lưu chuyển hàng hoỏ, tạo việc làm, ổn ủịnh thu nhập, gúp phần chuyển dịch cơ cấu lao ủộng từ nụng nghiệp sang dịch vụ.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 44 Nhỡn chung, ngành thương mại - dịch vụ phỏt triển theo hướng vừa chỳ trọng cỏc loại hỡnh dịch vụ phổ thụng vừa khuyến khớch tạo ủiều kiện từng bước phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ chất lượng cao, ủỏp ứng ngày càng ủa dạng yờu cầu sản xuất và nhu cầu tiờu dựng của nhõn dõn.
c) Ngành nụng nghiệp
Ngành nụng nghiệp của quận trong những năm gần ủõy do sự phỏt triển nhanh về cụng nghiệp và ủụ thị của Thành phố cựng với những thành tựu ủạt
ủược về kinh tế - xó hội, ủời sống nhõn dõn khụng ngừng ủược nõng lờn, nhu cầu vật chất và tinh thần ngày càng lớn. Tuy nhiờn, quỏ trỡnh cụng nghiệp và
ủụ thị cũng làm cho diện tớch ủất nụng nghiệp ngày càng bị thu hẹp. Những năm gần ủõy, thực hiện chủ trương của Quận uỷ, Hội ủồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn quận Long Biờn về chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nụng nghiệp nờn diện tớch ủất trũng ủú ủược sử dụng ủể nuụi trồng thuỷ sản, trồng cõy ăn quả, chăn nuụi kết hợpẦ đến nay, trờn ủịa bàn quận hỡnh thành một số trang trại cú diện tớch lớn như: Khu Hồ Miễu (phường Thượng Thanh); khu Hồ
Thạch Bàn, khu Tầm Dõu (phường Phỳc đồng); khu Bể, khu Vườn Trũng (phường Giang Biờn). Về quy mụ, số trang trại cú diện tớch lớn hơn 3 ha chiếm tỷ lệ nhỏ (20,5%), cũn lại chủ yếu cú diện tớch từ 1 ủến 2,5 ha, tập trung tại cỏc phường cú diện tớch ao, hồ lớn thuộc vựng trũng của quận như
Thạch Bàn, Phỳc Lợi, Phỳc đồng.
Mụ hỡnh sản xuất rau an toàn tại cỏc phường Giang Biờn, Cự Khối, Phỳc Lợi ủược chỉ ủạo triển khai cú hiệu quả; tổ chức chuyển ủổi 23 ha từ sản xuất ngụ sang rau an toàn. Giỏ trị sản xuất/ha/năm canh tỏc ước ủạt 230 triệu ủồng.
Tốc ủộ tăng trưởng ngành nụng nghiệp hàng năm trờn ủịa bàn quận ủạt 1,1%; giỏ trị sản xuất trờn 1 ha canh tỏc bỡnh quõn 4,6% năm, ủạt chỉ tiờu đại hội ủề ra (4-5%).
Ngành nụng nghiệp ủược quy hoạch phỏt triển theo hướng nụng nghiệp- ủụ thị - sinh thỏi ủảm bảo cho quỏ trỡnh phỏt triển bền vững.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 45
4.1.2.2 Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng
Quận cú ủầy ủủ hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật như giao thụng, cấp thoỏt nước, ủỏp ứng ủược những yờu cầu phỏt triển của cỏc ngành, cỏc lĩnh vực, ủặc biệt cho sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp, khu thương mại, dịch vụ. Bờn cạnh việc ủầu tư xõy dựng hạ tầng cỏc cụm cụng nghiệp nhỏ Phỳc Lợi, Sài đồng, quận sẽ tập trung ủầu tư xõy dựng và hoàn thiện một số chợ, trung tõm thương mại, giải trớ, tuyến phố văn minh ủụ thị và mở rộng cỏc dự
ỏn rau an toàn. Quận là nơi tập trung nhiều ủầu mối giao thụng quan trọng với nhiều ủường giao thụng lớn như ủường sắt, ủường quốc lộ, ủường thuỷ nối liền cỏc tỉnh phớa Bắc và cỏc tỉnh phớa đụng Bắc. đõy là ủiều kiện thuận lợi cho sự liờn kết kinh tế giữa quận với cỏc tỉnh và thành phố lõn cận, mở rộng thị trường. Trờn ủịa bàn quận cú 3 tuyến ủường giao thụng quan trọng ủi qua:
đường quốc lộ số 1A, 1B và quốc lộ 5. đõy là ba tuyến ủường huyết mạch ủi qua cỏc tỉnh phớa Bắc và nối liền tam giỏc kinh tế Hà Nội - Hải Phũng - Lạng Sơn. Hệ thống giao thụng của quận cú hơn 323 km ủường giao thụng, trong
ủú ủường nhựa và ủường bờ tụng cú tổng chiều dài 243 km. Hệ thống ủiện cú 97 trạm biến ỏp với 66 km ủường dõy cao thế, 324 km ủường dõy hạ thế, 100% hộủú sử dụng ủiện lưới quốc gia. Hệ thống cấp thoỏt nước với trờn 100 km ủường ống cấp nước, 88 km ủường ống dẫn truyền tải với trờn 50% số hộ
dựng nước sạch, bỡnh quõn 106 lớt/ngày ủờm.
4.1.2.3 Về y tế, giỏo dục
- Về y tế: Trờn ủịa bàn Quận cú 01 bệnh viện, 01 trung tõm y tế, 14 trạm
y tế. Nhỡn chung, cơ sở vật chất ở bệnh viờn, TTYT của quận hiện nay cũn cú nhiều trang thiết bị y tế ủó quỏ cũ, lạc hậu chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu khỏm chữa bệnh của người dõn.
- Về giỏo dục: Quận cú 6 trường trung học phổ thụng, bổ tỳc văn hoỏ,
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 46 học, 32 trường mẫu giỏo. Mạng lưới giỏo dục từ mẫu giỏo ủến phổ thụng trung học về cơ bản ủỏp ứng ủược nhu cầu học tập của con em trong Quận.
đến năm 2009, toàn quận cú 11 trường ủạt ỘTrường chuẩn Quốc giaỢ. Cỏc hoạt ủộng giỏo dục thường xuyờn, ủào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp, khuyến học ủược duy trỡ nề nếp, hiệu quả, tạo khụng khớ học tập và khuyến học sụi nổi trong toàn quận.
4.1.2.4 Dõn số, lao ủộng và việc làm * Dõn số
Với 14 ủơn vị hành chớnh cấp phường, toàn Quận cú 199.541 người. Mật ủộ dõn số bỡnh quõn 3.320 người/km2, thấp hơn so với bỡnh quõn chung của toàn thành phố Hà Nội và thấp nhất trong số cỏc quận nội thành của Hà Nội. Chớnh vỡ vậy, sức ộp về nhà ở, việc làm và một số vấn ủề xó hội khỏc trờn ủịa bàn Quận khụng thực sự là vấn ủề bức xỳc như một số quận khỏc của Thủủụ ủang gặp phải.
Long Biờn là Quận mới thành lập từ năm 2004, kinh tế - xó hội trong giai ủoạn ủầu tư phỏt triển với nhiều dự ỏn lớn ủang ủược xõy dựng và triển khai, nờn cú nhiều biến ủộng về quy mụ dõn số. Tớnh từ năm thành lập Quận
ủến nay, tốc ủộ tăng dõn số trung bỡnh hàng năm khoảng 4,4%. Năm 2009, tốc ủộ tăng dõn số trung bỡnh toàn Quận lờn tới 4,68%, trong ủú tốc ủộ tăng dõn số tự nhiờn là 1,38% và tốc ủộ tăng cơ học là 3,30%.
Sự phõn bố dõn cư khụng ủồng ủều giữa cỏc phường trong Quận. đụng dõn nhất là phường Ngọc Lõm với 18.063 người/km2, phường cú mật ủộ dõn số
thấp nhất là phường Giang Biờn (1.350 người/km2) và phường Cự Khối (1.295 người/ km2) với phần lớn diện tớch thuộc ủất ngoài bói. Một số phường khỏc như Sài đồng, đức Giang - nơi cú nhiều nhà mỏy trong cỏc khu cụng nghiệp - sẽ thu hỳt nhiều dõn nhập cư, lao ủộng từ cỏc tỉnh về làm việc, ủẩy mật ủộ dõn số lờn cao. Sự phõn bố dõn cư khụng hợp lý, mật ủộ dõn số ở một số phường khỏ cao gõy ra sự quỏ tải về cơ sở hạ tầng và cỏc ủiều kiện xó hội 25].
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 47
* Lao ủộng và việc làm
Theo số liệu thống kờ quận Long Biờn, dõn số trong ủộ tuổi lao ủộng là 131.106 người (chiếm 65,70% dõn số), trong ủú số người thất nghiệp chưa cú cụng ăn việc làm là 7.651 người (chiếm 5,84%). Một phần trong số người thất nghiệp này ủang trong tỡnh trạng thất nghiệp tạm thời, họ là những lao ủộng nụng nghiệp bị mất ủất nụng nghiệp do ảnh hưởng của quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ.
Tỷ lệ lao ủộng ủang tham gia cỏc hoạt ủộng kinh tế là 79.041 người, chiếm 60,29%. Phần lớn số lao ủộng này ủang làm việc tại cỏc doanh nghiệp và cỏc hộ kinh doanh cỏ thể (chiếm 80,9%). Một phần nhỏ làm việc trong cỏc ủơn vị hành chớnh sự nghiệp của Trung ương, Thành phố và Quận. đõy là lực lượng lao ủộng trực tiếp, tạo nhõn tố tỏc ủộng tăng trưởng và phỏt triển kinh tế - xó hội trờn ủịa bàn Quận. đồng thời ủõy cũng là cơ hội cho cỏc nhà ủầu tư cú thể
khai thỏc nguồn lực lao ủộng khi ủến ủầu tư trờn ủịa bàn quận Long Biờn [26].