II Các hộ gia đình không thuộc đối tợng đợc đền bù.
4.4.1.Một số thành công
*Triển khai hớng dẫn lập phơng án, chính sách của Nhà nớc:
Công tác GPMB đợc Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, chỉ đạo chặt chẽ từ tỉnh đến huyện, xã nên các ngành, các cấp đã nhận thức rõ vai trò trách nhiệm trong nhiệm vụ GPMB, thực hiện tốt công tác tuyên truyền giải thích các chế độ chính sách, chủ trơng đờng lối của Đảng, Nhà nớc để mọi ngời cảm thấy rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình đối với sự phát triển kinh tế xã hội chung. Vì vậy đại đa số nhân dân thông hiểu chế độ chính sách của Đảng, Nhà nớc và ủng hộ chủ trơng GPMB khi Nhà nớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và mục đích phát triển kinh tế. Các chính sách của Nhà nớc đã đợc các cơ quan chuyên môn tham mu kịp thời nh: giá đất trên địa bàn toàn tỉnh, giá bồi thờng và các chính sách bồi th- ờng, hỗ trợ tái định c, chính sách về u đãi đầu t, chính sách đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm mới cho ngời dân khi bị thu hồi đất nông nghiệp...Do vậy các ph- ơng án bồi thờng khi tính toán luôn đảm bảo đúng chế độ chính sách của Nhà nớc và các quy định của pháp luật. Công khai dân chủ, minh bạch đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân có đất bị thu hồi, góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB nên phần lớn diện tích bàn giao cho các nhà đầu t đợc kịp thời theo đúng tiến độ.
Qua quá trình đánh giá việc thu hồi đất của 3 dự án điểm trên địa bàn huyện Nghi Xuân – tỉnh Hà Tĩnh chúng tôi nhận thấy:
Đây là 3 dự án lớn có tầm quan trọng trong quá trình CNH- HĐH và đô thị hoá của huyện Nghi Xuân. Việc thực hiện các chính sách về bồi thờng, hỗ trợ GPMB khi Nhà nớc thu hồi đất về cơ bản đã thực hiện đúng theo Nghị định số
197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ. Bên cạnh đó thể chế các chủ trơng chính sách, ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh cùng huyện Nghi Xuân đã có nhiều văn bản hớng dẫn chỉ đạo mang tính quyết định trong quá trình xây dựng và phát triển các dự án trên địa bàn huyện. Các văn bản đợc ban hành trong thời gian này thể hiện sự đồng bộ, tập trung trong chỉ đạo và sát với thực tế nên đã tạo một bớc phát triển mới trong công tác quản lý Nhà nớc về thu hồi và GPMB của tỉnh cũng nh của huyện.
Qua quá trình thực hiện các chính sách bồi thờng, hỗ trợ GPMB của Hội đồng bồi thờng cho thấy: quyền lợi hợp pháp của ngời sử dụng đất bị thu hồi đ- ợc đảm bảo, quá trình thực hiện công tác bồi thờng GPMB công khai minh bạch, công bằng dân chủ, thống nhất ý chí trong chỉ đạo của tỉnh cũng nh của huyện, đã làm hạn chế việc khiếu nại, tố cáo của nhân dân đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc trong lĩnh vực quản lý đất đai.