4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 ðiều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội quận Long Biờn
4.3.4 Khỏi quỏt việc thực hiện chớnh sỏch thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tại 03 dự ỏn nghiờn cứu
dự ỏn nghiờn cứu
4.3.4.1 Dự ỏn Khu ủụ thị mới Việt Hưng
a. Cỏc văn bản phỏp lý cú liờn quan ủến dự ỏn
- Quyết ủịnh số 1809/Qð-UB ngày 03/4/2003 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc thu hồi 2.639.783 m2 ủất tại Thị trấn ðức Giang và cỏc xó; Thượng Thanh, Việt Hưng, Gia Thuỵ, Giang Biờn; tạm giao cho Tổng Cụng ty ủầu tư phỏt triển Nhà và ủụ thị (Bộ Xõy dựng) ủể tổ chức ủiều tra lập phương ỏn giải phúng mặt bằng, triển khi Dự ỏn ủầu tư cải tạo chỉnh trang tuyến phố Ngụ Gia Tự và xõy dựng khu ủụ thị mới Việt Hưng - Gia Lõm.
- Quyết ủịnh số 3819/Qð-UB ngày 18 thỏng 6 năm 2004 của Ủy ban nhõn dõn thành phố Hà Nội về việc thu hồi 1.980.233 m2
ủất tại cỏc phường
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 60 cho Tổng Cụng ty ðầu tư phỏt triển nhà và ủụ thị (Bộ Xõy dựng) ủể ủầu tư
xõy dựng khu ủụ thị mới Việt Hưng.
- Cỏc văn bản tài liệu khỏc cú liờn quan ủó trỡnh bày ở trờn ủể tớnh toỏn quy mụ và kết quả bồi thường, GPMB.
Hỡnh 4.1 Sơủồ Khu ủụ thị mới Việt Hưng
b. Quy mụ của dự ỏn
Dự ỏn Khu ủụ thị mới Việt Hưng cú quy mụ diện tớch ủất thu hồi 1.980.233 m2.
Tổng số hộ bị thu hồi ủất là 2.313 hộ với tổng diện tớch ủất thu hồi thực tế là 1.981.437,1 m2.
c. Kết quả bồi thường, hỗ trợ GPMB
Tớnh ủến ngày 31/12/2004, Tổng Cụng ty ðầu tư phỏt triển nhà và ủụ thị
(HUD) ủó thực hiện bồi thường ủược cho 2.313 hộ, ủạt 100% tổng số hộ bị thu hồi
ủất.
Tổng số tiền ủền bự là: 210.594.582.734 ủồng, chia ra cỏc phường như
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 61 Giang Biờn (nay là phường Giang Biờn): 57.503.303.470 ủồng; và xó Thượng Thanh (nay là phường Thượng Thanh): 50.014.260.742 ủồng.
4.3.4.2 Dự ỏn ðầu tư xõy dựng ủường 5 kộo dài
a. Cỏc văn bản phỏp lý cú liờn quan ủến dự ỏn
- Quyết ủịnh số 2419/Qð- UB ngày 29/04/2005 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc thu hồi 1.011.198 m2
ủất tại cỏc xó: ðụng Hội, Tàm Xỏ, Xuõn Canh, Vĩnh Ngọc, Kim Nỗ, Kim Chung thuộc huyện ðụng Anh và cỏc phường: Thượng Thanh, ðức Giang, Ngọc Thuỵ thuộc quận Long Biờn; giao cho Ban QLDA hạ tầng Tả Ngạn ủể thực hiện dự ỏn ủầu tư xõy dựng ủường 5 kộo dài (từ cầu Chui - cầu ðồng Trự - Phương Trạch - Bắc Thăng Long);
- Quyết ủịnh số 1951/Qð-UB ngày 15/05/2007 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc phờ duyệt dự ỏn cỏc ụ quy hoạch 2 bờn ủường.
Hỡnh 4.2 Sơủồủường 5 kộo dài
b. Quy mụ của dự ỏn
Dự ỏn ủường 5 kộo dài cú chiều dài xấp xỉ 13km, ủiểm ủầu tại Km3+720 thuộc xúm Bến (Kim Nỗ - ðụng Anh), ủiểm cuối tại nỳt giao thụng cầu Chui. Trờn toàn tuyến ủường cú 21 nỳt giao, trong ủú cú 2 nỳt giao với cầu qua sụng Hồng (Nhật Tõn và Tứ Liờn), 2 nỳt giao với ủường ủờ sụng
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 62 ðuống... Dự ỏn ủược thực hiện theo hỡnh thức xõy dựng - chuyển giao (BT), nhà thầu ứng vốn trước và ngõn sỏch thành phố hoàn trả sau; sử dụng nguồn vốn ủấu giỏ quyền sử dụng ủất.
Dự ỏn xõy dựng ủường 5 kộo dài thuộc 3 phường Thượng Thanh, ðức Giang, Ngọc Thuỵ quận Long Biờn với tổng số hộ bị thu hồi ven 2 bờn ủường là 625 hộ, tổng diện tớch ủất ở thu hồi là 49.041.16m2.
c. Kết quả bồi thường, hỗ trợ GPMB
Tớnh ủến 25/02/2010, Ban bồi thường GPMB quận Long Biờn ủó thực hiện bồi thường ủược cho 490 hộ, ủạt 78,4% tổng số hộ bị thu hồi ủất. Tổng số tiền bồi thường là 478.782.783.000 ủồng.
4.3.4.3 Dự ỏn Xõy dựng Chợ ủầu mối và Bói ủỗ xe Gia Thụy (sau ủổi thành Trung tõm Thương mại và bói ủỗ xe Gia Thụy)
a. Cỏc văn bản phỏp lý cú liờn quan ủến dự ỏn
- Quyết ủịnh số 2509/Qð-UB ngày 08/05/2003 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc thu hồi 172.507 m2 ủất tại xó Gia Thuỵ và Việt Hưng, huyện Gia Lõm; tạm giao cho Ban Quản lý dự ỏn huyện Gia Lõm ủể lập phương ỏn bồi thường, giải phúng mặt bằng xõy dựng Chợ ủầu mối và Bói ủỗ xe Gia Thuỵ.
- Quyết ủịnh số 5332/Qð-UB ngày 04/9/2003 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc ủiều chỉnh Khoản 1, ðiều I, Quyết ủịnh số 2509/Qð-UB ngày 8/5/2003 của UBND Thành phố Hà Nội.
- Quyết ủịnh số 7691/Qð-UB ngày 19/12/2003 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc ðiều chỉnh Khoản 1, ðiều I, Quyết ủịnh số 2509/Qð-UB ngày 8/5/2003 của UBND Thành phố Hà Nội, thay thế Quyết ủịnh số 5332/Qð-UB ngày 04/09/2003 của UBND Thành phố Hà Nội.
- Quyết ủịnh số 3024/Qð-UB ngày 18/5/2004 của UBND Thành phố
Hà Nội về việc thu hồi 168.387 m2
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 63 Hưng quận Long Biờn; tạm giao cho Ban Quản lý dự ỏn quận Long Biờn ủể lập phương ỏn bồi thường giải phúng mặt bằng chuẩn bị thực hiện Dự ỏn ủấu giỏ quyền sử dụng ủất.
- Quyết ủịnh số 1173/UB-KH&ðT ngày 04/04/2005 của UBND Thành phố Hà Nội về việc chấp thuận chủ trương chuyển ủổi DA ủầu tư Chợ ủầu mối Gia Thuỵ thành TTTM và bói ủỗ xe tĩnh.
b. Quy mụ của dự ỏn
Dự ỏn Trung tõm Thương mại và bói ủỗ xe Gia Thụy cú diện tớch 168.387m2 tại phường Gia Thụy và phường Việt Hưng do UBND Quận Long Biờn làm chủ ủầu tư, tạm giao cho Ban Quản lý Dự ỏn quận Long Biờn lập phương ỏn bồi thường GPMB. Tổng số hộ phải thu hồi là 248 hộ và 1 tổ chức.
Hỡnh 4.3 Một gúc TTTM và bói ủỗ xe Gia Thuỵ
c. Kết quả bồi thường, hỗ trợ GPMB
Tớnh ủến ngày 31/12/2008, Hội ủồng bồi thường GPMB quận Long Biờn ủó thực hiện bồi thường, hỗ trợ ủược cho 248 hộ và 01 tổ chức, ủạt 100% tổng số hộ bị thu hồi ủất.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 64 Tổng hợp chung việc thực hiện chớnh sỏch thu hồi ủất, bồi thường, hỗ
trợ tại 3 dự ỏn nghiờn cứu trờn ủịa bàn quận Long Biờn thể hiện ở bảng 4.2
Bảng 4.2 Khỏi quỏt chung về 03 dự ỏn nghiờn cứu
Số hộ Diện tớch bị thu hồi (m2) Stt Tờn dự ỏn NN Phi NN ðất NN ðất ở ðất khỏc Tổng diện tớch (m2) Tổng số tiền (ủồng) 1 Khu ủụ thị mới Việt Hưng 2.313 0 1.981.437,1 1.981.437,1 210.594.582.734 2 Dự ỏn Quốc lộ 5 kộo dài 625 49.041,16 49.041,16 478.782.783.000 3 TTTM, bói ủỗ xe Gia Thụy 248 1 168.387 168.387 42.433.524.000 4.4ðỏnh giỏ việc thực hiện chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ tại 03 dự ỏn trờn ủịa bàn quận Long Biờn
Dưới ủõy chỳng tụi xin ủi sõu phõn tớch và vận dụng cỏc quy ủịnh của cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan ủểủỏnh giỏ việc thực hiện chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ tại 3 dự ỏn thuộc quận Long Biờn.