LI M] đ^U
1.1.10.Quy trình giám sát
> Bư c 1: Thu thAp thông tin
BEt kỳ ho t ự*ng giám sát nào cũng cen thu th>p thông tin m*t cách ựey ự và chắnh xác nhTm góp phen làm cho ho t ự*ng giám sát có hi u quJ.
Các ngu\n thông tin thu th>p ựưLc có th tP vi c nghiên c.u các văn bJn pháp lu>t, ho c ựưLc cung cEp trNc ti?p tP ự:i tưLng giám sát, các chuyên gia, các tG ch.c, cơ quan, cá nhân liên quan (trNc ti?p/gián ti?p), các phương ti n thông tin ự i chúng. Ngoài ra, ch th giám sát có th thu th>p thông tin bTng cách trNc ti?p khJo sát, ựi u tra liên quan ự?n các n*i dung giám sát.
Q Bư c 2: Xây dCng chương trình, kD ho'ch giám sát
đ ho t ự*ng giám sát ự t k?t quJ t:t, ch th giám sát cen l>p k? ho ch giám sát sau khi ựã có nhOng thông tin cen thi?t ự giám sát. K? ho ch giám sát cen có nhOng y?u t: cơ bJn như:
● M+c ựắch giám sát: Giám sát ự giJi quy?t vEn ự gì? Các k?t lu>n, ki?n nghQ gì s} ựưLc ựưa ra?
● Yêu cfu giám sát: N)m vOng ch.c năng, nhi m v8, quy n h n c a ch th giám sát; n)m rõ m8c ựắch, n*i dung giám sát; nhOng thông tin ựưa ra phJi bJo ựJm chắnh xác, khách quan, trung thNc; nhOng ki?n nghQ giám sát phJi bJo ựJm tắnh hLp pháp, hLp lý và khJ thi.
● N i dung giám sát: Giám sát vEn ự c8 th là gì?
● Phương pháp giám sát: Nghiên c.u tài li u; làm vi c trNc ti?p ho c yêu ceu ự:i tưLng giám sát gli báo cáo/giJi trình v n*i dung giám sát; l)ng nghe, thu th>p ý ki?n chuyên gia ho c các tG ch.c, cá nhân liên quan; quan sát, khJo sát thNc tiỚn.
> Bư c 3: Phân tắch tắnh hFp pháp và hFp lý c a v; vi c
đây là giai ựo n ự trNc ti?p xác ựQnh tắnh ựúng ự)n, ự c bi t là nhOng vEn ự h n ch?, bEt c>p ựưLc phát hi n tP ho t ự*ng giám sát. Trên cơ sW ựó, ch th giám sát s} phân tắch các nguyên nhân gây ra h n ch?, bEt c>p và ự xuEt các ki?n nghQ, giJi pháp ự kh)c ph8c nhOng h n ch?, bEt c>p, ti?p t8c hoàn thi n chắnh sách, pháp lu>t c a nhà nư@c.
> Bư c 4: Ph n ánh v i ựHi tưFng giám sát
Trên cơ sW nhOng tài li u thu th>p, nghiên c.u kw, ch th giám sát cen phJn ánh cho ự:i tưLng giám sát thEy rõ nhOng h n ch?, bEt c>p trong cơ ch?, chắnh sách pháp lu>t ho c trách nhi m c a ự:i tưLng giám sát. đ:i tưLng giám sát cen giJi trình rõ ự xác ựQnh nhOng nguyên nhân khách quan (do tác ự*ng c a các y?u t: bên ngoài) ho c nguyên nhân ch quan (do năng lNc, trình ự* y?u kém; do thi?u trách nhi m chưa cao...), tP ựó, ch th giám sát s} ựưa ra nh>n ựQnh, ựánh giá ự ki?n nghQ v@i cEp có th[m quy n có bi n pháp giJi quy?t.
> Bư c 5: LAp báo cáo kDt qu giám sát
Sau khi ựã có k?t quJ giám sát, ch th giám sát cen l>p báo cáo k?t quJ giám sát, g\m có nhOng n*i dung cơ bJn sau:
● Quá trình tS ch c th c hi!n giám sát: đ:i tưLng giám sát; N*i dung giám sát; Phương th.c giám sát.
● NhKng k/t qu9 ự4t ựư c ● NhKng t*n t4i, h4n ch/
● Nguyên nhân c5a t*n t4i, h4n ch/ ● NhKng ki/n ngh0, ự: xuEt
> Bư c 6: Tăng cưLng ki"m tra, giám sát thCc hi n kDt qu giám sát
M8c ựắch cu:i cùng c a ho t ự*ng giám sát là nhTm kh)c ph8c nhOng bEt c>p, h n ch? trong quJn lý ự nâng cao hi u quJ quJn lý nhà nư@c. Vì v>y, sau khi có k?t quJ giám sát, trong ựó có vi c xác ựQnh nguyên nhân c a nhOng bEt c>p, h n ch? cen ti?p t8c tăng cưYng ki m tra, giám sát thNc hi n k?t quJ giám sát. N?u không thNc hi n t:t bư@c này thì vi c giám sát có th s} chh là nla vYi, hi u quJ không ự t ựưLc như mong mu:n.