3.1. đối tượng nghiên cứu
- Các ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội chi phối việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch.
- Phương án quy hoạch sử dụng ựất, ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh Quảng Bình.
- Tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất, ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh Quảng Bình.
3.2. Nội dung nghiên cứu
3.2.1. đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường tác
ựộng ựến sử dụng ựất tỉnh Quảng Bình
- điều kiện tự nhiên. - điều kiện kinh tế, xã hội.
- Thực trạng phát triển của các ngành kinh tế. - Dân số, lao ựộng, việc làm.
- Cơ sở hạ tầng của tỉnh.
3.2.2. đánh giá tình hình quản lý và sử dụng ựất ựai
- Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựó.
- Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh.
- Khảo sát, ựo ựạc, lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất.
- Quản lý quy hoạch sử dụng ựất, kế hoạch sử dụng ựất.
- đăng ký quyền sử dụng ựất, lập quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
- Thống kế, kiểm kê ựất ựai.
3.2.3. đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001-2010 giai ựoạn 2001-2010
3.2.3.1. Tình hình lập, xét duyệt và thực hiện phương án quy hoạch sử
dụng ựất của tỉnh
- Quá trình lập và xét duyệt phương án quy hoạch sử dụng ựất.
- Các chỉ tiêu sử dụng ựất và vị trắ phân bố các loại ựất theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3.2.3.2. Tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất ựược phê duyệt từ năm 2001-2010
Nội dung này ựược ựánh giá bằng cách so sánh giữa các chỉ tiêu ựề ra trong phương án quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001-2010 và kết quả ựã ựạt ựược trong giai ựoạn 2001-2010, với những nội dung sau:
- Về chỉ tiêu sử dụng ựất: Theo 3 loại ựất (ựất nông nghiệp, ựất phi nông nghiệp và ựất chưa sử dụng).
- Về vị trắ phân bố các loại ựất: Tìm hiểu một số công trình thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng ựất và các công trình không thực hiện theo phương án QHSDđ; Các công trình không có trong phương án QHSDđ.
- Về mục tiêu ựược ựặt ra trong phương án.
So sánh mức ựộ thực hiện quy hoạch ựạt ựược so với phương án quy hoạch sử dụng ựất ựược phê duyệt.
3.2.3.3. Xác ựịnh nguyên nhân tồn tại của việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất
Từ việc tìm hiểu tình hình thực tế tại ựịa phương, các nguyên nhân dẫn tới việc thực hiện ựược và chưa thực hiện các nội dung của phương án QHSDđ như:
- Nguyên nhân khách quan: Nhóm các yếu tố về kinh tế, xã hội; Nhóm các yếu tố về chắnh sách. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Nguyên nhân chủ quan: Công tác tổ chức thực hiện; Vần ựề chắnh sách ựất ựai; Vấn ựề chất lượng xây dựng phương án QHSDđ; Việc quản lý QH, giám sát thực hiện QH và ý thức chấp hành pháp luật, chắnh sách ựất ựai.
- Nguyên nhân về chất lượng phương án quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược lập và sự phối hợp của các loại hình quy hoạch trên ựịa bàn.
- Nguyên nhân trong giải phóng mặt bằng, thực hiện các dự án ựầu tư theo phương án quy hoạch sử dụng ựất.
- Nguyên nhân về tổ chức thực hiện quy hoạch. - Các nguyên nhân khác.
3.2.3.4. Một số ựề xuất nhằm nâng cao khả năng thực thi phương án quy hoạch sử dụng ựất tỉnh Quảng Bình. - Nhóm giải pháp về chắnh sách. - Nhóm giải pháp về kỹ thuật. - Nhóm giải pháp về kinh tế. - Nhóm giải pháp về tổ chức. 3.3. Phương pháp nghiên cứu
3.3.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
* Phương pháp ựiều tra nội nghiệp: Thu thập, xử lý số liệu có sẵn tại các cơ quan: Các tài liệu số liệu về hiện trạng sử dụng ựất và tình hình quản lý sử dụng ựất của toàn tỉnh; các báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội; số liệu thống kê về kinh tế, xã hội.
* Phương pháp ựiều tra ngoại nghiệp và khảo sát thực ựịa: Khảo sát thực ựịa nhằm kiểm chứng các thông tin, số liệu ựã thu thập ựược từ ựiều tra nội nghiệp.
đây là kết quả của quá trình thực hiện phương pháp thu thập tài liệu, số liệu. Số liệu thống kê ựược chia thành nhóm và hệ thống hoá các kết quả thu ựược thành thông tin tổng thể, ựể từ ựó tìm ra những nét ựặc trưng, những tắnh chất cơ bản của ựối tượng nghiên cứu. Các số liệu ựược thống kê ựược xử lý bằng phần mềm EXCEL, bản ựồ ựược quét và số hóa trên phần mềm Microstation. Kết quả ựược trình bày bằng các bảng biểu số liệu, bản ựồ và biểu ựồ.
3.3.3. Phương pháp kế thừa các tài liệu có liên quan
Trên cơ sở các tài liệu, kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học, các báo cáo tổng kết của cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và ựịa phương có liên quan ựến mục tiêu nghiên cứu của ựề tài ựược chọn lọc và xử lý theo yêu cầu ựề tài.
3.3.4. Phương pháp chuyên gia
Trong quá trình thực hiện luận văn, tổ chức hội thảo, trao ựổi thông tin với các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực ựăng ký ựất ựai trao ựổi về cách nhìn nhận, ựánh giá cũng như những gợi ý ựề xuất và giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình này.
3.4.5. Phương pháp minh họa bằng bản ựồ
Thực trạng sử dụng ựất và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất sẽ ựược trình bày dưới dạng những bảng biểu, biểu ựồ và bản ựồ minh họa.