II UBND cấp thành phố 15 119.413 8.581 1.347
c. Thanh tra chi đầu t XDCB
2.3.4.6. Chi phí cho đoàn thanh tra
Ban thanh tra Sở Tài chính là một phòng của Sở, không phải là đơn vị dự toán, không đợc tự hạch toán thu chi, vì thế không đợc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ. Do vậy, ngoài mức khoán công tác phí đợc quy định tại Quyết định 334/QĐ-UB của UBND thành phố thì kinh phí hỗ trợ cho Đoàn thanh tra là không có. Mức khoán công tác phí cho cán bộ thanh tra trớc là 120.000 đồng/ngời/tháng, từ ngày 01/01/2009, mức khoán đợc tăng lên thành 160.000đồng/ngời/tháng. Nếu đi công tác ở các huyện xa trung tâm thành phố trên 30km thì mức khoán công tác phí hàng tháng sẽ đợc thay thế bằng công tác phí là 30.000đồng/lợt. Phơng tiện của Đoàn thanh tra là xe máy - phơng tiện tự túc của cán bộ thanh tra. Với những đơn vị ở huyện Tiên Lãng, Kiến Thụy (cách Trung tâm Thành phố 35 đến 50 km), huyện Vĩnh Bảo (cách Trung tâm Thành phố 40 đến 60 km) thì việc đi lại của cán bộ thanh tra rất vất vả. Cán bộ thanh tra thờng phải đi về trong ngày nếu UBND Huyện không có hay không bố trí nhà khách cho Đoàn nghỉ lại qua đêm. Cha kể khi đi thanh tra tại huyện đảo Cát Hải, phơng tiện đi lại buộc phải bằng đờng bộ qua biển (giá vé hiện tại là 100.000đồng/lợt) hoặc bằng tàu cao tốc (giá vé 120.000đồng/lợt), nhng khi thanh toán công tác phí thì mức giá vé đợc thanh toán theo quy định chỉ là 80.000đồng/lợt. Hơn nữa thời gian thanh tra tại ngân sách Huyện tối thiểu là 45
ngày nhng chỉ đợc thanh toán 2 lợt vé, tức là trong 45 ngày làm việc chỉ đợc đi và về 1 lần. Mức khoán công tác phí nh vậy là cha hợp lý.
Từ những phân tích, đánh giá thực trạng về tổ chức và hoạt động thanh tra tài chính trong những năm qua, việc định hớng đổi mới về tổ chức và hoạt động của thanh tra Sở Tài chính Hải Phòng là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp thiết.
Tóm lại, trong chơng 2, luận văn đã đề cập đến những đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội của thành phố Hải Phòng trong năm 2007-2009, các cơ quan sử dụng kinh phí NSNN trên địa bàn thành phố, cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ của thanh tra Sở Tài chính, những cơ sở pháp lý của hoạt động thanh tra tài chính đối với cơ quan hành chính nhà nớc. Qua phân tích, đánh giá việc thực hiện dự toán thu, chi NSNN của một số cơ quan hành chính trên địa bàn Hải Phòng năm 2006-2008 và những kết quả đạt đợc trong công tác thanh tra thu, chi thờng xuyên, chi đầu t XDCB; luận văn đã rút ra đợc những hạn chế và vấn đề đặt ra đối với thanh tra Sở Tài chính Hải Phòng nhằm đa ra các kiến nghị, giải pháp ở ch- ơng 3.
Chơng 3
GIảI PHáP NÂNG CAO HIệU QUả CÔNG TáC THANH TRA TàI CHíNH ĐốI VớI CƠ QUAN HàNH CHíNH
TRÊN ĐịA BàN HảI PHòNG
3.1. QUAN ĐIểM HOàN THIệN CÔNG TáC THANH TRA TàI CHíNH ĐốI VớI CáC CƠ QUAN HCNN TRÊN ĐịA BàN HảI PHòNG