- Bón thúc 86,36 69,56 77,78 2Tỷ lệ hộ bón phân theo loại đất54,5539,13 46,
1 Bổ sung dinh dưỡng cho đất 48 80 Tăng lên rất nhiều6 26,
4.2.1.2 Yếu tố về cơ quan quản lý chính sách
Theo quyết định đã ban hành thì Hội nơng dân Huyện Bảo Thắng là cơ quan trực tiếp chịu trách nhiệm và tạo điều kiện hỗ trợ, tư vấn cho nơng hộ được hưởng hỗ trợ từ chương trình. Tuy nhiên một vài yếu tố sau đã tác động tới tình hình hoạt động và hiệu quả của chương trình như:
a. Thơng tin về chương trình
Thơng tin tun truyền về chương trình rất quan trọng đến sự hiểu biết và tham gia chương trình của người dân. Ngồi ra, lựa chọn hình thức tuyên truyền cũng là một yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả của hoạt động tuyên truyền. Do mỗi vùng trong có những đặc điểm về dân số, trình độ học vấn, phong tục… riêng từ đó làm ảnh hưởng đến khả năng tiếp thu về thông tin
Trong chương trình hỗ trợ nơng dân mua phân bón theo phương thức trả sau, hội nông dân huyện Bảo Thắng đã đã phối hợp với đài phát thanh của huyện tuyên truyền các thông tin cần thiết tới tận thơn, bản. Bên cạnh đó, Cũng thực hiện tuyên truyền thông qua các văn bản về tới quản lý địa phương từ đó đáp ứng được nhu cầu nắm bắt thông tin của người dân.
b. Thủ tục đăng ký sử dụng phân bón
Đây là yếu điểm chung đối với hầu hết các văn bản chính sách. Thủ tục rườm rà, phức tạp không chỉ làm tốn thời gian mà cịn khơng giải quyết được nhu cầu bức thiết của hộ nông dân.
Qua điều tra cho biết, nơng hộ muốn sử dụng phân bón của chương trình phải chờ thơng qua 3 cấp. Cấp 1 là trưởng các thôn, bản là người tổng hợp nhu cầu, tiếp theo cấp 2 đó là HND ở cấp xã tổng hợp nhu cầu của xã rồi mới đến cấp huyện là cấp 3, cấp này sẽ trực tiếp phê duyệt lượng đăng ký. Như vậy để sử dụng người dân phải đăng ký rất sớm do vậy mức độ đánh giá nhu cầu của hộ cịn nhiều sai sót.
Hộp 4.7 Ảnh hưởng của thủ tục đăng ký phân bón tới sự tiếp cận của người dân
“Một trong các giải pháp để cho nơng mua giá phân bón thấp là vận động người dân đăng kí sớm khi chưa vào mùa vụ sản xuất, khi đó giá phân bón sẽ rẻ hơn. Tuy nhiên người không thực hiện được phần lớn lại là người quản lý. Vì theo thủ tục của chương trình, số lượng phân bón đăng ký phải được thơng qua ở cấp xã và cấp huyện chờ phê duyện. Đôi khi phải chờ đến cả tháng…”
Phỏng vấn chị Lê Thị Thúy, chủ tịch HND huyện Phong Hải,ngày 22/4/2014.